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浅谈建设工程合同管理论文篇一：浅谈建设工程合同管理论文 摘要 论述建设工程合同管理的概念。建筑工程合同是维系市场运转的载体。建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议，是承包人进行工程建设并获取合理利润的源泉，同样也是发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。从而明确加强合同管理的意义。即加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务，是确保实现建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。 本论文对建设工程合同管理等概念进行了解释，就合同管理的特点和目前我国建设工程合同管理的现状，并列举出存在的主要问题，如中海外承担波兰公路项目，深圳山体滑坡事故。通过合同管理的特点、现状、存在的主要问题来阐述加强建设工程合同管理的意义、地位及作用。 关键字：建设工程合同；合同管理特点；现状；案例，合同管理意义。 Discuss the importance of the construction project contract management 【Abstract】 This article discusses the concept of contract for construction project management .The carrier of construction project contract is to maintain the market operates for the realization of the construction project goals,Defining the responsibilities, rights and obligations relations agreement, whereby the contractor performs project construction and obtain reasonable profit source, is also the developer shall pay the price,Control project quality, progress, investment, and guarantee the engineering construction activities smoothly important legal documents,To clarify the significance of strengthening contract managem the contracting people fully fulfill their contractual obligations, is to ensure that the construction goals (quality, investment and time limit for a project). In this paper for the interpretation of the contract for construction project management concept, the characteristics of contract management and the present situation of the construction project contract management in our country at present, citing the main problems, such as overseas undertaking highway project in Poland, the landslide accident in shenze present situation, the main problems of the significance to strengthen the management of contract for construction project is to, status and rntract management; Strengthening the contract management; question 建设工程合同及合同管理的概念 合同又称契约，合同的概念有广义和狭义之分。广义的合同泛指发生一定权利义务关系的协议；狭义的合同专指双方或多方当事人关于设立、变更、终止民事法律关系的协议。 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利义务关系的协议。在建设工程合同中，承包人的主要义务是进行工程建设，权利是得到工程价款；发包人的主要义务是支付工程价款，权利是得到完整、符合约定的建筑产品。 施工合同是指承包方完成工程建筑安装工作，发包方验收后接受该工程并支付价款的合同。施工合同主要包括建筑和安装两方面内容。其中，建筑是指对建筑物、构筑物进行营造的行为，安装主要是指与建筑物、构筑物有关的线路、管道、设备等设施的装配。 合同管理就是对合同的编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止以及计划、评审、监督、控制、协调等一些系列行为的总称。其中编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止等是合同管的内容；计划、评审、监督、控制、协调等是合同管理的手段。