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文档简介
环保局机关年度政风行风工作计划 xxx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是环保新一轮三年行动计划的启动年,也是加强政风行风建设、推进惩治和预防腐败体系建设的关键之年。XX县环保局将积极贯彻落实中纪委十一届七次全委扩大会议精神,按照区纪委纠风办的要求,坚持以开展自查自纠、加强内外监督为手段,以推进政务公开、完善制度建设为重点,以突出廉政教育、加强廉洁自律为关键,积极树立环保部门以人为本、执政为民的良好形象。结合局2xxx年工作实际,制定工作计划如下。 一、指导思想和目标任务 指导思想:坚持以人为本、执政为民,以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,建立健全长效机制,进一步统一思想,坚定信心,明确目标任务。 目标任务:努力确保政风行风综合测评指标分数有所提高,公众满意度进一步提升。 二、主要工作 围绕局的中心工作,将政风行风评议工作作为提高依法行政能力和服务水平的有效抓手,作为解决群众反映强烈问题的重要契机。 (一)以“履职能力建设”为突破口,进一步提高业务素质,营造全民参与环保的宣传氛围 抓机制,在贯彻执行上有新突破。一是加强学习培训制度建设。要结合环保工作实际,继续以创建学习型机关为抓手,采取集体学习和个人自学、网络学习和专家授课相结合的方式,通过加强思想教育和业务培训,进一步规范行政行为,提高依法行政能力,增强服务意识,提高服务水平。二是完善环保管理和执法机制。要加大执法力度,加强部门联动,积极探讨与公安、法院、工商、市容、城管等有关职能部门的联手,抽调专业人员,成立管理网络,建立联合快速反应机制,认真及时处理环境污染投诉、重大环境污染事件。 抓宣传,在全民参与度上有新突破。一是加强与教育部门的合作,推进绿色学校创建工作,表彰优秀环保教师,坚持环境教育从娃娃抓起,培养和树立学生的环保意识。二是继续推进具有环保特色的“绿”色系列创建活动。如:绿色社区、绿色学校、绿色工地、绿色家庭等,使“绿色”环保走进社区、走进企业、走进千家万户。三是建立企业环保知识培训制度。定期对企事业单位领导和环保人员进行各种形式的环保法规知识培训,如:举行清洁生产、节能减排现场会等,不断加强企事业单位的环境保护自觉意识,用实际行动积极创建环境友好型企业。四是积极引导公众参与低碳减排活动。比如,在居委会社区积极倡导低碳、绿色的出行方式,尽量选择乘坐公交、骑自行车或者步行。 (二)以“加强窗口建设”为重点,进一步提高政务信息公开透明度,落实便民、利民措施 一是以开展“为民服务创先争优”活动为契机,在项目审批、信访接待、环境监察、环境监测等重点窗口部门,开展“亮身份,践承诺”活动。二是增加环保审批工作的透明度,为方便服务对象申报,将各阶段审批流程、材料清单、审批时限等内容制作成宣传小册子,摆放窗口显著位置供随时取阅;拟准备一些填报的样本或样式,便于申报者填报时参考;利用窗口受理处的大型显示屏,将环保窗口的政务公开信息滚动播出。三是对于群众比较关注和敏感的环保问题,如pm2.5监测结果等,根据市环保局统一部署,及时向社会予以公布。四是提高为民服务质量。针对高峰时来访者等待时间较长的情况,服务中心在等候区配置凳椅、书报等,配备叫号器,力求减少等候者的烦躁感,改善窗口秩序。同时在窗口设置便民服务箱,配备老花镜、纸、笔、剪刀、创可贴等物品,以人为本,服务群众。 (三)以稳妥解决群众诉求为核心,进一步做好新形势下的群众工作,把群众的迫切愿望作为促进工作的源动力 一是进一步畅通信访渠道,强化制度落实。认真接待和处理群众来信来访。在原有的信访热线、快速反应机制、局长信箱、领导接待日的基础上,严格执行24小时值班制度,实施“四无”工程,即“受理无推诿、办事无差错、程序无违法、时限无逾期”。二是把群众需求作为工作的出发点和落脚点,密切关注群众诉求,着力解决问题。三是积极开展信访矛盾风险评估机制的研究,进行信访矛盾排摸工作,加强信访源头治理,切实维护社会稳定。 (四)以着力强化内外监管为手段,进一步畅通社会监督渠道,切实引导干部职工树立求真务实的工作作风 一是强化政风行风建设目标责任制,局主要领导代表全局与各科室(部门)负责人签订政风行风建设目标责任书,进一步明确部门职责,加强对政风行风工作的监督与考核。二是加强公众参与,通过电话回访、实地走访、问卷调查、调研座谈等多种方式在群众中开展民主评议政风行风活动,深入了解群众对环保工作的意见和建议,进一步改进工作作风。继续开展干部职工主动联系社区活动,不断加强与群众的密切联系,发挥人民群众在政风行风监督中的积极作用;积极整合现有的福海环保网投诉中心、局长信箱、“纠风热线”等市民诉求平台,实现市民咨询、投诉、举报、建言、评论“一线通”。