南县城区2014年除“四害”工作汇报.doc

南县城区2014年除“四害”工作汇报南县人民政府（2014年9月28日）各位领导、各位专家： 南县地处湘鄂两省边陲，洞庭湖区腹地，湖南省北隅，总面积约1065平方公里，在这片沃土上，有12个乡镇，33个社区和304个村民委员会，总人口约70.52万；其中南洲镇约88平方公里，辖9个社区和25个村民委员会，15.65万人口，中心城区面积13平方公里，常住人口13.0万人。多年来，南县县委、县政府高度重视城市管理和城市卫生工作。通过开展创建国家省级卫生县城、文明县城、实施城市清洁工程等系列活动，城市基础设施大为改善，城市管理水平得到提高，城市面貌发生了较大变化。除“四害”工作是爱国卫生工作中的一项重要内容，也是申报国家卫生县城必备的条件之一，今年，我县将申报“灭鼠”、“灭蟑”达标县。下面，将年初以来我县创“灭鼠、灭蟑”达标县开展的除“四害”所做的主要工作做一个简要汇报。一、除“四害”工作的做法1、加强领导，健全组织网络。县政府高度重视除“四害”工作，为确保工作落到实处，做到“三个”落实：一是组织网络落实：为确保今年的除四害工作顺利推进，我县成立了由县委常委、宣传部长为组长，38个有关职能部门负责人为成员的除“四害”工作领导小组。城区各单位分别建立健全了相应的组织机构，明确了专职人员，完善了组织网络。爱卫办、疾控中心负责除“四害”工作的宣传发动、信息反馈、考核检查及技术指导工作；爱卫会成员单位按照各自职责负责本系统、本行业除“四害”的督办工作。目前，我县较好地构建了县、镇（县直单位）、社区三级联动、部门协调、条块结合、职责分明的除“四害”组织网络体系。二是防制制度落实: 年初县爱卫会制定的年度工作要点明确将除“四害”工作作为今年的一项重要工作来抓，制定了南县病媒生物预防控制管理办法，明确界定了部门单位、城区居民的责任。三是杀灭经费落实：今年4月份，县爱卫办就今年除“四害”专项经费问题向县人民政府专题请示，得到了县政府领导的全力支持。县政府决定从2014年起至2016年三年时间，县财政拿出病媒生物防制专项经费132.6万元用于南洲城区除四害工作。2、广泛宣传，提高市民意识。为了使广大市民充分认识到除“四害”工作不仅是保护财物安全的重要举措，更是保护身体健康的必要手段，我们采用了多种方多、多种渠道向全县广大市民宣传除“四害”的目的，意义和其危害，一是通过电视新闻媒体兴趣办健教专题宣传“四害”的危豁性。二是印发了宣传手册，共印发了2万多册“三创知识手册”发放社区、单位干职工、市民手中。三是通过除“四害”工作培训除“四害”专兼人员，使他们更多的了解除“四害”的方法，指导社区群众更好的开展除“四害”工作，疾控中心已举办了卫生系统和社区专干两期培训班。四是会议宣传，今年元月18日和9月18日，县政府专题就创卫工作和除“四害”工作召开全县各单位社区（村）大会进行了发动，强调和工作布置。目前，全县上下广大市民全民参与除“四害”的热情高涨，都积极主动投身到“大清扫、大治更坏、大杀灭”的活动中。3、专群结合，防治效果明显。今年我县城区13平方公里的除“四害”工作，运用市场化运作机制进行操作，引进了专业公司，采用专业公司除“四害”与群众除“四害”相结合的办法。5月初，县爱卫办到兄弟市、县学习取经，在大量调查研究的基础上，积极向政府领导进言，参照创建成功的国家卫生县城的经验作法，决定通过市场化运作引进除“四害”专业公司。政府采购委托招标代理公司公开招标并择优选择了湖南科力除虫药械有限公司。市场化运作机制的引入，有效地提高除“四害”的工作质量，确保“四害”密度控制在国家规定的标准之内。自我县除“四害”工作开始启动以来，6月1日6月30日，县爱卫办组织专业公司和群众开展了除“四害”第一次集中投药。9月1日28日，开展了除“四害”第二次集中投药，期间，多次对重点部位、多发部位进行了补投药物。6月初至9月底4个月的时间内，专门公司在我县的投入的技术服务人员日平均不少于5-10人，防制药物8吨以上。在专业公司搞好防制服务的同时，群众性的除“四害”防制工作也稳步推进。我县大部分行政机关、企业单位和居民小区高度重视除“四害”。