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刑法立法效益问题研究刑法立法效益问题研究 现阶段，我国社会体制还不够完善，相关的刑法立法效益也不理想。在实际生活中，通过刑法的运用，可以看到其实施效果并不理想，刑法法律体系还不完善，也不协调，并且刑法立法的落实程度与质量均比较低，这些因素在一定程度上，均对刑法立法效益产生了影响。所以，一定要加强对刑法立法效益进行分析与研究，促进刑法立法效益的获取。 一、刑法立法效益的简析 （一）刑法立法效益概念 要想全面了解刑法立法效益，一定要清楚刑法立法效益概念。现阶段，对于刑法立法效益概念而言，还没有一个统一的定义，大家普遍认为此概本文由收集整理念主要是立法人员与立法工作方面出发，对立法效果进行衡量。简单而言，就是投入和产出的数量差。但是，也不要将刑法立法效益当成是刑法立法成本和收益之间的差额。由此可以看出，在进行刑法立法效益定义的时候，一定要加强对实际情况的考虑，综合各种因素，展开全面的分析与研究，对刑法立法效益进行正确的认识与理解。 （二）刑法立法效益实质 首先，立法成本的耗费。刑法立法活动是一种可以享有立法权机关进行制定、修改与认可的刑法行为。但是，在制定、修改与认可的过程中，需要耗费一定的成本。一般分为直接成本与间接成本，直接成本指的就是立法人员耗费的成本，如，立法工资、误工费用、办公设备费用、食宿费用等；间接成本指的就是刑法立法的不合理，导致出现的一些社会损失，主要包括三点：一是，因为刑法立法的不合理，致使人民群众对刑法以及立法人员的消极评价，进而影响了刑法的权威性；二是，因为立法人员的法学素养与技术水平不足等因素，导致刑法缺少相应的实用性，造成成本的浪费；三是，制定的刑法存在一些漏洞，给犯罪分子以可乘之机，带来了一定的社会损失。其次，立法收益价值的追求。从一定程度上而言，任何立法活动均是以获取立法收益为目的的，当然，刑法立法也不例外。作为一种耗费资源的活动，其目的就是获取一定的收益，如社会收益、政治收益、经济收益等。所以，在实际工作中，一定要利用刑法立法收益实现相应的立法效益，在确保成本的基础上，增加立法收益，获取一定的立法效益。 二、刑法立法效益之内容 （一）社会效益 刑法立法社会效益指的就是在刑法立法的基础上，对整个社会产生的影响与效果。针对刑法社会效益而言，可以通过辩证理论进行分析，在刑法实施的过程中，始终保持一定的警惕性，进行合理运用，不要随意扩张和滥用。由此可以看出，要想确保刑法立法社会效益的获取，一定要注意以下三点：其一，强化刑法的学习与探究，加深对刑法的理解与掌握，进而正确掌握刑法立法的原则与原理；其二，一定要掌握各类犯罪定罪量刑的标准，在实际工作中，进行正确的运用；其三，及时发现刑法立法中存在的不足，提出有效的解决措施，予以完善，保证刑法立法改革的不断完善。 （二）政治效益 刑法立法政治效益指的就是在维护政治环境中获取的效益。如我国刑法第106条规定，和境外组织、机构以及个人相勾结，进行武装叛乱的，予以重罚；刑法第56条规定，犯武装叛乱罪的，除了需要没收财产之外，还需要剥夺政治权利。由以上条款可以看出，在进行刑法立法制定的时候，一定要对犯罪行为进行严惩，进而保障我国人民的合法权益，达到刑法立法的政治目标。 （三）经济效益 刑法立法经济效益指的就是在投入最小的情况，得到最大的产出，增强立法质量，实现预期效果，在实施刑法的过程中，在满足刑法立法目标的同时，满足社会发展的要求。特别是在社会市场经济体制的发展形势下，一定要重视刑法立法的经济效益。通常情况下，刑法立法经济效益可以利用相关的经济指标予以显示，和社会效益与政治效益相较而言，经济效益的显性作用非常大。首先，刑法立法的经济效益可以对立法效益与目标进行定量预测，为人们的经济活动提供一定的指导与框架，不仅可以降低成本与风险，还可以保证其经济效益的获取。其次，在开展刑法立法活动的时候，一般均是以依法机制为基础，进行量化的经济效益，实现最小投入，最大产出，深入落实刑法，促进社会的稳定、快速、和谐发展，为我国经济的发展，带来一定的社会效益。 