2016年度气象工作总结.doc

2009年度气象工作总结2009年是全球经济因金融危机滑坡最严重的一年，它不仅对社会经济领域影响严重，也给各行各业都带来了不可估量的影响。气象部门也不例外，对气象工作、生活等带来不利的影响。但是我局干部职工在上级业务部门和地方党委、政府的领导下，认真分析形势，以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻科学发展观为导向，紧紧围绕“建设协调张家港”，争当全省“第二个率先”示范区目标，群策群力，克服了一个又一个困难，全面完成或超额完成了全年的各项工作指标，取得了明显的社会和经济效益，现将工作情况汇报如下：一、认真开展学习实践科学发展观活动，以科学发展观为统领指导全局工作我局按照张家港市委市政府及苏州市气象局对学习实践科学发展观活动的总体要求，召开动员大会，成立张家港市气象局深入学习实践科学发展观活动领导小组，围绕突出气象部门学习实践活动的重点，对学习实践科学发展观三个阶段的工作进行了总体部署。按照总体部署我局认真完成三个阶段的学习任务。学习实践过程中，通过学习、调研，结合实际深入分析气象工作中存在的问题，初步提出整改落实措施并加以实施。我局学习实践活动围绕着“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，取得了明显的实效。二、加强基础业务工作，稳定基础业务质量气象基础业务是气象工作的基础，狠抓气象基础业务工作质量，是全局工作的重点。年初我们就把今年的基础业务工作进行了梳理，找出薄弱环节，有针对性把各项制度重新整理，组织学习，对各项业务技术规范通过组织培训、自学和网上远程培训的形式进行学习，特别是对新的规定和临时的规定认真组织学习，做到不同天气系统来临时不慌乱，不出差错，避免了重大责任性事故的发生。今年的地面气象测报总错比0.2，晴雨预报准确率94%，降水预报准确率：TS=86.8，SS1=81.3，SS2=75，取得地面测报两个百班无错情，没有出现重大人为失误，没有出现各类责任性事故。三、提高公共气象服务能力，为地方政府防灾减灾提供决策依据 针对今年的春运、夏收夏种、秋收秋种工作、全市的重大活动及重要天气过程，做好决策气象服务，共制作专题气象服务材料78期、重要天气公报6期，气象预警短信的受众达117000人次，向全市各党政机关及安全分管负责人发送，为各级领导决策提供气象服务。对转折性、突发性、灾害性天气，及时向公众发布气象预警信息及提出相应的防御指南。指导公众开展防灾减灾，有效地减轻了气象灾害对农业及人民日常生产生活的影响。2全力做好汛期各项气象服务工作，确保全市安全度汛。进入汛期之前，我局在组织上、规章制度上、人员配备上及仪器设备方面做好充分的准备。 整个汛期全体工作人员在局领导带领下，严密关注天气变化，加强24小时值班及领导带班制度，遇有重大天气过程，有条不紊地开展气象服务工作。 8月8-11日，我局在应对今年第8号台风“莫拉克”的气象服务过程中，坚持24小时值班制度及领导带班制度，密切关注天气变化，认真会商分析天气形势，做出及时准确预报，制作专题气象服务3期、重要天气公报2期，发布台风黄色预警信号2次，通过政务网向政府各部门、各镇及市重点单位等发送，为其做好相关应对工作提供依据，进入3级应急响应状态后，每隔2-3小时向防汛指挥部通报台风最新动态，通过电视台滚动播报台风信息。尽可能地将台风预报信息及台风消息通过手机短信、电台、预警显示屏等多种手段向全市公众发布。移动应急气象台在长江防洪工程管理处随时待命，单位领导在现场为亲临一线的张家港市党政领导提供决策气象服务。由于我们服务及时准确，全市各防汛部门的通力合作，台风“莫拉克”影响期间，我市没有出现人员伤亡和重大财产损失。此次服务得到市委黄钦书记、市政府徐美健市长的两次批示，市委黄书记对我局的气象服务作了高度评价。3今年我局在气象信息发布渠道上有所创新，组建了农村气象信息员队伍，目前有197人，遍布在全市各镇、村、社区，今年9月份我局对农村气象信息员进行了气象防灾减灾知识的培训，制发农村气象信息员工作手册。在灾害天气来临前向农村气象信息员发送气象手机短信，由农村气象信息员把灾害性预警信息向各镇、村、社区传播，充分发挥其在农村、农业生产气象防灾减灾中的作用。我局还在部分学校、菜场等人员密集场所安装了气象预警信息电子显示屏，发送日常的天气预报信息、气象灾害预警信号、重要天气信息，大大缩减了天气信息的传播环节，提高了气象信息传播速度及效率。4气象应急装备和应急服务能力得到了加强，今年对应急气象设备进行了升级，建成了具有卫星通讯能力的移动气象台，加强了对人员的培训和平时的操作演练，应急服务能力大大提高。