大名县县校科技合作方案.doc

大名县县校科技合作方案为了充分利用院校在科学研究、公益研究和高新技术研发中的优势，全面实施“科教兴县、人才强县”发展战略，加快我县高新技术发展，促进科技成果转化。我县决定加快县校合作步伐，提升我县工业、农业、社会事业科技水平，使我县经济社会又好又快发展。结合我县实际，特制定以下实施意见：一、县校科技合作的工作思路和基本原则1、工作思路：紧紧围绕我县花生、面粉、香油、养殖四大特色产业，坚持“走出去”与“请进来”相结合，注重高层策划，加强资源整合，依托高等院校科研院所的技术、人才、信息等优势资源，搭建合作平台，通过政策引导，计划支持，引进一批高新科学技术成果，不断将我县县校合作工作推向全方位、高层次、战略性的新阶段，走出一条适合大名区域特点，形式灵活多样，工作创新务实的县校科技合作新路子。2、基本原则：县校双方将本着“全面合作、优势互补、逐步推进、突出重点、务求实效、实现双赢”的原则，在发展研究、产品项目开发、人才培养等领域开展广泛合作，建立长期的全面合作机制。二、县校合作的内容与方式根据大名发展现状，结合全县经济社会发展目标，以产业结构调整和培育支柱产业为结合点，突出农副产品精深加工和新材料、化工产品研发，以多种形式广泛开展与高等院校、科研院所合作基础上，选择更具科研优势的中科院、中国农大、中国农科院、清华大学、河北省农科院、天津科技大学、河北农业大学、河北经贸大学、江南大学等校全面合作。为我县精心扶持一批龙头企业、科技型企业，吸引一批高新项目落户大名。1、科技项目合作按照我县全面建设小康社会的奋斗目标和“十一五”规划总体要求，坚持项目带动，大力实施县校合作。（1）激活各类投资主体与转变政府职能并重，形成发展合力，积极引进高校的科研成果，使项目引得进、留得住、长得大、带得动。（2）坚持符合产业导向的大中小项目一起上，注重成果转化与项目攻关相结合，形成具有规模效应的产业群、产业链。（3）坚持劳动、资本、技术密集型产业同发展，注重发挥传统产业优势，积极引进高新技术，改造嫁接传统产业，不断提升优势产业，发展高新技术产业。（4）坚持项目投产、继建、开工、储备滚动推进，注重项目的筛选、策划、开发、推介。争取用二至三年时间，通过开展县校合作，逐步形成富有竞争力的投资环境和富有生机活力的项目带动工作机制。2、科学技术合作（1）全县各级各部门各企业要按期参加国家和省、市举办的科技成果交易会、校企对接会和专题招标会，在确定具体的技术要求和成果转化重点的同时，实现高层次对接合作，其次，县政府牵头，县校合作办公室定期组织邀请有关著名高校、科研院所来县开展成果交流或组织有关部门、企业去校对接签约。（2）共同建设研发基地。鼓励和支持我县重点骨干企业和产业基地与高等院校、科研院所合办各类研究所，技术中心和中试基地，鼓励和支持中小企业与高等院校、科研院所开展产学研结合，共建中小企业技术创新、新产品开发服务平台，优化科技资源配置，联合研究开发新产品、新工艺，从源头上保证科技成果的质量，提高成果成熟度，缩短成果转化周期，不断提高自主创新能力，获取更多知识产权。（3）努力做好申报产学研合作基金和省校合作基金工作。要与高等院校、科研院所共同做好重大合作项目向国家申报产学研合作基金和向省发改委、省科技厅申报省校合作基金工作，积极争取国家和省直有关部门的资金支持。（4）积极推行“科技特派员制度”，围绕我县特色产业，聘请高科技人员到生产一线工作，按照市场要求，以项目为纽带，为企业和农民提供技术服务，把科技直接导入基层，繁荣农村经济，实现科技与经济的紧密结合。3、科技人才合作（1）大力引进高素质人才。积极引导和支持全县事业单位、科技企业、高新技术企业和生态农业示范园、沙改试验站、科技扶贫园区、工业城引进高素质人才，促进教育、科研和生产紧密结合，探索一套新的用人机制，引进和培养大批高层次创新人才。