景升公司关于加强综合管理专业.doc

景昇公司关于加强2012年安全质量标准化工作的通知公司各区队、机关各部室：为进一步加强安全质量标准化管理，夯实安全生产基础，结合我公司实际，现将我井2012安全质量标准化工作安排如下： 一、指导思想： 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，质量为本”方针和“安全、标准、整洁、实用”原则，进一步落实责任，明确目标，拉高标杆，严格考核，全面提升安全质量标准化管理水平。 二、总体思路 以安全质量标准化为主线，以“五优”为抓手，深入推进全员质量标准化，实现岗位达标、专业达标、企业达标。全力打造集团、许平公司安全质量标准化样板矿井。 三、组织领导 成立景昇公司安全质量标准化领导小组 组 长：范 亮 范国顺副组长：徐志军 陶世清 朱国斌 李福明 柳 闯 游井岗 宋进山 张强国 吕堆顺 张金虎成 员：由各部室、区队负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安质部，朱国斌任办公室主任（兼）。总经理是全公司安全质量标准化工作第一责任者，系统分管副总经理是本专业安全质量标准化第一责任者，各区队正职是本单位安全质量标准化第一责任者，各业务部室对业务范围内的安全质量标准化工作负责。 四、工作目标1. 创建省一级质量标准化和省级“五优”矿井。五、专业达标规划1、采煤专业达到省一级质量标准化1.奋斗目标1）采煤专业所属队、组杜绝重伤及二级以上非伤亡事故，百万吨死亡率实现“零”。2）采煤专业质量标准化工作保证每个季度都有所提升。3）采煤工作面推广使用顶板来压在线监测系统，实现矿压监测自动化、准确化、实时化。4）采煤专业质量标准化实现高标准、高水平、常态化、持续化。5）从基础工作抓起，抓落实、求实效、重点推进、树立样板，以点带面，分期分批推进采煤专业质量标准化水平上新台阶。6）采煤工作面在质量标准化检查综合得分不得低于93分。2.工作安排及要求1）工作面及两巷做到“八无、六齐、四到位、三实、三直一平两畅通”。“八无”：即无空帮空顶，无积水，无浮煤矸，无杂物，无积尘，无跑冒滴漏，无失爆，无隐患。“六齐”：即物料设备码放整齐，支架排列整齐，安全设施有效配齐，各种管理牌板悬挂整齐，各类管线吊挂排列整齐，两巷超前单体布置规范、方向一致、排列整齐。“四到位”：即规程措施贯彻落实到位，隐患排查处理到位，跟班指挥到位，支护到位。“三实”：即工作面支架接顶护帮严实，两巷超前单体铰接顶接顶严实，瓦斯和顶板监测监控数据真实。“三直一平两畅通”：即工作面煤壁直、支架直、溜子直，溜子平和上下两个安全出口畅通，工作面机道畅通。 2、开掘专业达到省一级质量标准化1、奋斗目标 1）开掘专业所属队、组杜绝重伤及二级以上非伤亡事故，百万吨死亡率实现“零”。 2）开掘专业各点面质量标准化实现高标准、高水平，并常态化、持续化保持。3）开掘专业质量标准化自检中综合得分均达93分以上。2.工作安排及要求1）工作面及整个巷道做到“八无、四齐、四全、三线”管理。“八无”：即无积水，无杂物，无浮尘，无失效支护，无空顶空帮、无浮矸活石，无失爆，无重大隐患。“四齐”：即物料设备码放整齐，各类管线布置吊挂整齐，所有牌板齐全，清晰整齐，各种支护布置排列整齐。“四全”：即施工牌板内容齐全，各种设施及保护齐全，临时支护到位齐全，瓦斯和顶板监测监控仪器齐全。“三线”：即锚杆布置一条线，棚腿支设一条线，巷道底角一条线。 2）架棚巷道要从巷道开口开始，对所架棚子进行编号管理，统一用白漆底、红漆标号写在棚梁端头的行人侧，人员进入方向上，形成一条线，棚腿1.2米以下刷白。3、机电专业达到省一级质量标准化1.奋斗目标1）机电运输专业：机电设备完好率必须达到95%以上，示范化硐室达到85%以上，杜绝各类机电事故。2）大型机房与井下硐室均达质量标准化要求，消灭失爆，3）机电专业在质量标准化检查评比中综合得分不得低于93分。4、运输专业达到省一级质量标准化1.奋斗目标1）消灭运输死亡事故，运输专业质量标准化有大幅度提高。2）建成标准化运输线，达到安全高效和安全放心线要求。2.规划目标1）消灭轻伤以上运输责任事故。2）消灭跑野车、追尾、撞车等恶性运输事故。3）矿井运输两线（轨道、皮带）重点工程达到优良品。4）运输专业质量标准化检查评比综合得分不低于93分。5）井下大、小运输线达质量标准化标准，要求各类安全设施齐全有效、正常使用、管理到位、环境卫生面貌有大幅提高。6） 井下大小运输标准化达规定，要求做到管理到位、设施齐全、运输可靠。7）全面提高轨道质量标准化水平：大巷运输消除轻轨、杂拌道、无眼道、腐道、烂道、变型道。坏轨枕全部更换，道木间距达标准要求，消灭缺道钉、缺螺丝、螺丝松动、浮道、活道现象。 8）运输专业必须要求做到 “四齐、八合格、九全、十二无、”。“四齐”：即各类管线吊挂整齐、设备物料码放整齐、各种管理牌板齐全清晰整齐、所有绞车钢丝绳缠绕排列整齐。