阜阳市东环路颍河大桥及接线工程安全生产策划书.doc

阜阳市东环路颍河大桥及接线工程 安全生产策划书 编 制： 复 核： 审 批： XXXXXXX阜阳市东环路颍河大桥及接线工程施工项目经理部二0一四年十月二十二日目 录一、工程概况11、工程名称、造价、结构类型、开竣工日期12、工程特点、难点、危险及关键控制部位2二、编制依据2三、安全管理控制方针、目标4四、安全管理组织机构5五、项目部安全生产责任制81、项目部岗位人员安全生产责任制82、项目部各职能部门安全生产责任制13六、项目安全管理制度29（一）安全技术交底制度29（二）安全生产教育培训30（三）施工机械设备安全管理制度31（四）特种作业人员持证上岗制度34（五）专项施工方案管理制度36（六）安全生产投入保障制度38（七）安全生产会议制度40（八）安全检查制度40（九）隐患排查与治理制度45（十）安全事故报告、处理制度49（十一）事故应急救援管理制度52（十二）劳动防护用品管理制度58（十三）安全奖惩考核制度58（十四）危险源辨识、风险评价与控制制度59（十五）危险岗位操作规程书面告知制度66（十六）领导干部带班作业制度67（十七）意外伤害保险管理制度72（十八）安全技术措施管理制度74（十九）施工现场安全用电管理制度75（二十）消防安全管理制度80（二十一）公路施工安全制度89（二十二）重大突发事件应急处置制度90（二十三）三类人员持证上岗制度92（二十四）群众安全生产监督员管理办法、制度93（二十五）施工现场安全管理处罚制度98（二十六）治安保卫制度99（二十七）交通安全管理制度101（二十八）安全文明施工管理制度105（二十九）卫生防疫制度108（三十）防汛安全工作管理制度111（三十一）施工队伍安全管理制度114（三十二）作业环境安全防护及保障制度116（三十三）安全质量事故（问题）问责制度123七、安全管理措施126 1、施工临时用电措施126 2、高空作业施工安全措施131 3、防洪措施136 4、测量作业安全措施138 5、施工现场防尘措施139 6、文明施工措施140 7、保证交通安全措施141 8、防盗安全措施141 八、安全管控重点、措施142 （一）主桥水中（基坑、承台、墩柱）施工142（二）现浇连续梁模板支架施工143（三）预制箱梁（吊装、架设）施工145（四）主桥挂篮悬浇施工146（五）大型特种设备（塔吊、龙门吊、架桥机、大型吊机）施工149九、应急预案、应急物资151 1、应急预案编制151 2、应急储备物资清单152十、项目安全生产费用投入计划表153一、工程概况1、工程名称、造价、结构类型、开竣工日期本工程名称为阜阳市东环路颍河大桥及接线工程，位于阜阳市东部，工程中标价6.8075亿元；设计起点北接东环路下穿阜淮铁路段，向南经口孜路，跨颍河及其行洪区，跨越滨河路后与纬二路、纬三路相交叉，终于阜颍路（G105），项目全长5659.361米。道路长度2406.361米，路幅总宽70米。桥梁全长3253米，其中主桥为（68+120+68）m塔梁固结部分斜拉桥，主梁为预应力混凝土大悬臂整体箱梁，主塔采用鼎型混凝土桥塔，塔高26m，全桥共设9对斜拉索；K10+360跨左侧外提为（38+66+38）米变截面连续箱梁（悬臂浇筑），跨华桥沟跨径右幅（50+60+247+41）m等截面连续箱梁、左幅（36+60+247+38m）等截面连续箱梁桥，K12+936跨右侧外提为（44+50+44）等截面连续箱梁桥；与道路衔接段为变宽度段（630m）等高度连续箱梁桥；其他引桥以30m跨为主预制箱梁桥。起止里程为K8+970K14+550。工期要求：计划开工日期为2014年9月8日，计划完工日期为2016年9月29日（具体以监理下达的开工令为准），合同工期为630天。本项目工程内容主要包含道路工程、桥涵工程、立交工程、管线工程、交通工程、照明工程等。2、工程特点、难点、危险及关键控制部位1.工程主桥桥址位于国家四级航道颍河上，主跨桥墩25#、26#均位于颍河内，距河岸2030米。保证施工期间颍河的正常通航及25#、26#水中墩、临时栈桥、抗滑桩、围堰、桩基、承台、墩身、0#块、挂篮施工等，是整个工程的施工难点，也是安全卡控的重点部位。2.工程南、北岸均有现浇混凝土连续箱梁，施工中的高大模架支架体系安全是安全卡控的关键控制部位。3.工程的悬臂梁挂篮和斜拉桥主塔施工，涉及高空作业，由施工工艺流程决定了此项施工属于危险性较大工程，是安全控制部位。4、工程主桥的水中承台、墩柱施工，航道水中基坑开挖深度超过5m，属于危险性较大施工，是安全控制部位。5.工程的预制小箱梁（预制与架设）、悬臂梁挂蓝施工、斜拉桥施工所使用的大型特种设备（如塔吊、架桥机、龙门吊、履带式吊机等）是安全卡控的重点部位。