浅析城市供水服务城市发展的保障功能.docx

浅析城市供水服务城市发展的保障功能摘要： 关键词： 我市城市供水事业创建于1978年6月，伴随我市改革开放取得的巨大发展成就和新兴港城的崛起，经历了三十年的发展历程，以保障供水的职责和使命，实践了“城市要发展，供水应先行”的发展理念，建成了七座水厂，实现了优质供水、超前服务，使城市供水与城市发展并肩前行，创造了扎实高效的服务保障条件。 当前，我市确立了又好又快发展的战略部署，提出了科学发展、跨越发展新的目标定位，激发城市发展强大的活力和动力。面对新的形势，城市供水既有机遇，也存挑战，其基础保障服务的功能日显突出，担负的任务更加艰巨，社会要求不断提高。城市供水必须从水源、水质到规范服务等各方面与时俱进，强化自身特色，找准新的定位，增创新的优势，不断提高服务保障能力和工作水平。 一、三十年来，城市供水超前服务对于促进我市改革开放求发展、规范和提高社会服务保障功能具有重要意义 三十年来，我市城市供水顺应形势发展变化和社会化要求，加快供水设施开发，完善内部管理机制，深化行业作风建设，不断增强了供水服务能力，形成了供水发展特色。 一是积极主动地开发建设供水设施，使供水事业得到迅速发展。1978年初在营子河取水，建成了日供水1300立方米的城后供水站，至1980年初，形成了一套日供水6000立方米的供水系统。1984年建成了石臼水厂，1987年建成了日照一水厂，1991年建成了日照二水厂；1999年建成了奎山水厂，成为我市城市供水发展的重要里程碑；1999年建成了大沙洼林场应急供水工程，2003年建设了刘家湾水厂，2004年建成了卧龙山水厂，2005年建成了东港水厂。各水厂的建设环绕城市外围分布，形成了互相调剂的水源布局，完善了水源配置。 开题报告 二是逐步改进完善市区供水管网布局，增强供水调配功能。科学配合水厂建设，深入进行调查研究，精心编制施工规划，同步组织了配水管网的敷设和改造，供水普及率达到99.5%。通过水厂和管网建设，各水厂配水布局形成了环状连接、水压稳定、调配科学的城市供水网络，提高了管网水服务压力和安全性能，并综合开发利用了傅疃河、两城河和日照水库、马陵水库的水源，城市供水储备了长远潜力，迈入了资源型、多元化的道路，配水的互补性、后备性大为增强，提升了企业发展的竞争力，提高了城市供水的保证率。 三是加强饮用水安全保障工作，严格贯彻生活饮用水国家卫生标准，确保安全优质供水。完善生产管理，确保安全运行，已连续24年实现安全供水无事故。连续多年采取工程措施保护水源地的沙层，维护改造取水设施；改进水处理工艺，广泛采用二氧化氯水质自动净化系统，提高了安全性能；强化水质检测和控制，坚持创优思路，加强水质检测机构建设，公司水质检测中心通过了省质量技术监督局的计量认证，科学指导水质净化处理，为实现安全有序生产提供了保证。 四是以行业作风建设为核心，落实服务为立业之本的理念，积极推行优质化服务，树立了供水企业的社会服务形象。 二、城市供水的发展在适应新的形势、突出时代内涵、增强水资源服务保障功能上存在的现实问题 目前我市城市供水实现了超前服务，现阶段实际用水量低于供水能力。而当前我市水资源、水质存在一些安全隐患亟待解决。一是市区地下水滥开采的现象普遍，且水质较差；二是傅疃河水源地保护区内盗采河沙破坏取水设施，降低了水源地水质自然净化能力；三是地表水源受到石材加工废水及农药、化肥等污染，给水质净化处理带来一定的难度。这些问题应引起高度重视，妥善解决，并进一步强化政府调控，增强水资源可持续利用保障功能，提高水源利用效益。 三、把握供水事业改革转型发展的关键期，深入贯彻实践科学发展观，推进供水事业又好又快发展的对策 当前，随着形势的发展变化，城市供水事业迈入了转型发展的历史新阶段，面临着新的发展机遇。城市供水要主动顺应社会发展进步的潮流，积极服务于我市科学发展、跨越发展的大局，坚持开源与节流并重，生产和服务共举，不断提高供水服务质量。 （一）坚持统筹规划，完善配置，科学开发水资源。为适应城市的迅速发展要求，城市供水开源建设应在统筹规划的基础上保持合适的超前性，拓展公共供水服务区域，把握主动。制定科学合理的水源开发利用规划和实施计划，协调供水设施建设，做到城乡统筹，合理调配，有序开发，优化配置水资源，实现城市供水对保障用水需求的主动服务，对适应城市经济不断发展的超前服务，充分发挥水的综合保障功能。 （二）坚持严格管理，生态治水，依法保护水环境。我市贯彻落实“生态建市”的发展战略，必须维护良好的水环境。一是加强水资源开发利用的管理调控，突出政府主导性；二是严格贯彻山东省人民政府关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知规定，从根本上解决海水入侵危害生态环境的问题；三是落实日照市生活饮用水地表水源保护区管理办法，保护水源地不受破坏和污染，保持和提高城市水源的质量；四是深化城市节水工作，加强宣传引导，发展节水型产业，创建节水型社会。 （三）强化发展意识，充实供水企业强盛的新内涵，培育服务改进的新优势。进一步提高内部素质，优化内部环境，实践新的管理和服务理念，提升科学调度水平，提高水质检测能力，树立新的服务面貌；加强服务硬件更新改造，充实综合服务职能，提高供水服务质量和水平；完善规章制度和工作机制，保持良好的工作作风和工作秩序，增强企业的战斗力、凝聚力和竞争力。 （四）进一步强化形象意识，突出供水服务内涵的时代性，切实加强和改进行风建设。坚持服务为立业之本，发展生产与改进服务同步提高，确保供水企业的服务质量和工作水平与时俱进。坚持服务立业、诚信经营、文明为先的理念，健全系统化、规范化的服务标准，构建和谐、文明、高效的服务体系，从根本上和深层次上提升我们的市场竞争力、用户亲和力、服务感召力，树立