“八合格”：即轨距合格、轨道水平合格、道岔合格、车辆连接装置合格、各类报警、警示装置合格，各种记录齐全合格、轨枕间距合格、轨道接头合格。“九全”：即阻车设施齐全、绝缘用具齐全、各类照明信号有效齐全、防跑偏装置齐全、小绞车地锚老汉木固定及硬连接齐全、小绞车保险绳齐全、小绞车钩头保险绳卡子数量齐全、反光标志齐全、各类保护齐全。“十二无”：即无浮轨、浮钉、浮枕、无淤泥积水、无煤尘、无杂物、无带病设备设施运行、无不合格阻车设施、无杂拌道、无无眼道、无变形道、无不合格道岔，无失爆、无重大隐患。5、通风专业达到省一级质量标准化 1、奋斗目标1）全年消灭重伤及二级以上非伤亡事故，百万吨死亡率实现“零”。2）保证通风系统合理可靠，通风设施标准完好，矿井监控监控系统正常运行，杜绝通风、瓦斯、煤尘与火灾等事故的发生。3）通风专业质量标准化检查综合得分不低于93分6、地测专业达到省一级质量标准化1）必须掌握矿井地质、水文地质、储量（三量）情况，并做好井下钻探、物探等工作。2）地测专业必须保持国家一级质量标准化标准，杜绝透水、井巷测量等事故。3）地测防治水专业质量标准化检查综合得分不低于93分7、调度专业达到省一级质量标准化 1）完成年度原煤产量、开拓（掘进）进尺作业计划，杜绝调度指挥失误现象。2）调度专业按标准要求，资料齐全、管理规范。3）调度专业质量标准化检查综合得分不低于93分 8、爆破专业达到省一级质量标准化1）加强爆破器材、储运使用等工作，严格执行“一炮三检”、“三人联锁”程序化放炮制度，杜绝爆破器材丢失、被盗和爆破等各类事故的发生。2）爆破专业质量标准化检查综合得分不低于93分9、技术和综合专业达到省一级质量标准化1）保证采掘关系正常，加大科技攻关力度，不断提升矿井技术专业水平；加大安全检查，严格责任追究，确保百万吨死亡率为零的奋斗目标。2）技术和综合专业质量标准化检查不得低于93分10、安全培训达到省一级质量标准化1）强化全员质量标准化培训，突出特种作业人员资质培训，增强基层管理人员和特殊岗位人员的标准化知识和技能。2）技术培训专业质量标准化检查不得低于93分 六、措施及要求 （一）提高认识，增强搞好质量标准化工作的紧迫感和责任感。 质量是企业的命根子，是关系到企业形象的基础工作，我公司属于技改矿井，各级领导要进一步提高质量标准化意识，深刻认识到打牢质量标准化基础是杜绝事故的法宝，要扑下身子，真抓实干，不断完善管理制度，创新管理方法，落实目标责任，严格考核奖惩，按照公司安全质量标准化达标规划目标，加强管理，稳步推进。 （二）明确目标，严格落实各级质量标准化工作职责质量标准化工作实行“一把手抓质量，质量考核一把手”方法，各级行政正职是质量标准化创建工作的第一责任者。要以“五优”创建为目标，以岗位达标、专业达标、企业达标为抓手，落实一把手、专业战线、基层区队、岗位和每个作业人员的责任，把质量标准化重心放到现场一线、区队班组中去，建档、树牌落实好施工责任制，做到质量标准化人人有责任、事事有标准两个转变。基层单位要把安全质量标准化工作纳入日常重点工作，做到行政一把领导亲自抓，分管领导具体抓。 （三）突出重心，强化安全质量标准化重点领域管理 各区队、各职能部室要把工作重心放在“一通三防”、防治水、机电运输、顶板管理上。一是质量标准化项目资金费用上以优化矿井系统达标为重点，保证系统运行正常。二是坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，确保安全生产。三是加强乘人设备、主副井提升、主扇和局扇、斜巷轨道和大型胶带输送机、电气防爆、矿区及矿井供电系统的质量达标管理，促进机电设备一次安装到位、一次试车成功的质量达标目标。四是从开掘巷道工程质量入手，进一步完善管理制度、落实规程措施、强化现场管理，进一步做好特殊地段，特殊时期的顶板管理。 （四）加强培训学习交流，建设一支知标准、会标准、干标准活的高素质队伍 职教部门要充分利用培训设施，加大对管理人员、特殊工种、班组长和一般工种培训力度，提高广大干部职工整体素质。各专业战线要有针对性的开展好质量标准化培训、学习、考核、业务技术比武、质量标准化现场会和质量标准化推进会等等学习交流活动，不断提高质量标准化创建水平。各单位要从不断提高职工安全质量标准化意识入手，本着干什么，学什么，会什么的原则，充分利用班前会学、导师带徒、结对子、“双述”等方式方法，理论联系实际，加强对区队长、班组长和特种作业人员的安全质量标准化标准及相关知识培训，同时要注重开好班前会，总结上一个班存在的问题和隐患，安排本班的安全生产工作，对工作中的新操作技术、有关规程、注意事项等进行学习贯彻，实现“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。（五）按需投入，投管并重，夯实安全质量标准化基础按照集团“轻重缓急、按需投入”的理念，继续加大对安全质量标准化建设吨煤提取不少于5元专项资金投入。