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法（2014修改）2、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）3、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）4、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号）5、建筑施工特种作业人员管理规定（建质200875号）6、重大危险源辩识标准（GB 18218-2009）7、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【2009】87号）8、建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）9、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）10、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）11、内河通航标准（GB50139-2004）12、中华人民共和国航道管理条例(2008年12月27日修订)13、中华人民共和国航道管理条例实施细则14、关于印发工程项目环境风险评估办法的通知 昆建工管【2011】59号15、中铁八局集团昆明铁路建设有限公司环境管理办法昆建工程【2011】178号16、关于印发中铁八局集团安全检查制度的通知 集司安质【2006】73号17、关于加强工程项目安全质量管理基础工作的指导意见 中铁股份安质【2013】2018、关于加强工程支撑体系等应用管材合规性检查的通知 网络电报【股份传2012-30】19、转发股份公司关于进一步规范全公司生产安全（质量）事故报告的通知 集司安质【2013】88号20、关于印发中铁八局集团有限公司劳动防护用品管理办法及发放标准的通知 集司安质【2013】80号21、关于印发中铁八局集团安全生产监督管理办法的通知 集司安质【2012】80号22、于印发中铁八局集团高风险工点干部现场带班作业制度（暂行）的通知 集司安质【2010】511号23、关于印发中铁八局集团有限公司危险性较大的分部分项工程安全管理实施办法的通知 集司安质【2009】394号24、关于印发工程项目安全风险评估办法的通知 集司安质【2009】92号25、关于印发中铁八局集团安全生产责任制的通知 集司安质【2008】303号26、关于印发中铁八局集团安全检查制度的通知 集司安质【2006】73号27、关于印发中铁八局集团公司质量责任制的通知 集司安质【2006】79号28、关于印发中铁八局集团项目安全管理办法的通知 集司安质【2006】167号29、关于印发中铁八局重大事故隐患排查整改实施办法（试行）的通知 集司安质【2007】244号30、关于印发中铁八局集团事故调查处理办法的通知 八局安质【2008】47号31、施工组织设计32、项目部职业健康安全危险源辨识、评价、控制汇总清单。三、安全管理控制方针、目标1、安全管理方针：坚持国家“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展、坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监管的机制”的思想，认真贯彻落实安全生产责任制，确保施工生产安全。2、安全管理目标：杜绝生产安全一般及以上安全责任事故；杜绝责任因工死亡、重伤事故；杜绝道路交通一般及以上责任事故；杜绝爆炸事故、责任火灾事故。设备责任事故。遏制一次性多人责任轻伤事故。创阜阳市或集团公司级安全文明标准化工地。四、安全管理组织机构、保证体系为实现安全生产目标和指标，确保施工生产的顺利进行，项目部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。安全生产领导小组：组 长：项目经理 副组长：其他班子成员成员：各部门负责人项目部成立安质部，配置4名专职安全监管员，持证上岗。 （项目部成立安全其它相关领导小组，如：应急救援、消防保卫、安全文明施工等）安全管理组织机构图如下：图1安全管理保证体系图如下：图2 162附图1： 安全生产管理组织机构框图公司安全管理领导小组项目部安全管理领导小组：组 长：项目经理副组长：其他班子成员成 员：各部门负责人 试验室 综合 办公室 安全质量 环保部 财务部工程管理部 物资 机械部 工程 经济部各劳务队负责人 专职安全员、群安员附图2： 安全生产管理保证体系框图项目部安全生产领导小组组 长：项目经理副组长：其他班子成员成 员：各部门负责人 劳务队安全生产领导小组组 长：队长副组长：技术负责人、副队长组 员：安全员、其他技术人员系统安全教育宣传栏三级安全教育提高安全意识安全教育安全活动经费安全奖惩办法安全管理措施奖惩兑现安全责任制提高预测预防能力消除事故隐患安全检查安全控制防触电防大型机械设备生产事故防高空坠落防坍塌事故防火灾不定期检查安全隐患排查定期检查实现安全生产群安员安全总监项目部安全员施工队安全员安全工作体系安全生产领导小组主要工作内容：安全生产领导小组每周召开一次会议，会议由安全生产领导小组组长组织，全体小组成员参加，会议内容包括听取生产副经理对本项目安全生产管理汇报，并针对本项目出现的各类安全生产问题进行讨论、分析、决策，决策事项应通过安全生产领导小组全体成员集体表决。