工程质量问题和质量事故的处理.doc

工程质量问题和质量事故的处理 1、工程质量问题及处理 质量问题是指工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成一定的直接经济损失的。质量事故是指工程质量不合格，影响主要构件强度、刚度及稳定性，影响结构安全和建筑寿命，造成不可挽回的永久性缺陷和重大质量隐患，存在倒塌、失稳、倾斜危险，必须进行返修、加固或报废处理，直接经济损失达到一定程度的一种行为；它也是工程本身缺乏安全性的一种状态。 注意：1989年工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3号）规定为5000元。2007年9月18日已废止。 一、工程质量问题的成因 常见质量问题的成因:1违背建设程序 如无图施工2违反法规行为 如无证施工3地质勘察失真 如未查清地下软土层4.设计差错 如盲目套用图纸5.施工与管理不到位 如不按图施工6使用不合格的原材料、制品及设备7自然环境因素 如洪水、暴雨8使用不当 如任意在结构物上开槽、打洞 二、工程质量问题的处理 1、处理方式（掌握）（1）当质量问题在萌芽状态，应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员，或要求施工单位立即改变不正确的施工方法和操作工艺。（2）质量问题已出现时，应立即向施工单位发出监理通知；要求其对质量问题进行补救处理，并采取有效措施后，填报监理通知回复单报监理单位。（3）当某道工序或分项工程完工以后，出现不合格项，监理工程师应填写不合格项处置记录，要求施工单位及时采取措施予以整改。监理工程师应对其补救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项的施工。（4）在交工使用后的保修期内发现的施工质量问题，监理工程师应及时签发监理通知，指令施工单位进行修补、加固或返工处理。2、处理程序(掌握) (1)当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。 对可以通过返修或返工弥补的质量问题，可签发监理通知，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写监理通知回复单。报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。 对需要加固补强的质量问题或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发工程暂停令，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。(2)施工单位接到监理通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。（3）监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生原因。 必要时，监理工程师应组织设计、施工、供货和建设单位各方共同参加分析。（4）在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。（5）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。（6）质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。 2、工程质量事故的分类工程质量事故的分类 （了解） 1、国家现行新法规对发生的质量事故通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；或者工程倒塌，性质特别严重的情况。(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；或者工程倒塌或报废的。(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；或者严重影响工程结构安全，存在重大质量隐患的。(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，或者影响使用功能或工程结构安全，造成永久质量缺陷的。 3、工程质量事故处理的依据和程序一、工程质量事故处理的依据 (掌握) 工程质量事故处理的主要依据有四个方面：质量事故的实况资料；具有法律效力、各方认可的合同文件；有关的技术文件、档案；相关的建设法规。1、质量事故的实况资料 （1）施工单位的质量事故调查报告 （2）监理单位调查研究所获得的第一手资料 2、有关合同及合同文件 （1）工程承包合同、设计委托合同、设备与器材购销合同、监理合同等。 （2）其作用是：确定在施工过程中有关各方是否按照合同有关条款实施其活动，借以探寻产生事故的可能原因。3、有关的技术文件和档案 （1）有关的设计文件可以对照设计文件，核查施工质量是否完全符合设计的规定和要求；可根据所发生的质量事故情况，核查设计中是否存在问题或缺陷，成为导致质量事故的一方面原因。 （2）与施工有关的技术文件、档案和资料 1)施工组织设计或施工方案、施工计划。 2)施工记录、施工日志等。 3)有关建筑材料的质量证明资料。 4)现场制备材料的质量证明资料。 5)对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告等。 6)其他有关资料4、相关的建设法规（1）勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规。 涉及单位等级的划分；各级企业应具备的条件；所能承担的任务范围；以及其等级评定的申请、审查、批准、升降管理等方面。（2）从业者资格管理方面的法规（3）建筑市场方面的法规 涉及工程发承包活动，以及国家对建筑市场的管理活动。（4）建筑施工方面的法规 涉及到施工技术管理、建设工程监理、建筑安全生产管理、施工机械设备管理和建设工程质量监督管理。 (5)关于标准化管理方面的法规 涉及技术标准、经济标准和管理标准。二、工程质量事故处理的程序 (掌握) 工程质量事故发生后，监理工程师可按以下6项程序进行处理： 1工程质量事故发生后，总监理工程师应签发工程暂停令，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24h(小时)内写出书面报告。2监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。 3当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案一般应委托原设计单位提出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制订，应征求建设单位意见。 4技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。 5对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。 6签发工程复工令，恢复正常施工。 4、工程质量事故处理方案的确定及鉴定验收 1、工程质量事故处理方案类型 (熟悉) （1）修补处理（最常用）当工程质量虽未达到规定的标准和要求，存在一定缺陷，但通过修补或更换器具、设备后还可达到要求的标准，又不影响使用功能和外观要求时，可修补处理。 (2)返工处理当工程质量未达到规定的标准和要求，存在的严重质量问题，对结构的使用和安全构成重大影响，且又无法通过修补处理时，返工处理。（3）不做处理 某些工程质量问题虽然不符合规定的标准和要求构成质量事故，但视其严重情况，经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等有关单位认可，对工程或结构使用及安全影响不大，也可不做专门处理。通常不用专门处理的情况有以下几种： 不影响结构安全和正常使用。 有些质量问题，经过后续工序可以弥补。 经法定检测单位鉴定合格。 出现的质量问题，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能。 2、工程质量事故处理的鉴定验收(熟悉) 监理工程师应通过组织检查和必要的鉴定，对质量事故的技术处理进行验收并予以最终确认。(1)检查验收 工程质量事故处理完成后，监理工程师在施工单位自检合格报验的基础上，应严格按施工验收标准及有关规范的规定进行，结合监理人员的旁站、巡视和平行检验结果，依据质量事故技术处理方案设计要求，通过实际量测，检查各种资料数据进行验收，并应办理交工验收文件，组织各有关单位会签。(2)必要的鉴定 凡涉及结构承载力等使用安全和其他重要性能的处理工作，或质量事故处理施工过程中建筑材料及构配件保证资料严重缺乏，或对检查验收结果各参与单位有争议时，常需做必要的试验和检验鉴定工作。(3)验收结论 对所有质量