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构建内陆区域开放型经济发展战略研究 构建内陆区域开放型经济发展战略研究 内陆区域开放型经济研究综述 发展开放型经济，尤其是内陆区域的开放型经济，是实现我国社会经济腾飞发展的政策之一。实行对外开放，发展开放型经济是促进一个国家经济飞速发展的有效战略，什么是开放型经济新体制？ 如何构建开放型经济新体制？对于这些问题的认识，中共十八届三中全会提出要构建开放型经济新体制，从以往的沿海开放向内陆开放延伸，以此揭开了我国全面深化改革的新篇章，会议决定明确指出对构建开放型经济体系做出了一系列重大部署：放宽外商投资市场准入，创新和利用外资模式、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放，扩大对港澳台地区的开放合作等（刘雪琴，2013）。建设海峡西岸经济区是福建省委在面临世界经济全球化不断发展、区域经济一体化不断加强的形势下，提出的加快福建省经济社会发展的重要战略举措；加快海峡西岸港口、交通、能源等基础设施建设，推进海峡西岸经济区一体化，打造一个直属福建省的特色的内陆区域开放型经济体系。 福建省除福州、厦门、泉州、漳州等沿海城市外，其余城市都属典型的内陆区域城市，如何将内陆区域城市也融入到海峡西岸大经济区的发展建设中来，如何推进内陆区域城市发展开放型经济，针对具有区域性地方工业基地、自然资源、人文气息等优势，如何将其潜力全部挖掘出来，在海峡西岸建立开放型经济进程中，打造两岸区域经济合作升级版，吹响了我国全面深化开放改革的集结号，从总体上为两岸经济合作构建了顶层设计，使两岸经济合作进入新的发展阶段。本文主要以福建省典型的内陆区域城市三明市作为研究对象。 内陆区域对外开放度分析 （一）外贸依存度分析 外贸依存度是指对外贸易总额占国内生产总值的比值，用于揭示一个国家或区域的经济对国际贸易的依赖程度，同时也反映出其对本文由收集整理外开放程度，即开放经济发展的程度。在进行市县级区域开放经济评估时可以借用外贸依存度的概念来评价某个内陆区域经济对国际贸易的依赖程度和对外市场的开放程度（李荣林等，2001）。 当年进口依存度：di=当年进口贸易总额/当年国内生产总值；当年出口依存度：dx=当年出口贸易总额/当年国内生产总值；当年外贸依存度：dm=当年进出口贸易总额/当年国内生产总值=di+dx。 可得，区域外贸依存度： DM=∑dm=∑（di+dx） （1） DM值越大，说明该区域的国际贸易经济发展快速，对外市场开放度越高。根据三明市统计局的数据来源，可以看出从2001年开始，三明市对外贸易总额呈现上升的态势，即外贸依存度处于正向增加，但仍能处于一个较低水平，市场对外开放度尚且不够，构建内陆开放型经济体系还有很大的成长空间，如表1所示。 （二）国际直接投资IDI与GDP增长效益分析 国际直接投资（International Direct Investment），即外商直接投资（FDI ForEign Direct Investment）指投资者以控制企业部分产权、直接参与经营管理为特征，以获取利润为主要目的的资本对外输出。 假定IDI与GDP存在如下的回归关系： ln（GDP）=αln（IDI）+β （2） ln（GDP）=ln（IDI）α+lneβ （3） 即： GDP=eβIDIα （4） 由以上公式，可见GDP与IDI之间满足指数型关系，表示要素投入的报酬率，作为补足因子，表示除IDI之外其他要素投入的影响。一般而言，IDI的贸易增长效益表现在贸易代替、贸易制造、贸易补充、市场扩张四个方面，外资的引入，促使三明市对外贸易的快速增长。 （三）国际贸易进出口分析 2001-2013年，三明市的国际贸易快速增长，进出口贸易总额增长率达到1002.7%，其中进口增长率达到657.89%，出口增长率更是达到1121.8%。 三明市长久以来为福建省的老工业基地，2008年之前进出口贸易总额还是只有7.94亿美元，在随后的国际扶持策略，大力发展内陆开放型经济体系的推动下，海西经济贸易的快速腾飞，加速了三明市的对外贸易增长效益，2013年进出口贸易总量达到最高值23.83亿美元，出口总额22.02亿美元，实现最大顺差贸易20.21亿美元，如图1所示。 （四）出口贸易方式的分析 比较2009年和2013年三明市的出口贸易方式的变化，其一般贸易仍然占有84%以上份额，但比例却是呈现不增略降情形，以此同时机电贸易高速发展，增长了12506万美元，相比2009年翻番，占出口比重的11.46%。这些情况说明三明市对外出口的制造业能力突出，产业结构在发生变化，朝新兴机电、高科技方向发展，如表2所示。 相比三明市的出口贸易方式，其进口贸易额度所占进出口贸易总量数值不高，但在一般贸易上2009年到2013年，数额从11566万美元，提高到27981万美元，同比增长了3.73%；加工贸易、机电等多有小幅的增长，然而在对高新技术的进口方面却呈现大幅下降的局面，由2009年的253万美元到2013的96万美元，即说明三明市在高新技术的引进还在初级发展阶段，如表3所示。 （五）进出口额和GDP增长分析 统计2001-2013年三明市的国内生产总值并依据当年的汇率换算成美元，与当年的进出口总额进行回归分析，得出总体系数0.941，可见进出口贸易对GDP有很强的相关性，即构建内陆开放型经济对三明市经济发展有着极大的影响作用。假设Y为GDP总额，X为进出口贸易总额，对2001-2013年间三明市进出口总额对GDP的回归分析可得： Y=9.885X+13.982 R2=0.886 t=9.227 F=85.128 （5） 从回归的结果分析可知：三明市的进出口贸易总额与GDP具有很强的相关联系性，拟合度高，说明对外开放贸易的扩大将对三明市经济发展体系的战略有着不可低估的作用。进出口贸易总额与GDP回归系数高达9.885，表明进出口贸易总量每增加一单位可为国内生产总值增加9.885单位，对外贸易边际产出较高。 综合考量，GDP与进出口贸易总额分析可知，三明市的经济发展对国际市场的依赖程度呈飞速增长，同时，GDP的增长与国际进出口贸易总额相关性大，应更加合理的引导IDI投资方向，结合老工业基地产业战略和企业转型再造，加速农业现代化的发展，促进经济结构优化，提升对外开放度，增加国际竞争力。 构建开放型经济体系指标框架 （一）指标设计原则 内陆开放型经济体系是一个又开放又复杂的多元体，应从定性和定量两个方面入手，以定量分析为主体，建立有代表意义的指标体系。影响区域经济发展的因素是繁多的，有来自国家政策的作用，也有国际经济市场动荡的影响；有体制方面的限制，也有管理层面的不完善；既有来自本区域的经济环境本身的影响，也有来自区域外部的经济环境、自然环境等要素影响。为了能客观、准确地评价区域开放型经济体系，应遵循的原则有：整体性原则、操作性原则、比对性原则、简易性原则等。整体性原则，即全面地把握内陆区域的整体真实情况；操作性原则，即指标框架具有可输入输出处理的过程；比对性原则，即能从横向、纵向来区分和评价开放型经济；简易性原则，即一目了然各项指标清晰明白，不存在歧义模糊的概念（梁丹，2013）。 （二）开放型经济体系指标的框架设计 根据上述原则和标准，构建内陆开放型经济体系的评价指标总体框架（见图2）。 1.经济发展水平。经济发展水平反映出内陆区域的发达情况，是区域发展的物质基础，是否具有竞争指标，而人均GDP就是量化区域经济发展水平的基本指标，一般来说，人均可支配收入越高的区域其经济发展越好，即开放型经济落实越到位。 2.产业结构。目前，大部分内陆区域经济结构仍然以工业产业经济为中心，区域经济效益主要还是来自第二产业，三种产业结构的比重如实地反映出当前区域经济所处于的阶段，优化和调整产业结构是区域开放型经济能否腾飞的转折点，世界经济已证明越是经济发达的区域，其第三产业的发展越发达，整体区域经济越发达，因此选取各个产业增值占GDP的比重来分析区域产业结构的变化情况。 3.开放程度。区域开放经济体系一个重要方面是否参与了国际经济贸易竞争，引入外资，发展内需，充分调动起国际、国内两种资源，以选取人均外商直接投资利用率，对外贸易依存度、市场化程度，人均国际旅游外汇等指标来衡量区域经济的开放步伐。 4.自然资源。我国地形复杂，造就了各个区域的自然资源禀赋的差异性，有的矿产资源丰富，有的树林覆盖率高，有的地储石油天然气，而将自然资源和基础设施人均平均化后，才能将其作为量化的指标来比较分析。 5.科技人才。