民政与民生第二十八期.doc

民政与民生【第二十八期】江津区民政局 二一年十二月八日内 容 提 要工作动态江津区社会救助信息系统凸显八大特色江津区建立城乡困难群众节日慰问长效机制江津区将集中开展福利企业资格认定证书换发工作江津区民政局全面开展婚姻登记业务江津区完成2000年以来婚姻登记档案补录工作镇街动态双福社会事务办慰问退伍老兵李市镇低保清理核查“回头看”，社会救助便民流动服务换民心【工作动态】江津区社会救助信息系统凸显八大特色近年来，江津区非常重视信息化建设，自2007年自行成功研发社会救助信息系统以来， 经过不断的更新、升级和完善，使该系统已具有友好的界面、简单的操作和完备的功能，具体表现在以下八大方面：一、清晰的审批模式划分。（一）城市低保和农村低保划分为新户审批、调整审批、停发审批、迁转审批和续保审批五种审批模式；（二）五保供养划分为新审批、调整审批和停止审批三种审批模式。二、智能的低保管理分类。系统可以根据区县的低保管理分类定义，智能划分城乡低保家庭管理类别，并能自动计算城乡低保救助到期日期，免除人为错误，保障公平。三、严格的用户权限控制。（一）系统实行区县、乡镇街和村居三级用户管理；（二）实行村居审查、乡镇街审核和区县审批的协同业务操作模式。四、便捷的数据查询。（一）通过数据查询了解城乡低保家庭或五保供养对象的审批历史；（二）通过数据查询直接进行审批操作，避免多种审批模式的困扰。五、强大的数据比对。（一）用户可以将任何与城乡低保、五保供养相关联的数据通过Excel表格导入系统中与其进行比对后返回结果，这大大方便了将城乡低保和五保数据与教育、劳动社保、国土房管、银行等部门的数据交换，并极大地提高了工作效率和精准度；（二）用户可以上传两个相关联的Excel文件后直接进行数据比对。六、高效的批量数据操作。根据系统的Excel模板样式提供数据，可以：（一）对城乡低保进行批量停发；（二）对城乡低保和五保供养的银行帐号进行批量修改。七、丰富的数据接口。（一）民政部计财台帐数据接口。可直接将导出的城乡低保、五保供养数据导入民政部计财台帐软件系统；（二）重庆市低保管理系统数据接口。可直接将导出的城乡低保数据导入到重庆市低保管理系统。八、完善的报表名册。除了生成上级要求的报表名册外，还提据本级的业务需求生成众多具有实用价值的报表名册，为城乡低保、五保供养数据上报、分析和交换提供了强有力的支撑。（於友洪）江津区建立城乡困难群众节日慰问长效机制在元旦春节即将来临之际，江津区出台了关于建立城乡困难群众节日送温暖长效机制的文件，从2010年中秋节起，对城乡低保对象、生活困难的重点优抚对象、建卡贫困户、企业困难职工、农村五保对象、生活困难老干部等11.9万城乡困难群众开展送温暖活动，安排慰问金1574万元。具体慰问标准为：每年元旦、五一节、端午节、中秋节、国庆节，每人发放慰问金20元，春节每人发放30元。慰问金采取社会化发放方式，打卡发放到户。节日期间，区领导还将带队走访慰问部分困难对象，为他们送去节日的问候，送去慰问金和慰问品。（白荣芳） 江津区将集中开展福利企业资格认定证书换发工作 近日，江津区结合45家社会福利企业实际，将集中开展社会福利企业资格认定证书换发工作。据悉，此举将对规范福利企业管理、指导服务企业有着积极的促进作用。根据民政部颁布的社会福利企业资格认定办法的有关规定，社会福利企业资格认定每年进行一次，其证书换发工作每三年进行换发。区民政局为了做好此次资格认定证书换发工作，确定由一名副局长牵头，福利企业指导中心具体承办，利用一个月的时间把这项工作完成。