一是财务部门要把安全质量标准化专项资金费用与目标成本脱钩，独立考核，专款专用；二是安质部在对安全质量标准化建议项目费用资金使用上要做到责任到位、措施到位、投资到位、监管到位，确保工程项目保质、保量、保时完成；三是按照投管并重的原则，管好、用好安全质量标准化建设专项资金项目，四是各区队在开工前要有措施，有项目达标内容及标准、有工程预算。项目竣工后，由公司业务部室自验并根据自验情况向公司安检部门报送自验达标请示，公司安检部门组织相关部室进行预验，再向上级有关部门提出验收申请，进行验收,按完成进度结算，确保安全质量标准化建设专项资金使用到位，作用发挥到位。（六）以“五优”为抓手，强力推进创建示范矿井各区队、部室要拉高标杆，充实内涵，在精品化上下功夫，提高整体达标水平；安质部每季度对创建工作面、硐室、运输大巷进行验收，根据验收结果在每季度安全奖励中给予奖罚；对创建集团公司的“示范化采掘头面、精品硐室、运输线路”，按照集团公司由公司业务部室审报，对口部室组织安检等部门进行预验收，分级按程序进行审报；要以创建“五优”为目标,以“净化、美化、亮化、规范化、标准化”为突破口,认真制订创建规划,从组织上、技术上、工作流程上完善创建方案,确保“五优”矿井目标实现。加强质量标准化学习交流考察，吸取外矿、外单位成功经验，加快先进经验在我公司的推广应用。 (七) 严格考核，健全质量标准化激励约束机制 建立安全质量标准化检查、考核机制。每月3号、13号、23号安质部组织、业务部室参加进行全面检查、考核、验收，每季进行奖惩，对实现安全生产得奖励13千元，对未实现安全生产的区队根据相关文件给予扣除；实行工资总额10%按季度进行奖惩。未实现公司安全质量标准化达标规划目标的专业，按照安全质量标准化奖惩办法进行处罚。 附件： 1.景昇公司“示范化、精品工程”各专业创建标准： 2.各专业质量标准化标准及评分办法 景昇公司二一二年四月五日 附件1：景昇公司“示范化、精品工程”各专业创建标准1.采煤工作面要达到集团公司示范化采煤工作面标准。总体要求：“三直一平二畅通、铁见本色漆见光”。三直：工作面运输机直、支架直、煤墙直；一平：工作面运输机保持平，无大的起伏（50m内起伏不超过200mm），运转平稳；二畅通：工作面上下出口畅通、风机两巷行人畅通。2.开掘巷道要达到集团公司示范化开掘工作面标准。总体要求：“三平面、七条线、潮净齐”。三平面：巷道底板、两帮成平面。七条线：锚杆一条线、电缆吊挂一条线、照明吊挂一条线、管路敷设一条线、运煤设备一条线、辅助运输一条线、风筒吊挂一条线。潮净齐：潮，巷道不干燥，无积尘；净，无淤泥，无积水（有水必有窝，有窝必有泵），无浮碴，无杂物，机电设备整洁干净；齐：牌板齐全，吊挂整齐，清晰干净，摆放整齐，物料分类码放整齐整洁，码见角、堆见形、立要直、放要正。3.平巷及斜巷轨道运输要达到集团公司示范化运输线路标准。总体要求：“二统一、一齐全”。二统一：轨型统一，铺设平直、曲线圆顺、扣件紧固齐全；轨枕规格统一：枕距均匀、无吊板，道岔齐全、尖轨密贴，道钉齐全、无浮离。一齐全：平巷、斜巷安全设施齐全、完好、灵敏、可靠。4.机房硐室要达到集团公司示范化机房硐室标准。总体要求：设备完好，标志齐全，记录规范，仪器仪表灵敏可靠，“双述”规范。5.皮带运输要达到集团公司示范化胶带运输机机道标准。总体要求：“三个一、三条线、三统一”。三个一：一明：照明灯具吊挂平直，间距均匀；一净：巷道、设备、管线、牌板清洁干净；一畅通：水沟流水畅通；三条线：带式输送机一条线、电缆吊挂一条线、管路敷设一条线；三统一：机身过桥规格统一、牌板规格统一、消防设施规格统一。6.通风要达到集团公司示范化通风矿井标准。总体要求：各系统合理可靠，监控系统运行正常，设施齐全完好，仪器仪表灵敏，图板排版齐全。7.电缆吊挂要达到 “四统一、八不准”标准。四统一：电缆悬挂点间距统一、电缆之间距离统一、电缆标志牌悬挂位置统一、电缆铺设次序统一；八不准：不准交叉、不准缠绕、不准挤压、不准落地、不准遭受淋水、不准悬挂在风水管上或在风水管下悬挂、不准盘圈、不准盘“8”字形。8.管路标准要求：实行编码管理，间距均匀，吊点成线，位置材料统一，阀门方向一致；管路通畅，无破损、无泄露，管路必须除锈并刷防锈漆防腐，刷漆颜色为风管黄色，洒水管绿色，排水管灰色，抽放管与注浆管红色。9.文明生产标准要求：各作业场所整洁卫生、无积水、无杂物、无浮渣、无淤泥，设备物料摆放整齐，消灭文明生产死角。10.批墙、刷漆标准：水泥、沙配比符合措施规定，沙子过筛；批墙厚度均匀，表面光滑、平整，无明显凸凹；上边沿整齐；平整度10mm；批白要求厚度均匀，表面光滑、平整、不漏底色。刷漆要求所用蓝、黄漆和二水平大巷使用油漆的色度保持一致；施工时要求拉线刷漆，蓝黄漆交接处及黄边上沿整齐成直线；刷漆表面要求光滑、平整，色调协调一致。11.水沟标准：水沟净规格400mm400mm (宽深)；盖板规格500mm500mm60mm；水沟分段取直成线；弯道段过渡圆滑；盖板平、直、稳、无响动；水沟与大巷坡度保持一致.12.照明灯吊挂标准：照明灯具按巷道中心分段取直，照明灯吊挂高度一致，间距符合规定，目视直顺（灯间距15m）. 13.