机关事业单位工人岗位和技术等级设置的试行办法.doc

机关事业单位工人岗位和技术等级设置的试行办法冀人发字1997346各市人事局，省政府各部门： 为了认真贯彻按劳分配原则，提高工人队伍整体素质，解决当前机关事业单位工人岗位设置不够规范、工种划分不很清楚等问题，根据我省机关事业单位的实际情况和国家有关规定精神，在广泛征求意见的基础上，我们制定了机关事业单位工人岗位和技术等级设置的试行办法，经省政府领导批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。 实施机关事业单位工人岗位和技术等级设置的试行办法，要结合本地、本单位的实际情况和今后工人技术等级考核工作以及本单位人事制度改革工作逐步进行，不搞一刀切。各市和省直各部门，要按照本规定的要求，重点抓好技师岗位设置的核定。为技师职务评聘做好准备工作。申报技师岗位设置人数（含原有技师人数），暂按技术工人总人数的2.5%控制。各市、县需要设置技师职务的单位，要填写河北省机关事业单位工人技师设置审批表，经市人事局审核平衡汇总后，报省人事厅审批。省直机关、事业单位也要填写河北省机关事业单位工人技师设置审批表，经主管部门同意后报省人事厅审批。此项工作于1998年6月30日前完成。高级工、中级工岗位的核定工作今年暂不进行，何时进行另行部署。 在执行中有什么问题，请及时报告。 河北省人事厅 一九九七年十一月二十日关于机关事业单位工人岗位和技术等级设置的试行办法 根据河北省机关事业单位工人考核和工资制度改革实施方案（冀政199429号）规定和人事部关于对机关事业单位工人岗位设置进行核定的精神，结合我省的实际情况，我省机关、事业单位工人岗位和技术等级（含职务，下同）的设置问题暂按以下办法实施。 一、 岗位和技术等级设置的原则 岗位和技术等级的设置，按照“精简人员、节约开支、提高效能”的原则，在对工人岗位工作量化调查的基础上，科学合理地设置岗位，做到因事设岗，使每个岗位具有饱满的工作量；因岗择人，竞争上岗，使技术人才得到优化配置；责任明确，按劳付酬，在什么岗位享受什么待遇，按完成岗位责任目标情况兑现工资。 二、 机关事业单位工人岗位的界定 根据中华人民共和国工种分类目录和人事部编印的实行技师聘任制工种范围，以及我省机关、事业单位的实际情况，按照工人岗位具体工作职责的需要，我们编写了河北省机关事业单位工人工种岗位分类表（以下简称分类表）具体划分了普通工人、技术工人岗位，各用人单位原则上要照此执行。 科学合理地设置工人技术岗位，是做好机关、事业单位技术工人管理工作的基础。设置什么岗位，由单位根据工作需要自行确定。各用人单位首先要对技术工人岗位逐一进行岗位工作量化调查；通过对技术工人岗位工作任务的分析，准确、合理地测定各岗位的工作量和技术要求的难易程度。在此基础上，按照“精简人员，提高效能”的原则，确定本单位技术工人岗位的具体设置。一般每天满负荷工作量不足4个小时的不设岗，必须设岗的采取“兼职”的办法，兼带负责一些其它工作。由于机关、事业单位情况比较复杂，同一岗位在不同的单位具体工作任务不同，工作难易程度的差异较大，因工作需要，确需将普通工人岗位改为技术工人岗位、简单技术岗位改为复杂技术岗位的，要报省人事厅批准。 三、 机关事业单位技术工人岗位技术等级的设置 合理设置机关、事业单位每个技术工人岗位的技术等级比例和技术等级线，是实现工人优化配置的前提。分类表明确了技术工人岗位技术等级线的设置。设置技术等级线是按技术工人岗位技术复杂程度确定的。比较复杂的技工岗位技术等级可以设到高级工或技师，相对技术要求比较简单的技工岗位技术等级只设到中级工。机关事业单位工人技术等级占本单位技术工人的结构比例一般按下表控制并兑现工资： 各单位要根据每个技工岗位的工作量和技术要求的难易程度合理确定各个技术等级之间的比例关系，并随着工人技术等级考核工作和本单位人事制度改革工作的开展，在条件成熟以后，逐步达到技术等级比例设置的要求。机关、事业单位技术工人岗位最高等级的设置，一般要按照分类表的规定执行。规定只设中级工的技工岗位，确因工作需要拟设高级工的，经市人事部门或省直主管部门审核，报省人事厅批准；规定设高级工的技工岗位，部分要求技术水平较高拟设技师的岗位，由单位填写河北省机关事业单位工人技师岗位设置审批表（式样附后），经市人事局或省直主管部门审核同意，报省人事厅批准可以设技师职务。技师聘任指标由省人事厅下达给各市和省直各主管部门掌握，在批准的技术工人工种岗位和单位适用范围中使用，接下达的指标严格控制技师的评聘和兑现工资。 四、 机关事业单位工人技术等级的聘任 机关事业单位高级工及其以下的技术工人实行“上岗合同制”，技师实行“聘任制”。各用人单位要对每个工人岗位详细定出工作职责、考核标准、用人条件，按照“因岗择人，竞争上岗”的原则，在岗位技术等级设置的比例内或技师聘任的指数内，通过公平竞争，并根据其平时表现、劳动技能、工作潜力等情况，综合平衡后确定上岗对象，签定“上岗合同”或聘任证书。工人技术等级的聘用，允许高等级低聘，但不允许低等级高聘，按聘用的等级兑现工资。原已经聘用后又解聘的，已接近退休年龄（男年满55周岁、女年满45周岁以上）的工人保留原工资待遇不变，其他取得中级工及其以上技术等级证书的工人分别按低一等级和现工资额就近就低套入相应工资标准，初级工降低一档