合同管理是项目管理的重要内容，也是项目管理中其他活动的基础和前提。 建设工程合同根据承包的内容不同，可分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同与建设工程施工合同。根据合同联系结构不同，可分为总承包合同与分别承包合同，还可分为总包合同与分包合同。 合同管理的特点 1）工程持续时间长，合同管理必须同步。 2）合同管理对工程经济效益影响巨大，工程价值量大，合同价格高，使得合同管理对工程经济效益影响很大。工程项目合同管理好，可使承包商避免亏本，赢得利润，否则承包商要蒙受较大的经济损失，在现代工程中，由于竞争激烈，合同价格中包括的利润减少，合同管理中稍有失误即会导致工程亏本。 3）合同管理工作极为复杂、繁琐，是高度准确、严密和精细的管理工作。 目前我国建设市场管理尚不完善，建设交易行为尚不规范，使得建设施工合 同管理中存在诸多问题。如：合同双方法律意识淡薄，少数合同有失公正，合同文本不规范，建设施工合同履约程度低，违约现象严重，合同索赔工作难以实现， 违法签订转包、分包合同情况普遍存在；不重视合同管理体系和制度建设；缺乏有效的监控制度和控制风险的对策；专业人才的缺乏；合同管理信息化程度低等等。 通过在建设工程监理课上学习沙特轻轨项目和中海外承担波兰公路项目以及深圳山体滑坡等按例，我们可以进一步发现这些问题在具体项目中的表现。 中海外承担波兰公路项目，最终于2011年6月初，总公司最终决定放弃该工程，因为如果坚持做完，中海外联合体可能因此亏损3.94亿美元（约合25.45亿人民币）。最终波兰业主给联合体开出了7.41亿兹罗提（约合17.51亿元人民币）的赔偿要求和罚单，外加三年内禁止其在波兰市场参与招标。联合体中的波兰合作合办德科玛公司也可能在业主的强硬追索下破产。仔细分析我们会发现造成这种结果的原因。 首先工程体积庞大，结构复杂，技术标准、质量标准高，要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。而联合体对其工程量和施工环境施工条件没能做的正确评估。 其次工程合同条件复杂，这不仅表现在合同条款多，所属的合同文件多，还表现在与主合同相关的其他合同多。例如在工程承包合同范围内可能有许多分包、供应、劳务、租赁、保险合同，它们之间存在极为复杂的关系，形成一个严密的合同网络。复杂的合同条件和合同关系要求高水平的项目管理，特别是合同管理与支配，否则合同条件没有实用性，而联合体在于波兰业主方签署合同时对其合同条款没能做的准确精准翻译，也就是其管理方面存在严重缺陷，造成合同变成不公平合同，所有对联合体有利的FIDIC条款全部删除，除此还添加了许多额外对业主有利的条款。 再次合同实施过程复杂，从购买标书到合同结束必须经历许多过程。签约前要求完成许多手续和工作，签约后进行工程实施，要完整地履行一个承包合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件，从局部完成到全部完成。在整个过程中，稍有疏忽就会导致前功尽弃，导致经济损失。而联合体因为在不平等条款的基础上，所以后续很多条款也是于事无补了，最终只得违约放弃。 在我国现实建设中一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。 甚至造成严重的工程事故。深圳山体滑坡事故就是惨重的教训。 广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡，此次灾害滑坡覆 盖面积约38万平方米，造成33栋建筑物被掩埋或不同程度受损，截至12月21日6时，灾害造成的失联人员总数已经上升至91人，其中男性59人，女性32人 深圳山体滑坡事件也给我们的教训是深痛的。总承包合同与分别承包合同，还有分总包合同与分包合同都均为我国法律所承认和保护。但对于建设工程的肢解承包、转包以及再分包这几种承包方式，均为我国法律所禁止。深圳山体滑坡就属于非法转包。因此对合同履行情况不能进行监督检查。不能发现问题，发现问题不能及时协调解决。最终造成了大灾难的发生。 最后，通过工程监理课程的学习和对具体案例的学习 ，我明白了建筑施工合同在建筑施工中发挥的重大作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利及责任关系的基础，是合同当事双方实施合同中的一切活动的主要依据。我们必须及时适应国际市场规则，特别是对FIDIC条款的认识要引起足够重视。否则将造成我国的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。同时，我们的工程发包商也要认识到遵守规则的重要性，吸取联合体波兰项目的教训。 同时承发包双方应尽快树立国际化意识，遵循市场规则和国际惯例，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度。并自觉履行条款内容，杜绝转包， 随着我国建筑业的不断发展，建设工程项目的合同管理研究工作将会越来越被重视和普及。合同管理对项目合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同履行过程中发生的争议进行处理，以确保合同依法订立和全面履行。合同管理贯穿于合同签订、履行、终结直至归档的全过程。加强建设工程合同管理是我国经济社会建设的必要求。使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。 