轨道调整标准：轨道铺设平直、曲线圆顺、扣件齐全、紧固；轨枕规格一致、枕距均匀、无吊板；道岔部件齐全、尖轨密贴；道钉齐全、无浮离。综合管理工作质量标准化检查评分办法年 月 日 检查人： 分数： 序号工作标准内容标准分评分办法得 得分一、建立机构1.公司建立健全安全质量标准化管理机构。2.专业、区队有安全质量质量标准化领导小组。3.人员配备齐全，分工明确，井有安全质量责任制。20第1项10分，第2.3项各5分。有一处不符合要求，扣2分，扣完为止。二、目标措施1.制定矿、专业、区队年度、季度和月份安全质量标准化目标、措施、实施办法2.有质量标准化年、季、月度工作总结、计划。3.建立健全井全员安全质量标准化管理考核、验收、兑现等制度,有年、季、月度总结计划， 20有一处不符合要求扣4分。措施、实施办法不落实扣4分。三、奖惩制度1.建立健全井、专业、区队安全质量标准化检查、评比、考核和奖惩制度。2.每月考核，召开质量标准化会议进行严格奖惩，有会议原始记录，纪要。3.认真考核、奖惩全员安全质量标准化有原始记录，单项目或临时性工程有验收记录、奖惩等纪要。20第1项8分，第2项6分。有一处不符合要求，扣2分。考核、奖惩等有一处不落实，扣4分，扣完为止。第3项6分，有一处不符合要求，扣2分。四、旬检月评1.各专业按照质量标准，实行旬检、月评。2.对井上下现场质量达标、大型设备和规章制度等进行检查。3.检查覆盖率达到100。20第1项10分，第2.3项各5分。有一处不符合要求，扣2分。覆盖率未达到100，一处未检查扣2分。扣完为止。五、加强宣传1.公司宣传部门每旬利用广播、电视台、牌板、标语等宣传安全质量标准化知识，内容及时更换。2.每月报导先进人物和事迹。3.区队每半月定期对质量标准化宣传内容进行更换。20第1项8分，第2.3项各6分。有一处不符合要求，扣2分，扣完为止。合计100安全培训工作质量标准化检查评分办法年 月 日 检查人： 分数： 序号工作标准内容标准分评分办法得分一、建立机构1.公司、区队建立健全安全培训管理机构。2.建立健全主要负责人和分管副职的安全培训责任制。3.分管安全培训领导每月主持召开一次安全培训会议，总结当月、安排下月培训。13第1项9分，第2、3项各3分。有一处不符合要求，扣3分，扣完为止。二、培训安排1.制定公司、区队年、季和月度安全培训总结、计划。2.安全培训做到内容、时间、人员明确，考试有卷。14每项7分。有一处不符合要求，扣4分，扣完为止。三、培训管理1.建立全员安全培训档案，一人一档，公司、区队每月对账一次，与用人情况一致。2.建立安全培训工作检查制度，每月进行一次自查，检查结果与安全奖惩挂钩。3.职教部门每月进行一次安全培训需求调查。人力资源部门及时向职教部门提供职工岗位变动情况。14有一处不符合要求扣3分。措施、实施办法不落实扣4分。四、持证上岗1.煤矿四类岗位人员按照规定参加安全培训，并取得相应资格证书。2.转岗人员应重新接受安全培训，取证后上岗。14第1项8分，第2项6分。有一处不符合要求，扣3分，扣完为止。五、奖惩制度1.建立健全全井、区队安全培训工作检查、评比、考核和奖惩制度。2.每月考核，严格奖惩。14第1项8分，第2项6分。有一处不符合要求，扣2分。考核、奖惩等有一处不落实扣4分，扣完为止。六、监督管理1.对现场作业人员持证上岗情况进行检查。2.对持证人员抽查其应知应会情况。15第1项9分，第2项6分。有一处不符合要求，扣2分，扣完为止。七、经费使用原煤生产单位要按规定使用教育经费。14发现一项扣2分，扣完为止。合计100安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法检查项目标准分检查标准检查方法及评分办法一 安全生产责任落实25分(一) 干部作风建设101.严格执行干部下井制度，根据集团公司要求，明确各级干部下井天数、比例，做到下井干部人员、班次均衡，井下必须保证每班有副科以上干部。矿长、党委书记每月不少于10天；分管生产、机电、安全、技术的副矿级领导每月不少于15天；其它副矿级领导每月不少于6天；各专业副总、生产业务科室的正、副科长、采区正、副区长每月不少于16天；非生产口科室的正、副科长每月不少于6天；生产、辅助队队长、支部书记每月不少于18天，二班、夜班必须达到总下井天数的1/2，做到下井签到、升井后到信息中心审卡盖章，下井签到必须注明上下井准确时间，每月及时统计分析查干部下井制度，无制度扣2分，制度不健全或不完善，每有一处扣0.5分。查干部下井签到本，有涂改现象扣0.5分；下井次数达不到规定，每有一人次扣0.5分；二班、夜班下井比例达不到规定要求，每有一人次扣0.5分；井下每有一班次无区科干部下坑，扣1分；未做到下井签到、盖章，有一人次扣1分；下井签到、打卡(盖章)、填卡、统计及向集团公司汇报的不对口，有一人次扣0.5分；无统计分析扣1分2、矿级干部每月必须按规定的时间、班次排出下井人员安排表，保证每班有一名矿级干部下井指挥生产。查安排表，调信息卡和考勤打卡原始记录。无安排表扣1分，有一个班无矿级干部下井2分。3.