2016申城将变得多“智能”.docx

2016，申城将变得多“智能”? 2014年10月15日 智慧城市体验周组委会 解读上海推进智慧城市建设三年行动计划上海智慧城市建设第一轮三年行动计划到2013年底，已经全面完成各项目标任务，在工信部组织的评估中，上海排名全国第一。放眼未来，上海智慧城市建设2014-2016年行动计划已经启动。新三年计划中，上海智慧城市的建设将基本构建便捷高效的信息感知和智能应用体系，引导推动建设50个重点专项，逐步从基础设施建设向满足实际需求出发过渡转型；在中心城区，将着力提高市民生活质量，郊县城区着力提高智慧城市建设覆盖率。活力上海五大应用行动上海智慧城市建设第一轮三年行动计划发布于2011年9月，到2013年底已全面完成各项目标任务。在工信部组织的中国信息化发展水平评估中，上海以综合指数111.02排名全国第一，在网络就绪度、信息通信技术应用等两个二级指数中排名全国第一。据悉，上海智慧城市建设新一轮三年行动计划着力上海市智慧化引领的“活力上海五大应用行动”为：着眼城市宜居，营造普惠化的智慧生活。到2016年，基于网络的智能化公共服务基本涵盖全体市民，将推动智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧养老等8个专项建设；着眼产业创新，发展高端化的智慧经济。到2016年，信息化与工业化深度融合指数达到86.5，电子商务交易额达到2万亿元；着眼运行可靠，完善精细化的智慧城管。到2016年，基于网格化的城市综合管理平台基本覆盖全市；着眼透明高效的智慧政务。到2016年，上海政务信息化建设管理模式将取得突破，信息化助力重点领域改革和社会治理建设的效应不断凸显；着眼区域示范，打造智慧城市“新地标”。到2016年，力争形成一批具有点上示范和面上推广效应的智慧社区、智慧村庄、智慧商圈、智慧园区和智慧新城。全面推进政府数据开放在新一轮的行动计划中，智慧城管与智慧政务成为两大值得关注的重点。上海提出，到2016年，基于网格化的城市综合管理平台基本覆盖全市。具体将推动城市综合管理、食品安全、环境保护、公共安全等领域信息化，以及智能化城市生命线等5个专项建设。在政务信息化建设管理模式也将取得突破。针对智慧政务，经信委已经专题向市政府进行汇报，前期工作已初步得到领导认可，下半年将进入市委市政府决策中。这项措施出台以后会真正实现政府电子政务的新一轮发展。上海为全国率先垂范做试点。据悉，上海将建设政务信息资源目录体系，主要解决政府信息有哪些，在哪里，谁负责，多长时间更新一次这些问题。此外，针对政府信息怎么样为社会所利用，政府数据向社会开放的问题，经信委已经在九个政府部门展开试点，试点已经进行到了全面推行的阶段，明年将做到政府制度完备。智慧城市的发展与上海“四新”经济相结合，已经取得了一些成果，很多成果可以称得上是颠覆性的。2016年公共WIFI突破20万个最新数字显示，截至2013年底，上海市光纤到户覆盖总量约800万户，是2010年的6.7倍，实现城镇化地区覆盖；家庭光纤宽带入户率和平均带宽分别达42和17M；完成535万有线电视用户NGB网络改造，比2010年底增长4倍，基本覆盖中心城区和郊区部分城镇化地区；基于TDSCDMA、WCDMA、CDMA2000三种制式的3G网络全市域覆盖，用户普及率达48；全面启动基于TDLTE、FDDLTE两种制式的4G网络建设；WLAN覆盖场所达2.2万处(AP达16万个)，是2010年的3倍，共有456处公共场所开通iShanghai免费服务。据悉，未来上海城市信息基础设施服务能级将显著提升。到2016年，上海将全面建成与当前主流技术相匹配的宽带城市和无线城市，家庭光纤入户率达到60，第三、第四代移动通信用户普及率达到70，AP突破20万个；国际和本地网络交换能力持续提升；全面完成下一代互联网在基础网络和数据中心的改造部署。重点地面路段发布拥堵指数众所周知，上海的道路拥堵已经比较严重。新三年计划中，会加强机动车的管理，具体的措施包括继续执行机动车牌额度拍卖，以及即将研究实施的二手车牌额度纳入拍卖平台等。同时，运用信息化手段，将为市民及车主提供更多及时路况信息。目前高架路有很多情报板，对加强道路管理、治理拥堵起了很大的作用。下一步要进行全市域情报板的全覆盖，通过信息化的手段进一步提高道路通行的效率，其中力争先向社会发布重点路段的拥堵指数。此外，目前中心城区已经有589条公交线路可以实时查询公交车到站信息，计划到年底中心城区900条公交线路要实现14000辆公交车的实时到站信息预报和查询。而在市政府相关部门也在考虑中心城区部分基站基本到位情况下，把太阳能、LED、摄像头、微基站、电子发布屏和互动屏做到新的路灯上，把路灯变成一个信息化的载体和网络服务市民。市民将有终身学习账户未来三年，不仅是在交通方面，上海在信息安全及教育等民生领域也将迎来变化。截至2013年底，上海家庭光纤宽带入户率和平均带宽分别达42%和17M；手机3G用户普及率达48%，并全面启动4G网络建设。到2016年，上海家庭光纤入户率达到60%，手机3G、4G用户普及率达到70%。不过，在智慧城市建设中，如何保障网络安全与个人信息安全，也成为摆在政府面前的挑战。据悉，新一轮的行动计划要求加强与国家网络安全保障体系和城市安全与应急管理体系的对接，着力提升网络安全技术防范、基础支撑与综合治理能力，强化网络安全和互联网内容监管，完善安全可信网络环境。上海将具体推动基础网络安全、重要网站和系统安全、重点行业工控系统安全、互联网内容安全、网络安全基础设施、网络安全应急处置、网络空间综合治理、网络安全意识等8个专项建设。而在市民们关心的教育问题上，市教委正在开发建设一个大规模的上海智慧学习平台，目前暂定名为“微校”。该平台可以为每一位在上海生活、学习、工作的居民建立一个终生学习账户，记录每个居民从入校学习开始一直到工作后再学习的全过程及其学习成果。此外，上海接下来进行的招生考试制度改革也离不开信息化。为此，上海还将建立数据中心和资源中心。智慧城市有助于产业升级智慧城市建设不仅是使市民生活便利化，对产业升级亦有助力。截至年底，上海信息产业总规模达到万亿元，其中软件和信息服务业收入达到亿元。信息服务业增加值占全市比重达。政府手中掌握着各式各样的大数据，这个金矿该怎么挖？在推进智慧城市这一过程中哪些行业或是企业可以受益？据了解，两大行业值得关注。一是集成电路产业，上海集成电路目前在全国三分天下有其一，长三角周边地区集中了全国的集成电路产业。二是互联网经济，如上海在全国网络视听领域，三是互联网金融，占到全国的半壁江山，比较活跃。另外，上海将逐步实现大宗商品的互联网化，