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1 / 3 院落卫生管理制度 院落卫生管理制度 创建国家卫生城市是我市近几年一直在努力的工作目标。回顾近几年的创建过程，市委市政府在市区环卫建设上投入很大，市里明确了爱卫办，城区也将环卫处升格为环卫局，由环卫局负责的大街大巷，成效明显。但小街小巷，社区居民院落却相对滞后，社区的卫生管理还停留在 “ 检查靠突击 ” 的层面上，常有市民反映和媒体披露。一些社区就卫生管理而言，居民多次反映只收费、不服务、少服务的问题，有关部门缺少必要的制约机制。 建议把卫生工作的重心放在基层，放在社区。建立和完善市、区、街道、社 区四级卫生管理网络，重心在街道和社区。北街办事处建起自己的环卫队，使过去群众反映最多的北街市场有了大的改观。但多数办事处没有，常常因此与环卫部门扯皮。今天的创建的检查，多是采用明查暗访，注重日常，注重细节，注重群众的认可度和满意度，卫生靠突击的办法已经难以奉效，建立基层环境卫生的管理已成为当务之急。何况我们的创建不是为了那一块牌子，而是为市民创造适宜生活、适宜居住、适宜创业、适宜发展的环境。 一是强化社区管理。我市社区经过几番调整，区域的划分已经趋于合理。社区干部变化较大，但一些社区的主干是由农居 委转化而来，其思想观念、管理理念、工作方法、方式还停留在农村村委会运行的模式上。社区居民的身份也2 / 3 日趋复杂。如凤苑社区，一部分属泽洲县的物业公司管理，一部分属泽洲县房产部门管理，一部分来自原东关社区，在东关社区还享受着一定的集体福利。而社区居委会本身没有经济来源，对于辖区内的居民没有制约力和公信力，很难行使管理的职权。一些社区还有市里和区里的单位，更是尾大不掉。依照城市居民委员会组织法，社区居委会应设有公共卫生管理委员会，依据居民大会或居民代表大会制订自己的卫生公约和卫生管理制度，形成 卫生管理的长效机制，和市场机制相衔接，对辖区内的居民和单位有一定的约束力。 二是加强对物业公司的监管。我市对物业公司的管理相对薄弱，也成为社区卫生管理的瓶颈。同是物业公司管理，黄华街上一街之隔的两个小区反差极大，宏翔小区卫生管理好、绿化好、环境优美，而瑞信小区却常常有居民投诉，环境差，管理差，以至居住在瑞信小区的居民多数在宏翔小区进行室外活动，居民反映数年但未有明显改变。加强对物业公司的监管是解决一些社区卫生管理的突破口。凤翔北区已经出现了业主自己管理或自选物业公司的做法，这也是一个有效措施。 三是社区卫生管理队伍必须实行公司化管理，
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