干部下井必须抓“三违”、抓培训抽考、抓隐患排查。抓“三违”每月不得少于3人次，并当日登记，完成矿规定的最低罚款金额；下井每月必须至少培训抽考6人次，被培训人和抽考人要在卡上签字；必须认真填写查出的隐患，对发现的问题填写整改处理意见，矿安全信息中心要进行筛选落实，每月及时统计分析查干部下井信息卡和隐患登记台帐、下井培训抽考卡、“三违”登记台帐。筛选的隐患有一条未及时“三定”和处理扣0.5分；隐患复查无结果、无签字扣0.5分；培训抽考每有一人次完不成任务扣0.5分，有一人次不是本人签字扣0.5分；未完成抓“三违”指标有一人次扣0.5分；未完成最低罚款金额有一人次扣0.5分；没有规定最低罚款金额扣2分；无统计分析扣1分4.严格执行干部带班下井制度，根据集团公司要求，明确各级干部带班下井天数，统一安排带班时间，实行带班下井“三汇报”，有汇报记录，每月有带班下井统计表。建立带班下井档案。矿长、党委书记带班下井不少于1天/月，分管生产、机电、安全、技术的副矿级领导不少于2天/月，其他矿级领导不少于1天/月；专业副总、各生产科室科长不少于3天/月；采区正职、生产业务科室副职不少于5天/月；采区副职不少于7天/月；生产队和辅助队队长、书记不少于9天/月查制度，无制度扣2分；制度不全有一处扣0.5分；无统一安排带班时间表扣1分；没有带班下井档案扣1分；查“三汇报”台帐，无台帐扣1分，少汇报一次扣0.5分；查月统计表，每有一人次带班下井次数不够扣0.5分；统计表与“三汇报”台帐不符，扣1分；相关干部每月下井带班比例少于规定天数每有一次扣0.5 分安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法检查项目标准分检查标准检查方法及评分办法一 安全生产责任落实25分(一) 干部作风建设10分4.干部下井检查填写信息卡必须有以下内容：下井时间、班次；途经线路和工作面瓦斯情况；“三员两长”上岗情况；查处隐患情况；抓“三违”情况；培训抽考情况；隐患整改落实情况。干部下井必须按规定认真填写信息卡，“三员两长”上岗一栏必须有“三员两长”签字。大检查、现场办公等，可共同填写一卡，但必须有所有检查人员的本人签名，日常检查实行单人单卡 查干部下井检查信息卡，未按规定内容认真填写每有一次扣0.5分；“三员两长”未签字每有一次扣1分，不是本人签字扣0.5分；去工作面或作业地点无瓦斯检查记录，有一人次扣0.5分，未查出任何隐患扣0.5分；信息卡不是本人签名有一次扣0.5分5.健全干部下基层矿领导包区(科)、矿机关干部和区(科)领导包队制度，每旬参加一次所包区队的安全例会，并认真填写包区、队卡，包区、队卡必须有区、队值班领导签字。每次下基层必须联系区、队实际，抓学习，讲安全，并认真做好记录。包区、队干部要做到三清、三讲、一指导(清楚区、队组职工基本情况、清楚队组工作面的安全生产情况、清楚队组职工思想状况；讲学习、讲安全、讲改进工作的意见或建议；指导安全工作)查制度，无制度扣2分，制度不健全或不完善每有一处扣0.5分；查区、队安全例会记录、干部包区、队卡，干部未签字扣1分，不是本人签字扣0.5分；下基层次数每少一次扣0.5分，包区、队干部每有一人次对情况掌握不清扣1分；包区、队卡没有队领导签字有一次扣0.2分6.建立健全各级领导干部强化安全管理的若干个必须。生产现场发生安全问题，无论八小时以内还是八小时以外，相关领导必须及时到场到位。矿调度设立台帐，对相关领导到场到位情况和问题处理情况进行登记，逐日有矿长签字查制度，无制度扣2分；查台帐，无记录扣1分，记录不全扣0.5分；矿长未签字，少一天扣0.5分；有一人次未到场到位扣1分（9）管理制度建设与落实10分1.根据集团公司“安全管理制度”的要求，各单位要制定如下制度，并严格执行：（1）、安全生产责任制度；（2）、管理人员下井及带班制度；（3）、安全质量标准化管理制度；（4）、安全会议制度；（5）、安全目标管理制度；（6）、安全教育与培训制度；（7）、事故隐患排查与整改制度；（8）、矿井主要灾害预防制度；（9）、安全监督检查制度；1查各级领导、职能科室、各岗位人员安全生产责任制汇编，无汇编本项不得分，有制度内容不全扣2分；2第二、三项制度缺项本项不得分；3第四至十九项制度每缺一项扣2分；4查制度执行记录，有一项未认真执行落实扣1分；有一项执行落实不好扣0.5分安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法一 安全生产责任落实25分(二）管理制度建设与落实10分（10）、安全与经济利益挂钩制度；（11）、安全技术审批制度；（12）、矿用设备器材使用管理制度；（13）、事故应急救援管理制度；（14）、事故报告和调查处理制度；（15）、安全举报奖励制度；（16）、入井人员管理制度；（17）、安全操作管理制度；（18）、安全红线制度；（19）、安全生产问责制度。2.健全完善矿、区(科)、队三级干部(包括工程技术人员)安全工作目标、工作责任和工作标准，建立各级干部安全业绩档案,做到细化量化，汇编成册查各级干部安全工作目标、责任和标准，查各级干部安全业绩档案,不健全、不完善每有一处扣0.5分3.