炼铁厂安全生产规章制度

1 / 11 炼铁厂安全生产规章制度 企业发展的每一个阶段，都会凸显新的安全生产特点，而安全生产的新特点对企业安全生产管理提出了新要求。面对当前企业安全生产管理面临的新形势和新任务，结合当前企业安全生产管理方面存在的主要问题，莱钢集团银山型钢炼铁厂不断探索和总结以及借鉴经验，摸索出一套较为成功的安全管理（文化）体系。型钢炼铁厂创建安全管理（文化）体系的实践表明，安全管理工作可以总结出一套行之有效的管理体系，并且安全管理模式能起到很好的实效。 一、莱钢型钢炼铁厂创建企业安全管理（文化）体系的内容 型钢炼铁厂构建的企业安全管理（文化）体系由安全理念体系、安全行为体系及安全视觉体系三部分组成，该体系既是一套非常完善的企业安全管理体系，又是一套个性十足企业文化体系。 二、莱钢型钢炼铁厂创建企业安全管理（文化）体系的实效 思想意识上确保安全工作取得实效 (1)安全核心管理理念 “ 珍爱生命，本质安全 ” 。坚持 “ 以人为本 ” ，符合科学发展观的精神，并且从推动企业安全发展、和 11 的战略高度，以对员工生命财产安全高度负责的态度，不断追求企业生产 流程中人、机、物、环等诸要素的安全可靠、和 极事先预防，强化过程控制，使各种危害和事故因素处于受控状态，进而逐步趋近本质性、恒久型安全目标。 (2)安全愿景 “ 安全发展，长治久安 ” 。安全发展是科学发展观的具体体现，是建设和 穿、体现和反映在以人为本和全面、协调、可持续发展整个过程、每个环节及具体实践。安全已经成为企业的立足之本，发展之基。只有牢固树立安全意识，在安全的基础上从事一切活动，企业才能顺利实现发展目标，员工才能更好的创造和享受企业发展成果，体味人生 的快乐和生命的意义。 (3)安全准则 “ 生命至上，安全为天 ” 体现了对安全工作的理性认识和行动准则，实质是 “ 安全第一 ” ，是企业生产经营活动中安全与其他活动发生矛盾时，必须遵循的原则。 (4)安全誓词 为了个人的生命安全，为了家庭的幸福团圆，为了企业的安全发展，坚持生命与健康高于一切，遵循安全规章，履行安全职责，严守安全禁令，杜绝 “ 三违 ” 行为，时刻牢记安全。 3 / 11 (5)安全工作观 以一万的努力，防止万一的发生。做安全工作如逆水行舟，不进则退，不可能一劳永逸 。只会全力以赴，勇于进取，不畏艰巨，不惧繁琐履行好各自的安全职责，执行好各项安全措施，积极付出辛勤的劳动，才能最大限度地降低事故发生概率，以万倍努力，避免万分之一发生事故的可能性。 (6)安全道德观 关心自己，关爱他人。我的安全我负责，你的安全我尽责。安全主要靠自己，需要自身有牢固的安全意识和熟练的防范技能。同时，自己的操作、协调、配合以及对现场条件的安全确认到位和对隐患的处理彻底与否直接关乎他人的安全，人人树立大安全意识，既要保证自身安全，又要为他人安全着想，做到相互支持、和 安全。 (7)安全口号 安全无小事，执行无条件，整改无借口。违规就是事故。安全是最大的幸福，健康是最好的福利。细节决定安全管理的成败。安全生产关键在基础，重心在基层，体现在基本功。让安全成为我们的一种生活方式。小隐患当大问题来处理。把别人的事故当作自己的教训。 实践行动上确保安全工作取得实效 (1)建立具有安全生产管理职能的组织机构 4 / 11 为适应安全生产管理的需要，型钢炼铁厂成立以厂长为主任，分管厂长为副主任，职能科室 (车间 )负责人为成员的安全生产委员会，委员会办公室设在安全生产科，负责全厂日常安全生产工作。厂长每季度主持召开安全生产委员会议，总结评价前期安全工作，部署下步工作重点，研究解决全厂安全生产突出问题。 安全生产科在安全生产委员会的领导下专职负责全厂的安全生产；各车间安全生产管理由第一责任人车间主任直接负责，分管主任协助抓好具体落实。工区每个班组设有轮值安全员，协助车间做好安全工作。 (2)建立符合企业自身实际的安全生产规章制度 依据国家有关安全生产的法律、法规、标准，结合自身经营范围、危险程度、工作 性质及实际情况，建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度体系，形成企业自身特色的安全生产制度。导入国际法安全管理思想、管理模式，建立和运行 业安全健康管理体系，为规范安全管理、实现与国际化接轨发挥作用。适应国际化发展潮流，顺应管理一体化要求，提炼行之有效的管理经验，对质量、安全、环境三个体系进行整合，形成独具特色的 现 环管理。 (3)建立健全完善的安全生产责任制，层层签定安全生产责任书 5 / 11 贯彻落实 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方 针，按照 “ 横向到部门，纵向到员工 ” 的原则，依照安全生产法的要求，分别制定厂长、分管厂长、职能科室、车间主任、分管主任、工区 (班组 )长、员工安全生产责任制，责任制由各部门进行适应性评审后由厂长签发予以实施。年初召开年度安全工作会议，厂长与各单位第一责任人签定安全生产责任书，由安全生产委会员组织安全生产科检查，实行月度绩效考核、年终兑现。各单位将目标、指标逐级分解，厂与车间、车间与班组层层签定安全生产责任书，岗位员工签定三不伤害卡和 (互保联保协议书 )，形成 “ 级级有目标，人人有贵任，层层抓落实 ” 的 工作局面。 (4)推行 3221 管理模式，强化本质安全管理 强化三消除管理，实现现场，人、机、物、环的和 除管理缺失，实施 “ 无缺失 ” 管理；消除人的不安全行为，实施 “ 无违章 ” 管理；消除物的不安全状态，实施 “ 无隐患 ” 管理。 强化 “ 双基 ” 建设，夯实管理基础。即夯实预防事故的组织基础、管理基础、制度基础、本质基础和物资基础。 强化 “ 双因素 ” 管理，提升管理绩效。即员工的安全意识管理和安全行为管理，通过 “ 管理 ” 和 “ 硬管理 ” 对期望的安全行为给予正强化和不安全行为进行负强化。 不断提升管理绩效。 6 / 11 强化应急管理，提升风险控制能力。 (5)开展安全教育培训 按照生产经营单位安全培训规定的要求，按期组织厂长、分管厂长、安全科长、专职安全管理人员及各车间负责人参加安全培训班，全部通过考试并取得了山东省安全监督管理局颁发的安全生产管理资格证书。 加强全厂安全生产培训工作，制定安全生产教育培训制度，每年年底由各单位向员工素 质提升中心提出年度安全生产培训需求计划，员工素质提升中心根据生产经营目标、人员素质情况及各单位上报的培训需求计划，提出全厂年度培训计划，由安全生产科协助员工素质提升中心组织安全培训。 新人厂员工严格 “ 三级 ” 安全教育，厂、车间、班组级安全教育内容、学时符合国家法规要求，并建立三级教育台账。转岗及脱岗一年以上重新上岗者，均重新接受车间、班组安全培训教育，考核合格后方可从事新岗位工作。 (6)三级动态预警监控 按照集团公司制定的 “ 主动检测，动态监控和持续改进 ” 的体系运行要求，在集团公 司 “ 四 的基础上建立以厂安全科为主导、车间安全组为骨干、班组普遍推行轮值安全员制度的厂、车间、班组三级监控网络。通过班组 “ 一班三检 ” ，班组、车间、厂三级现场安全督查7 / 11 活动，及时发现、通报、消除体系运行中的不符合，形成计划、检查、信息分析整理、措施落实反馈、总结持续提高的闭环监督管理模式。同时，利用 “ 型钢炼铁安全生产信息管理平台 ” 为领导决策和各单位实施有效管理提供信息资源。 (7)危险源辨识、评价、控制和制定应急预案 根据体系要求，开展危险源辨识，共辨识危险源 3637项，其中 C 级 201 项， D 级 3146 项， E 级 290 项。根据不同的危险源制定可靠的控制措施，组织员工学习掌握；在生产过程中抓住 “ 危险源 ” 体系管理的核心要素组织生产，加强危险源控制，定期检查危险源的风险变化及控制措施落实，确保危险源始终处于受控状态。 根据危险源辨识和风险评价结果，对照法律法规的要求，借鉴以往事故、事件和紧急状况的教训，制定煤气事故救援预案、炉缸烧穿应急预案、防洪预案及防火应急预案，配备必要的事故救援装备、设备。 (8)开展冶金企业安全标准化建设为夯实企业安全生产基础，实现安全生产工作 的规范化、制度化、标准化和科学化，提高安全生产水平，保障从业人员的安全与健康，促进企业的可持续健康发展，型钢炼铁厂按照要求推行冶金企业安全标准化建设。经省安全生产督察局核准为冶金行业安全标准化 “ 二级企业 ” ，在此基础上在全厂开展安全标准化深度检查评价，各车间管理单元均达到冶金企业安全标准化8 / 11 一级标准。 (9)创造性的开展班组工前 5 分钟活动 班组工前 5 分钟活动是每个工作日开始之前，由轮值安全员主持，对本班次安全工作进行部署安排，对岗位危险源进行充分辨识并制定控制措施，对作业前的安全提醒提示的日 常性班组安全活动。 (10)实行全员轮值制度 全员轮值是班组成员轮流在班组当安全员的一项日常性安全活动。要求轮值安全员按时主持班组工前 5 分钟活动，做好记录；班中每隔 2h 巡检权限范围员工按章作业情况、环境适宜情况；班中点检、巡检要求认真全面，检查发现准确，纠正及时记录规范，交接 员轮值能充分调动每个班组成员参与安全管理、学习、安全知识、掌握安全技能的积极性，是班组自主安全管理的具体体现。 (11)实行员工不安全行为积分考核 实行员工不安全行为积分考核是型钢炼铁 厂实现对员工作业行为由定向管理向定量考核转变的有益探索。员工不安全行为积分是按照员工违章行为的严重程度量化考核分数，动态监控；评价员工的安全素质，建立员工安全管理档案，对安全意识淡漠，操作技能差的人员进行针对性培训，达到自我约束、互相监督全面提高，共保安全的目的。 (12)安全生产专项激励 9 / 11 为充分发挥政策导向和激励作用，有效落实安全责任，不断完善安全生产动态监控机制，持续提高安全管理绩效，型钢炼铁厂按照集团公司要求，在全厂范围内实行安全生产专项激励政策。主要做法是设立安全月度奖，包括安全生产竞赛奖、轮值安全员奖、安全生产奖励基金。 (13)开展青年安全生产示范岗活动 青年安全生产示范岗活动是针对青年团员的特色安全活动，是指生产一线的集体 (生产车间、班组 )、岗位 (岗、机、台 )的员工和工作对象共同创建的基层安全生产示范窗口，创建青年安全示范岗一般要求 3 人以上，其中 35 周岁以下青年占 60%以上。创建岗位必须文明从业，积极开展青年创收创效、岗位练兵、技术比武、争创青年文明号等活动，严格执行安全生产法律、法规、规章制度和国家标准，岗位现场管理规范，无违章作业、违反劳动纪律现象，安 全生产事故为零。 (14)强化安全设备管理以及加大安全设施的投入 炼铁生产工艺、设备复杂，作业种类多，作业环境差，劳动强度大，主要危险源为煤气、粉尘，针对以上危险源，制定管理方案严格控制。为有效检测岗位煤气浓度，保证作业区域作业人员的安全，购进煤气专用防护设备，并完善煤气区域作业安全管理制度。通过除尘系统改造、铁口维护、规范出铁操作、规范员工个体防护等有效措施降低生产现场10 / 11 的粉尘伤害。 按照安全生产法及 (建设项目 (工程 )劳动安全卫生监察规定 )要求，做到新建、改建、扩建工程项目 的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 (15)加强相关方安全监管 坚持 “ 谁引进，谁管理 ” 、 “ 谁用工，谁负责 ” 的原则，按照工程承包方、劳务承包方、劳务派遣工、外来供应销售及参访人员 4 种类型分别落实管理措施，严格实行资质审查、风险金抵押、危险作业审批、过程监控和竣工评价，督促其自觉遵守安全生产法律法规，严格执行莱钢 理体系文件、安全生产规章制度和安全作业规程，共同提高职业健康安全管理绩效。 现场环境上确保安全工作取得实效 (1)安全标志服 安全标志服是体现企业安全管理人员精神面貌和专业特点的标志性服饰。安全标志服分为春夏装和秋冬装两类。穿戴安全标志服，可以区分于其他管理人员，突出安全管理人员所承担的工作责任，体现安全管理工作的专业