三是充分依托区纠风办、人大代表、政协委员以及行风监督员对环保工作的问题查纠、明察暗访等活动,进一步加大监督和整改力度,积极引导干部职工树立求真务实的工作作风。 (五)以“扩大会议”精神为指导,进一步强化党风廉政教育,切实增强干部职工的廉洁自律意识 一是不断完善惩治和预防腐败体系建设,整体推进反腐倡廉建设。推进环保系统廉政风险预警防控机制建设工作,注重治本、预防和制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域。二是加强党风廉政教育,广泛开展以“反腐倡廉警示教育”为重点的教育活动,切实筑牢干部职工的思想道德防线。三是模范践行廉政准则,坚持一心为民,不以权谋私,强化干部职工的自律意识,切实增强干部职工廉洁从政的自觉性和主动性。 三、主要安排 (一)计划制定阶段(1月至2月) 根据县纪检委及纠风办的总体部署和要求,配合纠风办开展调研。在充分征求各科室意见的基础上,确定今年政风行风的工作重点和思路,制定工作计划,进一步统一思想认识,明确工作目标、重点内容和具体要求,切实增强政风行风建设的责任感和紧迫感。 (二)动员部署阶段(2月至6月) 1、召开局系统政风行风建设工作动员大会,总结2013年政风行风建设工作情况,部署2xxx年政风行风工作重点。局主要领导与各科室负责人签订政风行风建设目标责任书,强化政风行风工作责任制。 2、各科室进一步采取便民服务措施。 (三)工作推进阶段(1月至11月) 主要内容包括组织开展各类宣传、教育和培训活动,开展环保干部职工主动联系社区活动,开展社情民意征集活动,开展基层宣讲活动,开展低碳出行试点活动,开展街道、镇环保干部、企业法人的环保培训活动,进一步完善相关工作制度,推行网上办事工作,稳妥解决群众诉求等。 (四)自查自纠阶段(6月至7月) 认真开展“三评议一调研”工作,通过评个人、评各自科室、评其他部门,找出局系统政风行风工作中存在的薄弱环节,分析存在问题的根源;局领导深入科室和基层单位,对政风行风中出现的新问题、新情况开展调查,研究解决措施。 通过设立“局长信箱”、听取评议代表意见、发放征求意见表、设立意见箱和举报箱、对外公布举报电话等形式,广泛征集各方意见。针对反馈的问题和薄弱环节以及收集到的意见和建议,由科室负责人制定自查自纠整改报告并予以落实。局办公室根据存在的问题、整改情况、采取的措施等,拟写局政风行风汇报材料。 (五)集中评议阶段(6月至12月) 积极配合区纠风办开展上半年、下半年两次监督员测评工作,通过组织召开座谈会、明查暗访等方式对局系统政风行风工作开展检查、评议活动,对行风监督员查找出的问题实例认真梳理、整改并反馈。 (六)总结整改阶段(11月至12月) 对区监督员小组提出的评议意见,深入剖析问题的根源,认真研究整改方案,制定并落实整改措施,全面总结经验教训,切实促进政风行风建设工作取得实效。工作计划写作参考工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定计划,用到这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类,计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。工作计划的格式:工作计划大体分为标题、正文、结尾三部分。(1)标题。由单位名称、适用时期、内容和文种构成。(2)正文。由前言和计划事项构成。1.计划的前言,要简明扼要说明制定计划的目的或依据,提出工作的总任务或总目标。前言常用“为此,今年(或某一时期)要抓好以下几项工作”作结,并领起下述的计划事项。2.计划事项,是总的计划下面的各个分计划项目。这部分一般要分项来写,有时,大的项目下有小的项目,大的项目是一个大的方面要做的工作,小的项目是在大的方面要做的每一项工作。工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确,用词造句必须准确,不能含糊。具体格式如下1计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素,如“印刷厂团委_年度工作计划”。2计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求,工作的项目和指标,实施的步骤和措施等,也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。3最后写订立计划的日期。(二)工作计划的内容。一般地讲,包括:1情况分析(制定计划的根据)。制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。