坚持每月一次的队安全例会制度。由队长主持，队、班干部参加，分析总结安排安全工作，研究解决存在的事故隐患和问题，并有包队干部签字查队安全例会记录，少一次扣1分 ；内容无针对性，不具体扣0.5分；记录不认真扣0.5分；无包队干部签字有一次扣1分，不是本人签字扣0.5分4.坚持每月一次的区(科)安全例会制度。由区(科)长主持，所有区(科)领导、队长、支部书记、有关管理人员参加，分析总结安排本区(科)安全工作，研究解决管辖范围内存在的安全隐患。并有包区(科)干部签字查区(科)安全例会记录，少一次扣1分；内容无针对性，不具体扣1分；记录不认真扣0.5分；参加人数未达规定扣0.5分；无包区(科)干部签字有一次扣1分，不是本人签字扣0.5分5.坚持每月一次的矿长安全办公会议制度。由矿长主持，矿领导班子成员、副总工程师及业务职能部门主要领导参加，分析总结安排部署安全工作，研究解决存在的安全隐患查矿安全办公会议纪要或会议记录，少一次扣1分；内容无针对性，不具体扣0.5分6.建立职工安全账户和管理制度，严格按要求考核（知识培训、技能培训、行为、质量、事故）。有职工安全抵押和奖罚记录没有建立安全账户扣2分；职工安全抵押和奖罚未实行扣1分，未按规定考核有一人次扣1分；未按季度或半年兑现扣0.5分安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法检查项目标准分检查标准检查方法及评分办法7.建立完善安全积分制度。建立健全职工安全档案，有职工基本情况和奖罚记录，有积分奖励和帮教记录查制度，无制度扣2分，制度不全有一处扣0.5分；查职工档案，无档案扣2分。档案不全扣0.5分；查积分记录，无记录扣2分，记录不全、未按规定执行扣0.5分；无奖励或帮教记录扣1分一 安全生产责任落实25分(三)安全激励机制运行5分1.健全各级干部安全抵押兑现制度。明确各级干部安全风险抵押考核范围、考核内容及兑现办法查制度，无制度扣1分；制度、方案、办法、内容不健全有一处扣1分 2.建立考核台帐，根据考核范围和考核内容逐月逐项严格按文件规定考核兑现查考核台帐，无台帐、未按文件规定执行有一处扣0.5分；查奖罚兑现表和安全奖励基金台帐，未及时兑现扣1分3.安全奖励基金提取吨煤不少于2元，质量标准化奖励基金提取吨煤不少于0.5元。专款专用，用于安全抵押兑现和其它安全奖励查安全和质量标准化奖励基金台帐、发奖记录,未足额提取扣1分；未专款专用扣1分4.集团公司对各单位的安全质量标准化奖励，必须专款专用，用于安全和质量的奖励不得挪做它用查安全和质量标准化奖励台帐、发放记录，集团公司奖励未做到专款专用的，有一次扣1分6.严格执行60%安全质量结构工资考核制度，坚持矿对区队、队对职工安全质量结构工资考核查考核制度、考核台帐、工资台帐，安全质量结构工资未按60%考核扣1分；无考核奖罚记录扣1分；未按规定考核奖罚扣0.5分二 安全基础管理50分(一)安全质量标准化10分矿安全质量标准化检查讲评制度5分1.有月、季、年度安全质量标准化达标规划和措施，有逐级安全质量检查评比制度。矿坚持每旬组织一次安全大检查和质量定级，实行动态检查，检查覆盖面达到100%；并根据各队质量标准化得分，分专业、分队组逐月排名排队，有奖惩办法，按月及时兑现未制定安全质量标准化达标规划扣1分，未制定措施扣1分；查检查安排表，少检查一次扣1分；查“三定”表，检查覆盖面达不到100%有一次扣1分；隐患未进行“三定”有一条扣0.2分，处理不及时有1条扣0.2分，隐患未进行复查有一条扣0.5分，不是本人签字有1条扣0.5分；未逐月排名排队扣1分；查定级评分表，未按规定评分定级有一队次扣0.5分，未按规定奖罚兑现有一队次扣0.5分2.坚持每旬进行安全质量检查讲评。分析危险源情况及隐患产生的原因，确定解决重大安全隐患的责任人、处理时间和解决办法并复查，“三定”责任人和复查人必须本人签字查讲评通报和会议记录，有一次未讲评扣1分，会议记录少一次扣1分；查队组质量标准化排名排队牌板，无牌板扣1分，更换不及时扣0.5分；“三定”和复查责任人不是本人签字有一处扣0.5分安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法检查项目标准分检查标准检查方法及评分办法二 安全基础管理50分(一)安全质量标准化10分区科安全质量标准化讲评制度5分1.有区(科)安全质量标准化自检制度。坚持每旬检查一次，覆盖面达到100%，查处安全隐患，进行安全质量标准化评分查制度，无自检制度扣1分，内容不全，有一项扣0.5分；查“三定”表，少检查一次扣1分，覆盖面未达到100%有一次扣1分，未进行“三定”或复查，有一条扣1分；隐患有一条无处理结果扣1分；“三定”和复查责任人不是本人签字有一处扣0.5分2.