电网建设项目可行性研究与经济评价要点.docx

电网建设项目可行性研究与经济评价要点摘要：电网建设项目的可行性研究与经济评价是为国家综合管理部门、融资方及电网工程项目法人进行项目决策提供准确可靠的依据。通过测算和分析项目的电价水平、预期经济效益指标等，为项目资金筹措及建设实施提出有实据的合理化建议，使项目法人依据进行正确的项目规划及最终的项目决策。并为电价主管部门制订电价政策和确定电价水平提供参考依据。 简历大全 关键词：电网建设项目；可行性研究；经济评价要点 电网系统建设是我国国民经济发展的重要基础建设，也是电力企业参与市场竞争的必要条件。因此，电力企业即要保障其社会效益，又要争取其投资的经济效益。 一、电网建设项目的可行性研究 经济效益首先源于正确的投资决策，需要投资者对项目投资进行准确的可行性分析、正确评估投资各项、正确预测和防控投资风险，并将这些因素贯穿到投资、实施的全过程中。 （一）可行性研究的意义 电网投资项目可行性研究是项目投资计划和设计的基础工作，是对电网造价投资实施控制的关键环节，是为接续的编制项目可行性研究报告、与投资项目相关各部门签订合作意向书或合同、筹集资金和向银行申请贷款、环保部门审查项目对环境影响等提供参考依据 （二）可行性研究的主要内容 对项目投资必要性的分析，即要考虑其在国家经济建设中的作用，又要考虑电力企业本身的经济利益，以社会效益与经济效益双赢为目的；预计投资负债的归零期，预测并分析项目获利能力，分析不确定因素影响；对投资项目建设中所采用的工艺、技术及设备的先进性和适用性进行分析判定；考察项目建设条件，包括环境条件，人文因素及相关政策因素等；对投资项目进度各阶段细化的安排设想。 二、电网建设项目经济评价要点 根据建设资金的受约情况及待评价方案，将影响电网技术经济评价的技术评价因素、财务评价因素和国民经济评价因素等作为评价要素，并设定出相应的指标和准则，最后进行对所对应的各项进行综合的评价。 （一）经济性评价指标和准则设定 包括电网经济性评价的评判准则、排序准则和优选准则，并将单位总投资的最大预期收益、净现值、LCC等技术经济指标列入评价指标。 1、方案内的评价 技术经济评价，以供电能力、全寿命周期成本、单位投资供电能力、电网最大预期售电量、电网最大预期售电量、单位投资最大预期售电量、电网最大预期收益、单位投资最大预期收益、容载比、投资容量比等项指标为评价指标； 财务评价中，现金流出依据投资年限、贴现率及500 kV和220kV电网的LCC作为总投资，现金流入为售电收益,通过分析比较，选取净现值、内部收益率、投资回收期等项指标进行计算；国民经济影响评价指标，可根据所能获取的数据直接得出，或结合实际情况，选择如人均GDP增量、GDP增长率、人均用电量等项经简单计算得出指标。 2、项目间排序准则 将规划方案中所涉及的项目按选中的指标进行排序，以指标最优项目为首选，直致达到满足资金约束条件。 3、经济性评价方案优选准则 以某特定指标或多个特定指标为参照，在众多方案中选出总体最优方案。 （二）经济评价的方法 采用层次分析法确定权重，将目标层、准则层和因素层的一系列相关联指标有机结合，根据各单项指标的不同性质与内容，从不同方面分析对总体产生的影响。并根据各指标在方案评价中的重要性等差异，针对不同的指标设置不同权重，以比较权重来确定各单项指标对整体项目的重要程度。 采用此法进行经济评价时，先通过对电网项目的特点分析，制定电网建设项目投资决策因素的指标；再基于这些指标，构建电网项目各决策因素间相互联系的层次结构；进行包括因素和方案的比较判断、归类；应用层次分析法确定指标的综合权重；计算电网建设项目的总评价得分。 