2工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。3工作的方法、步骤和措施(怎样做)。在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成。(三)制订好工作计划须经过的步骤:1认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神,武装思想。2认真分析本单位的具体情况,这是制订计划的根据和基础。3根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤。环环紧扣,付诸实现。4根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定预算克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。5根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工。6计划草案制定后,应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的,只有正确反映群众的要求,才能成为大家自觉为之奋斗的目标。7在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行。在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际。工作计划的写作要领一、写作原则写作工作计划必须依据其写作原则。其写作原则如下:(一)可行性原则在制定计划时,要进行认真、系统、全面的调查研究,把调查研究作为制定计划的前提。在调查研究的基础上,分析主客观诸样因素,反复酝酿、讨论,对未来的工作作出科学的预测。千万不可忽视客观规律,闭门造车。(二)科学性原则即从实际出发,按客观规律办事。一是要根据客观存在的实际情况及事物的发展规律来制定计划,而不是根据个人的主观愿望、理想、热情和意志来制定;二是要对现实情况作具体科学的分析,依据分析的结果制定计划,而不是从抽象入手。(三)政策性原则制定计划时,要考虑哪些事情应当做,哪些事情不应当做,这一切均要以党的方针政策为依据为尺度。故制定好工作计划,事前须认真学习党的方针政策,深刻领会其精神实质。(四)统筹性原则制定工作计划,要个体服从整体,局部服从全局,下级服从上级;又要与平行单位协调一致,以大局为重,以国家、民族利益为上,兼顾兄弟单位和个人的利益;也要正确处理好一般工作与中心工作的关系,注意计划本身的综合平衡,抓住工作重点,使各项工作均衡、协调地发展;还要依据“轻重缓急”的原则,安排好工作的先后顺序。(五)明确性原则计划上的任务、目的、指标、措施、办法、步骤、负责单位或个人等应写得具体明确、责任分明。这样,既便于执行计划,也便于检查工作。(六)效益性原则计划的目标、措施等都要考虑节省人力、物力,本着节约的原则;还要考虑生产给社会带来的负面效益(如环境污染等),注重的综合社会效益。(七)恰当性原则制定计划不要把话说死了,不要绝对化,要留有修正的余地,在执行中可不断根据变化的实际情况进行修订。这样,就会给计划执行者留有创造的天地。那些超标准的计划,看似振奋人心,实为空文;那些要求过低的计划,虽易执行,却不会起到促进工作、鼓舞士气的作用。二、工作计划的格式、构成、内容和要求(一)工作计划的格式工作计划的格式常有以下几种:1.条文式把计划的各项列成条款,一条条写清楚。常用于小单位的短期计划。2.表格式把计划的项目分成一个个栏目,画成表格,逐次填写。适用于某些项目固定、内容和方法变化不大的计划。一般也是短期计划。3.文件式主要依靠文字叙述把计划的各项说清楚,适用于原则要求多而具体指标少的计划。一般用于大单位的较长时间的计划。(二)工作计划的构成工作计划的构成一般根据计划的内容而定,从各种格式和不同类型的计划中归纳如下:1.标题它一般包括单位名称、适用时间、计划内容和计划种类四要素。如复旦大学20152016年度教学工作计划,其中“复旦大学”为单位名称,“20152016”为计划时限,“教学”为计划内容,计划种类为学校年度工作计划。2.前言简单扼要地说明制定计划的起因、制定计划的理论依据、上级要求、本单位的实际情况分析和信息来源等。前言也可归在正文内。3.正文包括任务、要求和具体措施等,是计划的核心部分,应写得详细、明确。4.结尾制定计划的单位或个人的署名及制定的时间。在各项内容之后和署名之前,有的还提出注意事项及检查修订办法,有的还写上
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