每旬总结讲评一次，对隐患问题进行分析、“四定”；对需矿处理的问题，及时汇报；对逾期未处理的隐患，追究责任查讲评总结或会议记录，无总结扣1分；总结讲评无针对性或分析的不深不透一次扣0.5分；会议记录少一次扣1分；对需矿处理的问题未及时汇报扣1分；对逾期未处理的隐患，未追究有关责任人，有一次扣1分(二)安全质量标准化竞赛10分1.根据集团公司统一安排，制定本单位安全示范矿井建设实施方案，要做到有规划、有目标、有措施、有考核、有落实没有规划扣1分，规划不具体，针对性不强扣1分。2.矿开展各级安全质量标准化竞赛，分系统、分专业选树安全示范工作面、示范工程、示范巷道、示范硐室等，进行表彰奖励查竞赛制度，无制度扣1分，没有按规定选树安全示范工作面、示范工程、示范巷道、示范硐室有一项次扣1分；查评比奖罚记录，无记录或未按规定执行扣0.5分3.矿开展安全质量标准化项目创新竞赛。制定竞赛及奖励办法，明确创新指标和规划，按期完成，并进行总结讲评查制度。无制度扣1分，制度内容不全有一处0.5分；无规划扣1分，未按规划完成扣0.5分；未完成创新项目指标，有一项扣1分；无总结讲评扣1分4.矿开展队安全质量标准化综合评估竞赛。有生产和井下辅助队组安全质量综合月评估挂牌竞赛制度。以干部下井、安全隐患排查、行为规范、“三违”人次、安全教育培训、安全绩效、质量标准化等为考核内容，逐月对各队进行安全质量综合评估检查打分。第一名进行奖励，最后一名进行处罚，并公布查制度，无评估制度扣1分，考核内容不全，有一项扣1分，评估少一次扣1分；查检查原始资料、考核记录，资料、记录不全有一项扣1分，记录不清有1处扣0.5分；不对口或未按规定评分有一处扣1分；未及时公布扣0.5分；少通报一次扣0.5分；通报不及时扣1分；查兑现情况，未及时兑现有一次扣0.5分安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法检查项目标准分检查标准检查方法及评分办法5.加强基层班组建设，按照国家、集团公司关于加强基层班组安全生产建设的规定要求，建立健全班组各项管理制度，并认真执行。区(科)开展班组安全生产竞赛。有本区(科)管辖范围内所有班组安全竞赛评比制度，明确考核范围、考核内容、奖励办法。进行打分排名，并在本区(科)牌板公布，建立考核台帐，及时奖罚兑现查班组各项管理制度。无制度扣1分,制度有一处不全扣0.2分。执行不好扣0.5分。查评比竞赛制度，无制度扣1分，制度不全，缺一项扣0.5分；查考核台帐，无考核台帐扣1分，记录不全扣0.5分；查奖罚记录，兑现不及时或无记录扣0.5分二 安全基础管理50分(三) 安全精细化管理10分矿考核运行办法41.健全完善区(科)、队及队长、支部书记、区长、总支书记、业务科室科长、副总、矿领导安全业绩、精细化管理考核排名制度。明确考核范围、考核内容及奖惩办法，并执行。查制度，无制度扣1分，内容不全有一项扣0.5分2.根据“一下三抓”和“两下三抓”、下井带班、安全绩效、质量标准化、安全责任履行等情况进行严格考核查每个领导评分台帐、原始记录，排名必须做到原始记录、台帐、最后得分排名三对口，不对口有一处扣1分；考核内容不全，缺一项扣1分；考核数据不准确有一处扣0.5分；未按规定评分或原因不清有一处扣0.5分3.矿坚持每月召开队级以上干部会议进行讲评通报，通报考核内容，并根据考核排名结果进行通报查通报，每少一项次扣0.5分4.安全精细化管理考核结果必须与安全奖励、安全结构工资挂钩，逐月奖罚兑现查兑现奖罚表，未逐月兑现扣1分，未挂钩扣1分；未按规定兑现有一人次扣0.5分，有一单位次扣1分区考核运行办法3分1.健全完善副区(科)长、队长、书记安全精细化管理考核排名制度及运行办法。明确考核内容和标准，并与60%安全质量结构工资或安全奖励挂钩查制度，无制度扣1分，缺一项扣1分；制度内容不全有一项扣0.5分；未与安全质量结构工资或安全奖励挂钩，扣1分2.针对副区(科)长、队长、书记和工程技术人员及管理人员的管辖范围和业务职责，根据“一下三抓”、带班下井和安全绩效、质量标准化、安全责任履行等情况严格考核查逐日逐月考核台帐、原始记录，无台帐扣1分；内容和记录不全不细，有一处扣0.5分；未按规定评分或原因不清有一处扣0.5分，不对口有一处扣1分3.逐月进行排名排队公布，按月奖罚兑现查奖罚记录，未按规定奖罚兑现扣1分；公布内容不全或不及时扣1分安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法检查项目标准分检查标准检查方法及评分办法二安全基础管理50分(三) 安全精细化管理10分队考核运行办法31.健全完善本队所有岗位和工种的安全质量工作标准查工作标准，无工作标准扣1分，内容不全有一处扣0.5分2.根据工作标准制定实施运行考核评分办法，建立原始评分记录考核表，注明扣分原因、扣分人员。生产队组实行跟班副队长、班长、验收员现场共同评分并签字，辅助队组由班组长或跟班队领导现场评分查考核办法，无考核办法扣1分；有一处不健全不合理扣0.5分；没有原始记录考核评分表扣1分；表格不符合要求或不全有一次扣0.5分；评分人未签字有一人次扣0.2分3.