（2）搭建人才需求和培养平台。一是定期邀请有关院校来县，面对面与各部门各行业洽谈人才培养方法与措施，并组织部门和企业到高校考察，寻求与我县经济发展的“对接点”。二是利用高校优势，为我县培养急需的高层次人才。三是建立大名县人才需求网站，及时向高校提供各类人才需求信息和用人单位的基本情况。（3）充分利用高校优势资源，组织人才培训。县政府每年拿出一定经费，定期选送公务员、科技干部、企业负责人等到高校培训，提高自身素质。（4）建立相互讲学制度。每年邀请有关高校教授为县各级干部讲课。县领导、企业家赴高校为师生讲演、做专题报告等。（5）合作研究发展战略。聘请有关高校知名专家、教授，与我县有关部门联合组建决策咨询机构，探讨发展战略，规划发展蓝图，重点是城镇化建设、农业产业化发展、人才队伍结构调整，重大项目立项实施等，为我县经济社会发展提出科学建议。三、具体实施步骤各有关单位根据我县特色产业来主动设计，在已有基础之上加强我县的产学研合作，加速推进我县企业与高等院校、科研院所共建科技创新载体（包括高新技术产业化项目、研发中心、产业化基地、专家大院等）、成果转化与技术合作。具体步骤如下：(一)2010年上半年，各单位制定并上报实施方案，积极展开县校合作调研，在调研基础上，选准一批科技含量高、市场前景好，有明显社会和经济效益的科技合作项目。县校合作办公室组织各乡镇、县直有关部门、县骨干企业召开县校合作项目会议，研究并筛选一批适合县校对接的重点合作项目。(二) )2010年下半年，各部门积极内引外联，与院校积极联系，洽谈、推介合作项目，与院校进行项目对接、实施，县校合作办公室做好县校合作的日常工作，加强同合作院校的协调联系并对合作项目给予指导并开展人员培训工作。(三) )2010年底，召开全县“县校合作”总结表彰大会，同时召开“县校合作”经验交流会，研讨、部署明年“县校合作”工作。四、具体推进措施1、加强县校合作组织领导。成立大名县县校合作领导小组，负责县校合作工作的全面协调。由政府县长乔朝英任组长，副县长王秀峰任副组长，县科技局、县发改委、县教育局、县财政局、县人事局、县招商局、县企业局、县农口各部门主要负责同志为成员。县校合作领导小组办公室设在县科技局，县科技局局长常秀河兼办公室主任。办公室负责全县县校合作的统计、调度、督查、协调工作。2、设立县校科技合作专项基金。县财政每年列支足额专项基金，用于办公经费、平台建设、项目支持、对接洽谈、专家咨询、表彰奖励等，并拿出一定数额在部分高校设立种子资金。建立多元化投融资体系，吸引社会各类投资主体参与合作项目的实施。3、实施县校合作活动目标责任制。县直各单位、各乡镇、各科技企业，在县确定的院校基础上，要广泛寻求合作院校科研院所，均必须有一个可靠的技术依托单位。县重点部门、县骨干企业、二十个乡镇每年要引进高层次人才23人，先进适用新技术23项，高新项目12个，骨干科技企业开发新产品12项。4、建立县校合作活动例会制与联络员制度。县县校合作领导小组办公室，每月8日组织各乡镇、县直有关部门、县骨干企业召开县校合作工作专题会议，汇报上月活动情况，研究协调下步工作。同时，这些单位均设专职联络员，定期报送县校合作项目的进展情况及有关统计数据。5、强化县校合作科研基地建设。加强建设沙改试验站、科技扶贫示范园区、生态农业示范园、无公害优质高产花生基地、优质专用小麦基地、城东工业园等产业与科研基地。用2至3年时间建成全省一流的研发基地、省级先进技术中心、全国知名标准化产业基地、全国科技进步县。在经济社会发展中，充分发挥示范、辐射、带动作用，并积极探索以重点科技合作项目为龙头，以产权为纽带