三、刑法立法效益的影响因素 （一）刑法立法成本 刑法立法成本主要包括人力、财力、物力、时间等资源支出，一般将其分成立法成本、立法监督成本、实施成本。 1.立法成本 在我国，因为刑法立法工作具有一定的艰巨性，并且需要漫长的时间，在此项工作中，需要投入大量的人力、财力、物力与时间，在一定程度上限制了立法效益的增加。除此之外，还需要耗费一些办公设备费用、法律文本费用、员工工资等。这些固定支出均需要进行承担。特别是在刑法的修正与出台过程中，一定会增加一些成本，导致立法成本得以提高，影响刑法立法效益的获取。 2.立法监督成本 在刑法立法效益获取中，立法监督成本的影响主要体现为以下几点：其一，刑法立法活动没有得到一定的监督，影响了刑法的有效实施；其二，没有对刑法立法结果进行监督，限制了我国法律的和谐统一；其三，因为缺少成本，致使监督体系不健全，制约了监督职能的发挥。 3.实施成本 在实施刑法的过程中，成本内容主要有刑法制度结构与利益格局的耗费等支出，从另一方面而言，又称之为守法成本支出与违法成本支出。但是，无论在哪个方面分析，这些费用均是需要组织或公众来承担，并不是国家财政进行支付。因为组织与公众不愿意进行相关的投入，在一定程度上，影响了刑法立法效益的获取。 （二）刑法立法质量 从本质上而言，刑法立法质量和法治社会建设有着一定的联系，这也是构建法制社会的发展趋势与必然要求。所以，对于刑法立法效益而言，刑法立法质量的优劣起到了决定性的作用。首先，在刑法立法中，影响刑法立法质量的因素非常多，如立法政策、立法体制、立法程序等，所以，在进行立法的时候，一定要加强对这些因素的分析，从宏观角度予以分析、观察，有效增强刑法的前瞻性。其次，还存在着一些非立法影响因素，如社会发展水平、政治体制、法制模式等，在立法过程中，一定要严格按照相关的程序执行，增强立法水平，促进立法的规范性与科学性。 四、提高刑法立法效益的对策 （一）强化刑法立法成本管理与控制制度，提高刑法立法成本控制水平 现阶段，我国刑法立法面对的主要问题就是刑法立法成本控制。在刑法立法中，一定要尽可能降低立法成本，提高立法成本管理与控制的意识，健全有关管理控制制度，合理、科学的设定控制目标，构建相应的立法结构体系。除此之外，一定要加强调控范围的制定，防止一些社会影响因素的干扰，影响刑法立法的合理性，确保刑法的权威性、补充性与内敛性，增强其经济性，实现刑法立法效益的最大化。 （二）强化刑法立法和刑法实施的关系，确保刑法实施效益的获取 在完成刑法的制定之后，刑法立法人员一定要对刑法制定、出台实施效果进行考虑，强化对有关问题的分析，在保证刑法顺利实施的同时，促进刑法立法和刑法实施之间的协调发展，特别是在刑法条例中，一定不要出现和其他法律相冲突的现象，出现法律概念的模糊。除此之外，尽管出台的一些单行刑法增加了一些刑法立法成本，但是如果缺少了一些条款的规定，也就无法有效获取相应的立法效益。所以，在刑法立法中，一定要对耗费与收益进行详细的分析，进而确保刑法实施收益的合理性与科学性。 （三）建立健全刑法立法制度，保证刑法运作的规范性 要想有效获取刑法立法效益，就一定要建立健全相应的刑法立法制度，并且也要加大国家机关与主管部门的投入，提高立法的监督水平，在立法中，对有关立法程序与立法活动进行规范。除此之外，一定要了解刑法立法中存在的问题，尽管政府已经对其进行了一定的重视，也建立了一些立法制度，但是还需要进行深入，确保我国刑法立法质量，在一定程度上，获取刑法立法效益。 （四）强化宣传教育，提高公民法制与法律意识 开题报告 在日常生活中，一定要强化宣传教育，进行全民普法教育，提高公民的法律意识，尤其是在出台实施一些新刑法之后，一些利益关系必然会出现相应的变化，让公民产生一定的抵制与反对，因此，要想确保出台实施的刑法可以得到公民的认可与遵守，就一定要提高公民的法制意识，实现刑法立法的意义，增强刑法立法效益。 （五）强化刑法立法资源的合理