今年出色地完成了地方危化品事故应急救援演练及“环安一号”应急演练任务。四、依法行政，努力提高气象防灾减灾能力1新、改、扩建建筑防雷装置行政许可及技术服务工作正常开展。2009年我局按照市委办公室13号文件的要求，开展“服务优化年”活动，做了以下四个方面的工作。一是完成“两集中，两到位”，成立行政许可服务科，单位所有的审批项目全归在这一科室，这一科室进驻市行政服务中心进行集中办公。二是切实减轻基层企业负担。2009年我局根据市政府暂停或降低一批涉企收费项目的要求，防雷装置设计审核费从2009年1月1日起停止征收一年，防雷装置监督验收费减半收费，我局09年全年切实按照市委市政府的要求执行，切实减轻了基层企业负担。三是有效落实服务举措。按照“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”的要求，认真抓好“办事承诺、首问负责、一次告知、服务公约、挂牌上岗、文明用语、限时办结“等服务制度的落实，推进气象服务制度化和规范化。四是今年我局确立防雷工程设计审核及竣工验收行政许可项目为行政指导项目，详细制订了该行政指导项目的计划、目标及措施，为更好履行我局服务职能，更好地为服务对象提供优质服务奠定了基础。今年我局气象窗口受理办结防雷设计审核行政审批504件，竣工验收368件，施放气球行政审批226件，施放气球行政处罚办结1件。由于我局气象窗口审批工作突出，无差错，无投诉，09年度2次获得中心红旗窗口称号，2人次获得先进个人称号。2防雷装置年检情况。我局防雷中心发扬吃苦耐劳、严谨高效的工作作风，做好对全市易燃易爆场所、危险化学品企业等重点行业的防雷装置定期年检工作,消除防雷、防静电安全隐患，保障企业安全生产。2009年检测各类企业数量和业务工作量较2008年有较大增长。对新建项目，由防雷中心从技术层面，对项目图纸审核、隐蔽工程监督到竣工检测把关，提高了新建项目的防雷安全性能。32009年张家港市政府实事工程之一的学校防雷整改项目稳步推进，作为项目监管单位，做好了以下三个方面的工作：一是把好设计审核关，我局邀请了包括江苏省防雷中心主任、南京信息工程大学教授等多位国内防雷专家，组成专家组对我市学校防雷整改设计方案进行审核，提出了审核意见和技术方面的指导。二是把好施工质量关，我局防雷技术人员多次到施工现场，查看施工进度和施工工艺，提出问题，督促各施工单位按规范施工，安全施工、文明施工，并参加了市安委会组织的学校防雷整改工程的督察活动，对学校防雷整改工程进行了督察。三是把好竣工验收关，对已上报竣工验收申请的学校，竣工图纸、隐蔽工程记录齐全的，已完成检测验收及整改复查等工作，确保学校防雷整改工程符合设计要求和基本满足国家规范标准。五推进气象现代化建设，提高气象服务能力气象现代化建设稳步推进，在苏州市气象局业务管理部门指导帮助下，认真完善系统建设，工程取得实效。09年我局完成了气象灾害、突发公共安全事件等灾害性事件气象应急服务系统建设，建成了城市热岛效应自动气象观测站，安装了紫外线监测仪，建成具有卫星通讯能力的移动气象台，提高了气象为全市经济社会的发展服务的能力。六、加强党风廉政建设，深化精神文明建设加强党风廉政建设，制定和完善了从源头上防治腐败的制度，认真分析了各个廉政风险点，并要求工作人员作出了自我防范承诺。按制定的议事规则和重大事项决策程序，坚持民主决策、科学决策。2009年11月份通过了ISO9001-2008版的换版外审工作，取得了2008版的证书，构筑了制度化、程序化、规范化的工作流程和服务体系。积极开展法律宣传工作，今年是全面推进依法行政实施纲要颁布实施5周年，气象法颁布10周年，江苏省气象灾害防御条例颁布3周年，我局积极开展法律宣传活动，开展法律进社区活动，参加中国气象局组织的“华云杯”气象法律法规知识竞赛，积极参加苏州气象局及市府法制办组织的法律知识培训，提高依法行政的能力。深化精神文明建设，积极开展结对共建，募捐善款，扶贫帮困。5月我局、交通局及新农社区联合举办的“携手共建，同创和谐”迎五一文艺晚会，6月开展“践行科学发展观，党员服务进社区”党员志愿者主题活动。今年向结对帮扶困难户及困难老党员、台湾灾区捐款共计8000元。开展多种形式的群众性文化活动，丰富职工文化生活。积极参加苏州市气象局及张家港市级机关工委组织的文体活动，并在苏州市气象局组织的“爱国歌曲大家唱” 比赛活动中演出曲目获三等奖。 张家港市气象局 2010年1月8日【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在