【参考文献】 工程建设监理 第三版M 詹炳根 殷为民 篇一：建设工程施工合同的管理与应用论文 建设工程施工合同的管理与应用 11工程2班 王伟康 1120330238 【摘要】建设工程施工合同，是建设过程中发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件，也是双方必须履行的技术经济文件，文章根据目前工程施工市场的情况，说明了加强合同管理与应用的必要性和合同管理工作中存在的问题，提出了加强合同管理的有效措施，以提高合同管理与应用水平。 【关键词】施工；合同；管理 一、 引言 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间，设立、变更、终止民事权利、义务关系的法律规范的总称，是双方当事人通过要约、承诺的方式，经协商一致达成的协议，是单位之间展开各种业务活动的基本载体。工程施工合同作为一种典型合同，具有它自身的特殊性和复杂性，履行周期长、条款内容多、涉及面广，如何对其进行有效管理是摆在我们面前的课题。 二、 合用管理的特殊性和必要性 施工企业全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行。没有工程施工合同，就无法实施和监管其生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项技术经济指标都随之纳入承包合同的规范之中。建设单位的质量、工期、造价、效益等目标，也只是按其与施工方的工程承包合同所承担的权利与义务和经济责任来确定的，合同的关系不但一脉相承，而且标的、权责也高度一致。这就使建设单位的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于管理其他企业，而是一个格局相对完整、自成系统的管理方式。 三、当前合同管理工作中存在的问题 （一） 对合同认识及重视不够 在工程施工时，如何有效地把合同贯彻下去，有的单位执行的还不够，有些单位对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机制，在机构设置、人员配备、对比检查和经费方面支持不够。 （二）合同执行力度不够 （三）合同管理制度不健全 合同管理人员素质不高，各部门权责不分明，意见很难统一，造成“权力大家争、责任大家推”的局面，这使施工企业有空可钻、有机可乘，最终将给建设单位带来重大的隐患。 （四）科学的进行合同总体策划 合同总体策划确定的是工程项目的一些重大问题，首先应确定其根本性、方向性，明确找出对整个工程、整个合同的签订和实施有重大影响的问题，必须反映建筑工程项目的战略和重点，反映管理单位的指导方针和根本利益，更要确定好以下几个重大问题： 4.1 如何将项目分解成几个独立的合同？每个合同有多大的工程量？ 4.2 采取什么样的委托方式和承包方式？ 4.3 采取什么样的合同种类、形式及条件？ 4.4 合同中一些重要条款的确定。 4.5 合同签订和实施过程中一些重大问题的决策。 4.6 工程项目相关各个合同在内容上、时间上、组织上、技术上的协调等。 （五）有效地实施施工过程中的合同管理与应用5.1 建立合同实施的保证体系 5.1.1 建立合同管理体系，配备高素质的人才。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成。要提高合同管理水平，必须使合同管理工作专门和专业化，在建设工程项目组织中设立专门的机构和人员负责合同管理工作。 5.1.2 加强法制宣传教育力度，培养合同管理理念。 大力贯彻全面合同管理观念，严格执行合同履约保证金制度，管理使用好履约保证金，主动控制，增加施工企业的守法意识、违约责任和经济成本，调动施工企业的积极性。 5.1.3 进行合同履约分析，落实合同管理责任合同任务必须贯彻实在合同实施的具体问题上、体现在各工程小组和各专业人员对承包商的具体工作活动中，因此必须组织项目成员和各专业负责人学习合同文件和合同分析文件，对合同的主要内容做出解释和说明，使大家对合同概括、主要招投标文件、主要精神、合同总目标等有较为深刻的理解，树立全局观念、避免合同管理和施工中出现违规行为。 5.1.4 合理分工、能效问责建立工作日和工作问责制度，将合同责任分解落实到具体人上，并做出问题的说明、完不成的原因、补救的措施、所承担的责任、对工程的影响和法律后果。 5.1.5 建立有效方便的文档系统对经常性和非经常性工作，建立方便有序的文档系统，使合同的监督、跟踪和诊断工作正常进行，这有利于及时正确的决策，而且在发生纠纷时能及时有效地提供有力的证据和法律支持。 5.1.6 建立报告、行文制度和联系人制度在工程施工过程中，要建立严格的报告、行文制度和方便高效的联系人制度，工程中合同有关各方的沟通都应以书面形式作为最终的依据并形成制度，这样才能保证各工程活动忙而不乱、有根有据、高效运转。 5.1.7 充分发挥专业管理和综合管理的作用。用专业管理控制局部、重点，用综合管理控制全局、宏观，将重点和全局管理有机结合，用细节保证过程，用过程控制结果，使工程管理活动正规有序的进行 5.2 及时做好合同追踪。在工程实施过程中，由于实际情况千变万化，导致合同实施与预定目标偏离。如果不采取措施，这种偏差往往由小到大，逐渐积累，对合同的履行会造成严重影响。而合同追踪，可以通过实施情况的分析，找出偏离，以便及时采取措施，调整合同实施过程，达到和实现合同总目标。 5.3 根据合同分析结果，实施有效地合同监督。 5.3.1 实施中对驻场代表，项目小组或施工单位的工作进行监督，给他们以合同方面的帮助，如落实计划、提出工作保证、协调他们之间的关系，对出现的问题进行合同方面的解释。 5.3.2 相关合同的协调。为了一个工程的建设，建设方要签订许多合同，如设计合同、施工合同、监理合同、供应合同、专业分包合同。这些合同之间存在十分复杂的关系，必须负