科技和高尖端技术人才是区域经济发展的动力和源泉，是提高对外贸易产品质量的核心，是发展区域开放型经济的服务贸易奠基石，因此将人均教育固定资金投入，高素质人才占人口比例等来反映区域的科技教育产出水平，如表4所示。 开放型经济体系指标分析 分析本文所构建的开放型经济体系的十六个指标，来自各个部分的因素复杂多变，非常适合采用因子分析法来做定量分析。 在对三明市进行内陆区域开放型经济体系评价过程中，将福建省市部分区域的社会经济也包括进来分析，由于福建省区各域内开放程度差异性，实现不同内陆区域向开放型经济体系发展的战略研究。基础数据的选取上，保持全面性、可操作性和可比性的原则，选取的城市如表5、表6、表7所示。 （一）原始数据标准化 由于各项指标的原始数据都带有度量单位，因此，为避免计算结果不受度量单位的影响而造成结果集的偏差，必须对原始数据进行标准化操作： （6） 其中，xij为原始数据，Xj为第j指标的平均值，Sj是第j指标的标准差，则Xij为标准化后的数据，如表8、表9、表10所示。 （二）公因子分析 根据得到标准化后的指标矩阵，通过SPSS软分析计算相关系数矩阵并提取其公因子，选取排名前5的指标成分，如表11所示。 求解相关矩阵的特征方程，利用特征值准则和解释的总方差准则选取3个公因子，将其作为评价的综合变量，所选取的3个公因子累积贡献率达到91.607%，同时特征根值均大于1。表12是利用最大方差旋转法得到16个变量在3个公因子的成分矩阵和旋转后的成分矩阵。 分析旋转后的成分矩阵，对3个公因子可得出如下结论： 公因子1在人均GDP、人均可支配收入、人均财政收入、人均社会消费品零售总额、第三产业增值占GDP比重、第三产业投资额占GDP比例、二/三产业增加值比例、人均外商直 接投资利用率等8项指标项目上都表现显著，均值都超过了0.7。从意义上来看，可将公因子1看作开放型经济体系的经济优势因子。 公因子2在对外贸易依存度、人均国际旅游外汇收入、外商企业增加值比例、人均种植等4项指标均值上都达到0.8以上，前3项对外贸易依存度、人均国际旅游外汇收入、外商企业增加值比例均表现某个区域其外部作用对开放型经济体系带来的对外市场因子作用。 公因子3在人均邮电业务量、人均教育固定资金、大专以上占人口比例等3项指标均高于0.6，即人才教育因子，反映出通讯水平、人才培养对开放型经济发展的高度相关性；人均公路里程为-0.812，从侧面反映出由于城市的发展中的拥挤使得区域开放型经济发展的成本趋于增高。 通过SPSS软件分析，得出各因子得分系数矩阵，如表13所示。 设公因子变量为Y1、Y2、Y3，根据旋转后的成分矩阵，则有公因子计算公式 （7） 其中，a1i 为公因子1对16个指标的得分系数值，ej为各省市原始数据标准化的值，同理可推出公因子2变量Y2 的计算公式： （8） 公因子3变量的计算公式： （9） 根据所得的公因子变量和其对应的贡献率的乘积，可得福建省市的经济发展水平综合得分，即开放型经济体系指标的综合得分S： S=0.70813*Y1+0.12791*Y2+ 0.08003*Y3 （10） 计算2013年福建省市开放型经济体系公因子及综合得分排序情况如表14所示。 总体上来看，只有厦门、泉州的综合得分大于0，其余5个市的综合得分均小于0，虽然三明市排在第4，但与综合得分大于0的厦门、泉州还存在不小差距。从3个公因子的得分情况分析，三明市在经济优势因子得分0.242排在第3名的位置上，表明在当下国家大力发展海西经济的政策上，三明市从人均可支配收入、人均财政收入、人均社会消费品零售总额、第三产业增值占GDP比重、第三产业投资额占GDP比例、二/三产业增加值比例等指标中，都达到了有所突破、有所发展，但在产业转型的步伐上还是迈得不够大，走得不够快；而在对外市场因子上得分却排名倒数，突出表现出，当前三明市区域开放程度仍然处于滞后的水平，对外贸易的依存度还不够高，对外商的直接投资利用率还有待提高。因此，三明市构建内陆区域开放型经济体系的战略调整就落在了对产业结构的调整，对所有制的调整上，应加快高新科技技术的改造升级，从政府职能角度出发，建立一套完整的、全面的对外商有致命诱惑吸引力的优惠政策，加大鼓励外商的增值投入。在人才教育因子上，三明市显得心有余而力不足，目前只有两所高校，在高校和生源有限的情况下，转向专业型技术人才的培养，实现产学相结合，以学实产、