我国中小企业发展中存在的问题及对策研究.docx

我国中小企业发展中存在的问题及对策研究 摘 要 随着经济的快速发展，我国的中小企业迅速崛起，在数量上越来越庞大，而且对于促进就业、推动国民经济发展、提高人们生活水平以及维护社会稳定起着非常重要的作用。因此，对中小企业的发展应当引起社会各界的高度重视。但是由于各方面的原因，我国的中小企业在发展中遇到各种问题，这在一定程度上制约着中小企业的健康长远发展，因此有必要对我国中小企业发展中存在的问题及对策进行研究。本文主要从中小企业的相关概述、我国中小企业发展中存在的问题以及我国中小企业发展的对策这三个方面做了具体的阐述。 下载 关键词 中小企业 发展 存在问题 对策研究 一、中小企业的相关概述 （1）中小企业的定义。中小企业是一个相对的、动态的概念，是和大型企业相对应的。由于各个地区的经济发展水平和所处的经济环境不同，因此对汇总小企业的界定标准一致没有形成统一。根据我国的法律规定，中小企业指的是在我国境内依法设立的能够满足社会需要、符合国家产业政策、促进就业而且生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。不同的行业对中小企业的划分标准不仅相同，其中工业中职工人数小于2000人而且销售额低于30000万元，建筑行业中职工人数小于3000人，销售额低于30000万元，零售业中职工人数小于500人，销售额要低于15000万元，批发业职工人数要小于200人，销售额低于30000万元，邮电业职工人数要小于1000人，销售额要低于30000万元，对于住宿和餐饮业来说，职工人数小于800人，销售额低于15000万元的就是中小企业，由此可见，在我国，中小企业占有很大的比重，对于社会发展需要、增加就业和拉动经济增长起着至关重要的作用。 （2）中小企业的基本特征。中小企业从企业自身和企业总体上来看，具有自身的基本特征。从中小企业自身层面来看，我国的中小企业具有贴近顾客、机制灵活、有很强的适应性、企业寿命短、生产规模较小、管理制度不健全，具有很强的随意性、容易流失人才和没有完整的企业文化体系等特征，其中企业寿命短和生产规模小是中小企业最基本的特征。这是由于中小企业的资信程度和资本存量水平都较低，资金筹集困难导致运转资金不够，这样就很难进行技术创新和扩大规模，在产品的技术含量和质量、品种多样化方面和大型企业有着很大的差距，在竞争中就没有价格优势，很容易造成产品滞销进而导致破产；从中小企业总体局面上看，我国的中小企业具有企业数量众多、大多为劳动密集型行业、有很大的生存空间、企业之间竞争激烈等特点。在我国，中小企业的数量占我国总企业的90%以上，由于我国具有丰富的劳动力资源，因此食品、批发零售、家电、服装以及金融等大多为劳动密集型行业。此外，我国的市场空间比较大，中小企业在产品特色等方面具有很大的选择性，但是由于中小企业的数量很多，行业的门槛比较低，市场竞争也比较激烈。 二、我国中小企业发展中存在的问题 （1）产品结构不合理。我国的中小企业在发展中会面临竞争能力差、产品质量没保障以及内部结构不合理等情况。很多中小企业生产的产品加工大多为粗加工和浅加工，加上科技含量比较低，因此产品的附加值也就相对低。通过调查，我国的中小企业生产的产品仅有5%左右达到国家水平，有不到一半与国内一般水平持平，甚至还有一部分处于国内落后水平的状态。尽管中小企业的产品种类多种多样，但是缺乏自主创新的产品，在一定程度上制约着中小企业的长远发展。 （2）生产技术水平较低。我国多一半的中小企业设备等级比较低下，而且老化的现象比较严重，很多都存在技术落后的现象。很多中小企业为了降低成本，而不成立科研开发机构，也不愿从国外引进先进技术和设备，更没有自己的技术发明，因此整体来说生产技术水平比较低。 （3）中小企业的人员素质偏低。通过调查发现，在我国的中小企业中，大部分管理人员的学历不高。因此，在管理中没有建立科学的管理制度，而且市场应变能力比较欠缺，使中小企业的管理水平处于较低的层次。从中小企业的普通职工来看，很多工作人员的文化程度非常低，在上岗之前没有进行培训，也没有对其进行定期的学习和培训，从而导致产品质量存在问题，企业的创新能力也比较弱。总之，由于缺乏高素质的管理者和技能人才，加上不健全的管理制度，中小企业在发展中很难保证产品的质量，在做决策时也经常会盲目，使中小企业的可持续发展受到阻碍。 （4）中小企业的管理不规范。在我国有将近90%的中小企业为民营企业，而且大多数民营企业为家族式企业，在管理中采用家族式的管理方式。每年宣布破产的民营企业有很多家，多一半是在五年之内破产，存活到十年以上的中小企业很少，平均寿命为23年。究其原因，使用家族式管理由于没有健全的法制和信用体系，加上职业经理人缺乏管理经验，在管理过程中有很多不规范之处，所以就很难保证中小企业持续性发展。因此，想要延长企业的寿命就要不断改革家族式管理，对当前的管理方式和经营行为不断进行规范。 三、我国中小企业发展的对策 （1）从政府的角度看，政府要为中小企业的发展创造良好的外部环境。首先，政府要对中小企业加强规划管理，不断健全法制保障，政府要监督中小企业政策的实施情况，定期研究并制定有关中小企业发展的相关政策，要对中小企业的信息网络进行维护，对市场秩序进行规范，同时要协调指导银行业的金融创新，为中小企业的融资提供更加广阔的渠道。其次，政府应当转变职能，在今后的工作中要认真清理行政审批事项，对政府的职能进行合理定位，不断完善社会保障制度，使公共服务的水平不断提高，还要建立科学的决策机制来创新政府的管理方式，还要立足公共服务，切实保障群众的利益。再次，应当加强国家产业政策的引导，政府可以对创新的中小企业也实行帮扶或者减税政策，对中小企业参与大企业的专业化分工进行引导和鼓励，不断推动中小企业的技术创新。最后，政府要加大财政扶持力度，可以通过财政补贴、贷款援助和税收政策等方式促进中小企业的长远发展。 （2）从中小企业本身的角度看，中小企业应当不断加快自身发展。第一，中小企业要建立现代企业制度，这样有利于企业进行科学决策，有利于中小企业内部管理的规范化，同时也有利于吸引和留住人才，最终使自身不断发展壮大。第二，要建立强有力的管理和生产体系。对于管理工作，要使其向着程序化、制度化和标准化的方向发展。在管理手段上，要善于使用计算机管理并逐渐代替手工管理，同时也要构建良好的财务管理体系，对成本要严格控制，对企业的营运资金要加强管理并不断健全企业的财务管理体制。第三，要加强中小企业的文化建设，只有形成良好的企业发展氛围，才能更好地激发员工工作的积极性和主动性，用文化打造自身企业的品牌才能获得更长远的发展。第四，中小企业要强化和大企业之间的合作，只有和大企业合作才能加速自身企业的成长，不断提高劳动生产率，促进行业之间的协作和交流，从而使自身企业的综合实力不断提高，得以更好发展。 （作者单位为四川农业大学） 参