一是通过治理环境，发动群众开展“大清扫，大治理，大杀灭”活动，包路段、包社区卫生清扫活动，治理卫生死角，清运陈年垃圾，有效的治理了“四害”孳生场地。每月最后一星期五为全民卫生日，所有单位开展了一次以环境卫生治理为主的“大清扫、大清运、大治理、大杀灭”活动。9月22日，县三创办向县直各有关单位下发关于组织辖区内单位开展除“四害”迎省检的紧急通知。要求各有关单位按照职责分工，督促辖区内单位搞好除“四害”的查漏补缺工作，通过搬家式的大清扫，彻底的清除鼠迹、蟑迹，并督促完善好三防设施。9月23-25日，县政府办、县三创办、县爱卫办组织对城区部分五小门店、超市、宾馆、学校、医院的除“四害”及环境卫生治理工作进行督查；二是通过群众自发的杀灭活动，如不少单位、家庭在积极配合专业公司杀灭的同时，自行购买灭鼠药物、粘鼠贴、灭蟑盒、灭蝇毒饵等，开展杀灭活动，收到良好的效果。 4、部门支持，工作协同配合。各职能部门按照县政府的有关规定，除积极做好单位庭院的卫生和除“四害”工作外，均按行业监管职责，协调督促其监管对象做好除“四害”工作。县交通局负责督促车站环境卫生治理和除“四害”工作；县建设局负责督促建设工地、公厕、垃圾站场的除“四害”工作；县教育局负责督促城区学校的除“四害”工作；县商务局负责督促农贸市场的除“四害”工作；县卫生局负责督促城区医院的除“四害”工作；县工商局负责超市的除“四害”工作，县技监局负责食品生产单位的除“四害”工作，县卫监所负责督促城区“五小”行业经营门店的除“四害”工作，南洲镇负责社区除“四害”工作，县创卫办和爱卫办做好“除四害”的协调指导、监督检查。5、全面督查，责任落实到位。一是强化了对专业公司的督查。加强专业队伍施工管理，防止敷衍了事。6月11、18日、9月23-25日，爱卫办组织相关人员对专业公司的投药进行了督查。严格督查专业公司的施药过程、施药放量，真正做到“五统一”、“四不漏”、“三饱和”，防止责任不到位。二是督查各单位、部门、社区、门店除“四害”工作措施落实、工作进度情况，谨防工作马虎了事。8月1516日，县爱卫办邀请了2名市办除“四害”专家来我县调研指导除“四害”工作，并请专家们对我县前段除“四害”工作进行评估，对后阶段工作进行指导。9月19日，对发现的问题，根据专家的指导意见，创卫办、爱卫办分别组织南洲镇、交通局、住建局、技监局、商务局、卫生局、教育局、工商局、卫监所、疾控中心等行业管理单位负责人，召开了责任部门除“四害”专题会议，要求针对发现的问题全面整改。三是加强了重点行业特别是“五小”经营门店的督查。7月18日，县爱卫办组织卫监所及除“四害”专业技术人员对我县“五小”行业经营门店除“四害”工作开展了工作督查。四是督查和监测杀灭效果。6月份，除“四害”工作正式开展前，县疾控中心对城区鼠、蚊、蝇、蟑密度进行了一次全面监测，以后每月按要求对已完成消杀工作的场所进行了“四害”密度再次监测，做到数据准确、完整、可靠。二、目前工作中存在的薄弱环节1、环境卫生整治仍需加强。特别是城中村、特困企业庭院、小街小巷仍存在环境卫生整治不到位的问题，“四害”孳生场地的整治力度要加大加强。2、“五小”行业除害工作推进艰难。一是门店数量多，中心城区达970家以上“五小”门店，工作费时费力。二是门店意识差。部分门店认为除“四害”搞不搞无所谓，对生活没有太大影响。3、农贸市场除害工作难度较大。农贸市场基础设施差，环境卫生差，鼠蟑危害情况突出，除“四害”工作滞后。三、后期工作的安排和打算1、加强城区环境的治更坏，消除“四害”孳生场地：一是通过庭院达标活动，有效清理各单位内部的卫生死角，加强重点部位食堂、仓库的三防工作和设施的完善，要求所有单位在今年年底全部达标。二是加强处理环境的整治，特别是志在必得中村公厕、垃圾场（围）的治理。达到清除其孳生场所地目的。2、加强农贸的改造步伐：今年新建的兴盛东路农贸市场和改建的农贸市场，下水道三防设施和经营户三防设施全部按要求落实到位，明年及以后改造的农贸市场，亦全部从严要求，做好设施的配套落实。3、卫监、质监、工商部分在今年年底前，对全部食品生产企业、饮食店、酒店宾馆、超市等除“四害”重点单位进行一次彻底的排查，主要督促做好杀灭工作、三防设施的完善，孳生场地的清理。确保按要求达标。4、加强灭鼠毒洱盒的建设：今年年底前，督促