据了解，为了保证资格认定证书换发工作的质量和时间，该区将对部分福利企业安置残疾人职工情况、企业享受国家税收优惠政策情况和企业履行社会责任等情况进行抽查，在积极维护福利企业残疾人职工合法权益的同时，认真开展为企业创新服务的方式、形式和内容等，切实解决企业目前存在的各种问题和困难。（王四唐、罗泽伦）江津区民政局全面开展婚姻登记业务江津区为了进一步方便群众，着力打造民政系统的窗口形象，逐步完成婚姻登记规范化建设达标任务，今年以来，多次召开专题会议研究婚姻登记工作的开展情况，重新采购计算机、打印机、复印机、身份证阅读器、档案柜等设施设备，并专门抽调了两名综合素质高、业务能力强的同志来办理此项工作。经过精心的筹划、细致的安排，于2010年11月8日，正式面向全区办理婚姻登记业务，办公地点暂设在社会事务科，截至目前，共办理婚姻登记业务420起。（於友洪）江津区完成2000年以来婚姻登记档案补录工作江津区高度重视2000年以来的婚姻登记档案补录工作，但婚姻档案早已移交档案局，人工补录不太现实。经多次与区档案局协调，于2010年11月30日从档案局的档案信息系统中提取出2000年至2007年的婚姻登记档案电子数据76000余条。经过技术处理后，采取离线数据导入的方式，于2010年12月2日全部导入重庆市婚姻登记信息系统，至此，江津区全面完成2000年以来的婚姻登记档案补录工作。（於友洪）【镇街动态】双福社会事务办慰问退伍老兵2010年11月26日，双福社会事务办全体工作人，到江津临峰山部队慰问即将退伍的130余名老兵。为了让这些最可爱的人能感受到部队的温暖，体现共建单位的深厚友谊，双福社会事务办为每位退伍军人准备了一份纪念品，新区代表还发表了热情洋溢的讲话，感谢退伍军人们为祖国的安定繁荣，为地方的建设发展，奉献青春。接着社会事务办的同志和部队领导进行了座谈，对如何更好地开展双拥共建工作交换了意见。（双福社会事务办）、李市镇低保清理核查“回头看”社会救助便民流动服务换民心李市镇低保清理核查工作已经全面结束，通过全体机关干部和村居干部的共同努力，对不符合条件或已经脱贫的对象进行剔除，对符合条件的对象及时报批。为了全面了解低保清理核查后群众的反应，李市镇于12月2日起到2010年1月14日，开展以社会救助便民服务队为载体的低保清理核查回头看工作。社会救助便民服务队由各驻村的领导、分管民政工作的领导、民政办工作人员组成，深入村居向老百姓发放社会救助宣传资料，受理群众政策咨询，受理医疗救助、临时困难救助、低保申请等民政业务工作；接待群众来访，解答群众疑问，提供已享受低保对象花名供老百姓查询等等。12月2日在洞塘村开展的活动中，镇人大主席朱代新，镇委副书记、镇长辜文伦同志亲自到场向群众宣传政策，发放宣传资料，受理群众来访。现场场面热烈，群众关注，反应较好，百姓满意。李市镇组织的社会救助便民服务活动旨在工作贴进群众、服务走进农村、密切干群关系、低保更加阳光、广大群众满意。低保清理核查工作结束后有部份群众因被取消而带有不满、抱怨情绪，通过这种贴进对象，直面问题的方式，尽可能化解群众对干部的不满情绪，减少干部群众的对立矛盾，能起到很好的作用。同时，通过现场解答疑问和受理业务，也展示了干部愿意为群众办好事办实事的决心和信心，让群众能感受到干部愿意为群众办好事办实事的愿望。民政办万红同志说，开展这样的活动，他们一定会遇到个别有极端情绪的群众的无理取闹，也会遇到很多刁难的情况，但她说：我们不怕群众来闹，也不怕群众的刁难，我们会热情接待、耐心解释，直面问题，如果是我们做得不足的，我们会立即改正，如果是故意刁难，我们也想通过和他们正面交流让更多的老百姓来评判是非，达到教育群众的目的，也通过这种正面交流，让老百姓知道这次低保清理我们是较真的。（区低保中心 李市民政办）（编审：袁孝华 钟绍