西安市新城区扶持现代服务业发展和服务重点税源企业暂行办法.docx

第一条 为促进区内产业结构调整，进一步推进我区现代服务业发展，培育新生财源，稳定重点税源，制定本办法。扶持现代服务业第二条 本办法所称现代服务业，是指现代物流业、中介服务业、信息服务业、管理咨询业、科研和综合技术服务业、国际商务、旅游业等。第三条 区财政设立扶持现代服务业专项资金，列入年度财政预算。第四条 凡新设立的现代服务类企业，工商注册、税务登记在我区的，具有独立法人资格、会计核算规范、依法纳税的列入扶持范围。1、投资额1亿元以上、租赁场地经营投资额2000万元以上的大型商贸服务连锁经营企业及大型商业零售企业。2、投资额1000万元以上，在我区规划的“工”字型商贸区内的（解放路、长乐路及幸福林带一线）现代服务企业。3、投资额2000万元以上的分拨、配送、采购及仓储类物流企业。4、投资额1000万元以上的住宿餐饮娱乐类企业。5、注册资金500万元以上的国际、国内大型专业旅游公司。6、综合实力达到国内同行业前30名的网络运营、增值和软件服务、自主开发网络游戏软件产品及数据处理、交换、分析等专业金融信息服务类企业。7、综合实力达到国内同行业前30名及国际知名律师事务所、会计师事务所、咨询公司、人才中介等专业服务机构（不含房地产中介、代理企业）。8、综合实力达到国内同行业前30名的大型专业广告公司。 9、综合实力达到国内同行业前30名的风险投资（基金）公司。10、跨国公司、国内100强企业在我区设立的总部。11、其他依靠信息、科技、人力等可再生要素资源投入，对壮大地方财力贡献较大的现代服务企业。第五条 扶持办法1、建（购）房补助。自建（购）经营场地的企业，按其上缴税收中留区财力的10%-20%给予补贴，最高补贴20万元。2、租房补贴。租赁经营场地的企业，租期5年以上的，在前三年内按留区财力的5%-10%给予房租补贴，每年最高补贴5万元。3、安排配套资金。取得上级政府现代服务业扶持专项资金（以下简称专项资金）的企业，区财政再给予专项配套扶持资金。配套资金专门用于企业扩大经营，并由区财政对资金使用情况进行监督检查。第六条 认定程序1、自建（购）经营场地的企业，在经营期满一年后可提出建（购）房补助申请，并提供购房合同、房屋所有权证、购房发票、工商营业执照、税务登记证、税票复印件及纳税清单复印件报区招商引资工作领导小组认定后区财政局审核兑现。2、租赁经营场地的企业，在经营期满一年后可提出租房补贴申请，并提供租房合同协议、房租发票、工商营业执照、税务登记证、税票复印件及纳税清单复印件报区招商引资工作领导小组认定后财政局审核兑现。3、配套资金的申请。（1）企业通过区财政局申请到上级政府专项资金，区财政局按照相关文件给予配套资金。（2）企业自行申请到上级政府专项资金，企业提供上级政府部门有关文件、工商营业执照、税务登记证、税票复印件及纳税清单复印件报区财政局审核后给予配套资金。奖励重点税源企业管理者第七条 在本辖区内生产经营的各经济类型内资企业、在我区办理财政登记的外商投资企业，生产经营两个整纳税年度以上，依法纳税，年纳税额达到500万元以上（全口径）、餐饮、娱乐、住宿类企业年纳税额50万元以上（全口径）的，即列为区重点税源企业。第八条 区财政预算每年安排50万元用于奖励对我区地方财政做出突出贡献的重点税源企业管理者。第九条 对符合上述第七条规定，当年上缴我区地方税收收入增幅在15%以上的企业，其经营管理者列入奖励考察范围。第十条 对列入奖励考察范围的，视其企业对区财政财力的贡献情况，评定20户企业的管理者给予现金奖励。第十一条 每一纳税年度结束后，税务局提供企业纳税额，区财政局核定后报区政府，经政府审定后，财政局予以兑现。服务措施第十二条 对现代服务类企业及重点税源企业（以下简称重点企业）的管理采取区级、街道办事处、重点企业三级负责制。区级领导对负责联系的重点企业定期沟通联系，协调解决问题；街道办事处负责与区级相关部门及企业保持联系， 掌握信息；驻地重点企业随时可与区级领导及区级相关部门沟通，寻求帮助。第十三条 税务、财政部门对享受国家税收优惠政策的企业，实行一站式服务，提高办事效率。第十四条 政府各部门、街道办事处在各自职责范围内做好以下服务工作：1、外经局对重点企业兴办外商投资企业的，协助策划立项、编写合同、办理工商注册、税务登记、外汇开户、海关登记、财政登记等手续。2、各职能部门对符合政府有关资金申请条件的重点企业，对其项目优先申报，需区财政配套资金的，区财政按规定程序安排办理。3、对重点企业中的高科技企业及其开发的高科技项目，优先安排区科技三项费支持及资金倾斜。4、劳动和社会保障局要落实就业扶持政策，定期对重点企业职工开展技能培训和职业资格（技能）鉴定工作。5、重点企业投资开发的项目，一律列为区重点项目并由区重点项目办协调解决项目建设中的一切外围环境问题。 6、区高新技术产业园对重点企业创办高新企业，提供无偿服务，物业管理费给予10-20%的优惠。7、教育局对重点企业高层管理人员子女进入我区高中以下优质学校的给予优先安排。8、区属卫生机构定期对重点企业职工开展健康咨询，心理辅导并做好相关公共卫生服务工作。第十五条 企业到政府部门联系工作，各部门要热情接待，周到服务，提供优惠，限期办结。第十六条 对重点企业提出的重大事项采取“一事一议”的方式办理。区级各部门、街道办事处到企业检查工作，须经单位行政负责人签字批准，涉及重大事项需处理的，须经主管区长签字批准后方可进行，否则，企业可不予接待。第十七条 对