依此法可排序获得项目主次轻重顺序，以此确定评价量纲，依序进行经济评价。 （三）经济评价中财务评价的要点分析 依照原电力部电网建设项目经济评价暂行办法规定，并根据项目法人经营范围的划分原则，电网建设项目可划分向省外或区外输电的输变电工程、跨省或跨区电网互联工程、城市电网工程、区内或网内电网工程及其他电网工程等六大类进行经济评价。 开题报告 根据项目适用类型，围绕电网整体经济效益，以项目投产后对电网平均销售电价的影响及电价承受能力分析为重点，以财务评价为主。 1、测算方法选择 向省外或区外输电的输变电工程，可用在电厂上网电量中加价的方法进行测算；跨省电网互联工程，可在跨省电网互联工程涉及的两省内销售的电量中加价测算；跨区的电网互联工程，可按可行性研究的电力系统联网的相关规定计算；属电网公司直属供电区域内或省级电网内的220kV及以上的输变电工程，可在直属供电区域内或省网销售电量中加价测算。 作为城网建设或改造工程的城市电网建设工程，可采取在项目所在城市电网销售电量中加价的办法测算。其他类型的项目需根据工程的实际情况选择确定相应的加价办法计算。 2、项目经营期与折旧期择取 建设项目的经营期可选项目寿命期或服役年限，如发电项目的寿命期按20年计，则电网项目的寿命期按2530年择取。总的计算期也可按2530年计算。具体工程项目应综合项目功能定位、建设规划及设备档次等因素确定。处于重要位置的项目其服役期会较长，会要求以较先进、耐磨损程度较高的设备、设施进行较高标准的建设，相对延长其寿命期。 3、流动资金估算 流动资金多采用扩大指标估算法，通过参照同类项目流动资金占经营成本与销售收人及固定资产的比例来估算；也可采用分项详细估算法依据各项流动资产及流动负债估算，此法的几项内容往往不易确定。 4、内部收益率目标确定 在没有既定电量加价额度时，可先设定内部收益率目标，参考同期同类工程平均收益水平，反向测算适应的加价，再对其他各项评价指标进行测算。还可按内部收益率在一定区间内的步长分别进行测算，以确定难以确实的收益目标，用以计算主要经济评价指标与内部收益率因素的敏感性结果。 5、费用与效益计算 电网建设项目的经济评价中的费用与效益计算范围需一致。需针对不同项目类型选择适当的计算方法进行运行成本和收益计算，即“成本电量”和 “效益电量”的计算。 电网建设项目的收益主要取自电量加价，加价测算的电量就是“效益电量”。如果是改造项目，项目效益将从同时出现的网售电量、增供电量及降损电量这三项相应的电量收益中获取。其中的网售电量与增供电量可加价测算收益，降损电量则可作为“附加效益”按网内售电价格计算收益。以三项收益总合的项目总体收益确定“效益电量”，方能保证评价结果无误差。 6、敏感性分析 敏感性分析包括不确定因素及其变化的确定、项目效益指标的选定和计算分析。通过敏感性计算，对影响加价的各类不确定因素进行分析，继而对保证项目收益的可靠性提出建议和措施。 不确定因素要选取对项目效益影响较大的因素，并以百分数或绝对值表示不确定因素的变化程度。电网建设项目通常选用投资、电量加价和内部收益率等项，其电量加价需据先行设定的内部目标收益率确定。 结语 电网建设项目投资巨大，电力企业需在电网建设项目投资时，充分做好项目可行性研究和经济评价，以确保投资项目决策的正确性，并在项目建设过程中合理安排资金的使用，管理、控制好投资费用，以取得真正的经济效益。 参考文献： 蒋鹏，顾洁，楼晓东.电网规划技术经济评价方案研究J.华东电力2010（1）. 思想汇报 杭祖宾.浅谈如何加强电网建设投资控制J.现代经济信息.2010