队建立以安全、质量、培训、岗位作业行为等为考核内容的考核台帐，至少将60%安全质量结构工资与安全精细化管理排名情况进行挂钩，实行微机管理查综合台帐或安全精细化管理考核台帐，无台帐扣1分；记录内容不全有一处扣0.5分；考核台帐、原始记录、统计表不对口有一处扣1分；未按规定评分或扣分原因不清有一处扣0.5分；责任未落实到人头扣0.5分；未实行微机管理扣1分4.井下一线队组、辅助队组必须将绩效工资的60%作为安全质量结构工资，细化、量化，落实到安全生产全过程,严格进行考核查工资台帐，未按规定列支扣1分；与考核结果不对口有一人次扣0.5分5.建立健全班检查、监督、验收考核制度，建立班班评分人员考核职工、值班长考核班评分人员、队考核值班长的监督考核机制，并将考核结果纳入其安全质量结构工资，有考核记录查制度，无制度扣1分；内容不全有一处扣0.5分；无考核记录扣1分6.队建立评分排名牌板。所有职工排名排队要逐月进行公布，建立奖惩机制查牌板，无牌板扣1分，填写不及时扣1分；查制度，无制度扣0.5分，未按制度执行扣1分1.各工种操作规程齐全；作业规程必须符合煤矿安全规程规定，与其它地点实际情况相符，并经矿长和总工程师批准。推广建立煤矿作业规程管理（软件）系统，对作业规程进行信息化管理。施工及地质条件变化时有补充措施，内容齐全，图文清晰，审批、执行手续完备作业规程本项不得分。操作规程每少一种扣1分。内容不符合要求有一处扣0.5分安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法检查项目标准分检查标准检查方法及评分办法二安全基础管理50分(四)安全技术管理52.按规定对规程、措施进行会审、复审，规程措施编审、设计无漏洞，有贯彻记录查会审记录，少一次扣1分，记录不全有一次扣1分；查规程措施，有漏洞或与现场不符有一处扣2分；查贯彻记录，无贯彻记录有一次扣1分，记录不全扣1分，漏贯一人次扣0.5分3.有雨季“三防”、固体体废物排放和冬季“三防”等措施查制度，无制度扣1分；制度措施执行不力扣0.5分；隐患问题有一条未及时解决扣0.5分4.有矿井地质构造与水文地质预测预报和探放水措施查报表和台帐，有一次未及时预报扣0.5分，无措施扣1分，措施执行不力扣1分5.有节假日停、开工安全技术措施和组织措施,严格按规定执行复工、复产验收管理制度查措施，无措施扣1分，未按措施执行扣1分。未按规定进行验收本项不得分6.采掘开工作面严格执行安全质量班评估制度查评估表，评估表不全缺一次扣1分，内容填写不全有一次扣0.5分；有重复问题出现，未及时解决有一项扣0.5分；初、末评分数相同有一人次扣0.5分7.过地质构造、临时工程、重点工程、多队组交叉作业地点等必须有安全技术措施和组织措施查措施，临时工程和多队组交叉作业地点无措施扣2分8加强外委队组的管理。凡进入井下的外委队组都要进行严格的资质审查，并纳入大矿实行“五统一”管理没有资质的，扣2分，没有“五统一”管理的，扣2分9按规定使用有煤矿安全标志的矿用产品按规定检查，发现有一处设备无煤矿安全标志本项不得分。10.制定安全费用计划，确保安全投入。严格按规定提取、使用安全费用，保质保量完成安措项目。项目未完成前要制定防止事故发生的安全措施查安全费用及完成情况报表，有一项未按期完成扣1分；项目未完成前没有制定预防事故的安全措施有一项扣1分；未认真执行安全措施有一次扣1 分11配备安全监测、监控系统（包括人员定位跟踪监测系统），设备、设施齐全，并能正常运行；井下各种标志牌清晰、准确、齐全现场检查，安全监测系统运行不正常的本项不得分；标志牌不齐全的扣0.5分12每年要制定年度灾害预防处理计划。贯彻落实要有记录查记录，无记录不得分，记录不全扣1分；没落实不得分，有一项未落实扣1分安全管理安全质量标准化检查标准及评分办法检查项目标准分检查标准检查方法及评分办法二安全基础管理50分13有粉尘的检测和职业危害防治措施，定期向职工发放劳动用品。查发放记录、调查发放情况，无措施、未按规定发放劳动保护用品扣1分14凡改建、扩建、增加生产能力及环节改造的工程项目，都必须严格执行“三同时”并要有安全专篇。安全工程和技术改造必须严格执行国家和行业标准，严把技术装备、安全设施、施工队伍和作业人员等安全准入关未及时提供改建、扩建、增加生产能力及环节改造的工程项目内容和相关资料，影响安排有资质的单位做安全专篇、上报上级有关部门，有一次扣1分。未执行有关标准，发现不合格的技术装备、安全设施、施工队伍和作业人员进入矿井，有一项次扣2分(五)“三员两长”管理51.制定“三员两长”工作目标、工作责任、工作标准及考核办法，建立健全“三员两长”相互监督、循环制约、双向考核的管理机制，“三员两长”上岗齐全查制度，无制度扣1分；查考核办法，无考核办法扣1分；查循环制约监督机制有关资料和表格，无机制扣1分，执行不好扣1分；查有关资料，“三员两长”上岗不齐全，有一次扣0.5分2.按照“三员两长”管理条例选聘“三员两长”，制定培训计划，对现任跟班队长，班长，验收员进行培训，考核发证，新任的按照程序严