安全生产领导小组全体会议需形成文字纪要备存，并转发各施工班组。安全生产领导小组会议可以同安全生产例会同时召开。五、项目部安全生产责任制1、 项目部领导的安全生产岗位职责（一）项目经理：1、在组织、指挥施工生产过程中，认真执行安全生产的方针政策、法律、法规和相关制度；2、按照安全技术标准和规程要求落实各项安全防护措施，确保安全生产投入和专项费用的有效使用；3、建立施工项目部的安全生产管理机构，配备安监人员，审查安全生产技术措施，解决施工中的安全生产问题；4、建立施工项目部的安全生产责任制，组织对施工现场的安全生产，并落实隐患整改措施；5、在施工现场进行安全宣传，组织对施工现场的职工（从业人员）进行安全生产教育和培训；6、定期召开项目部安全生产领导小组会议，实施安全生产的“五同时”，做到在“计划、布置、检查、总结、评比”施工生产工作时与安全工作同步进行，并贯穿到每个环节之中；7、开展危险源辩识、前期策划和安全评价活动，组织制定并实施工程施工的安全事故应急救援预案；8、发生事故应按照国家有关法律、法规的规定，及时、如实地报告生产安全事故，及时组织救援工作，防止事故扩大和蔓延。同时，应保护事故现场，积极配合事故的调查处理工作。发生事故后不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，否则，须承担相应的法律责任。（二）项目书记1、在思想政治工作中，把搞好安全施工作为一项重要任务。积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全施工的保证作用。2、把安全工作列入支部的重要工作日程。对本单位发生的事故及不安全问题，承担相应的安全责任。参与研究有关安全工作的重要活动和重要问题。组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。3、带领党工团组织，紧密围绕本单位的安全生产形势，开展安全思想、敬业精神和遵章守纪教育，使职工牢固树立起“安全第一、关爱生命”的思想意识。4、经常深入现场、班组了解施工情况和职工思想动态，及时解决职工中的思想问题，纠正影响安全施工的不良倾向，及时制止违章违纪行为。5、负责工地的企业树形、对外宣传，积极开展安标工地、文明工地创建活动，努力做好文化娱乐、生活后勤保障工作。（三）项目副经理1、根据项目安全生产保证计划组织有关技术人员制定针对性的安全技术措施，并参与交底，同时经常监督检查。 2、落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。认真执行安全生产规章制度，定期组织项目管理人员进行各项安全规章制度学习，杜绝违章指挥现象。3、负责安全物资采购计划的审核及批准，指导、监督、材料物机部的采购工作，确保从合格供应商处进行采购，保证所购置安全物资符合安全使用标准和要求。4、组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底；安排专人对分包方施工过程中的安全生产、文明施工进行全过程监控。对各分包单位必须建立安全生产例会制度，并做好会议记录和原始资料的收集整理工作。5、组织对安全设施、机械设备的验收。理顺和协调各作业队、工种与工种之间在施工中的相互配合关系；从技术和管理上采取措施，使施工过程的安全生产、文明施工始终处于受控状态。6、经常组织参与对工程项目进行定期和不定期的安全检查。对施工安全状态进行持续的整改和完善，消除安全设备、设施和安全防护用品的隐患，当确认险情排除并采取可靠措施后方可恢复施工，确保作业安全。7、组织对全体职工安全知识和遵章守纪的教育，提高职工自我保护和防范事故的能力。做好施工全过程的安全检查、控制，以及可供检验和标识的安全管理记录。8、处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故，以及行车事故。处理事故时遵循“四不放过”原则，并采取措施防止类似事故的重复发生。（四）项目安全生产总监1、根据国家、行业安全生产的有关法律法规和上级部门的有关要求，对本单位的安全生产管理监督工作负直接领导责任。2、协助项目经理、主管领导，负责本单位安全生产监督管理工作的总体规划与部署，建立本单位安全生产监督保证体系并组织落实。3、根据单位安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织单位内部的安全生产督查工作，对督查过程中发现的重大问题，有权要求立即停工整改。4、根据施工现场的危险源辨识和安全风险评估，主持编制事故应急救援预案，督促项目部安监部门开展专项安全检查活动，指导帮助项目专职安全员、施工队（班组）安全员加强安全管理工作，提高业务素质和技能水平。5、按照国家生产安全事故调查处理的相关规定，负责单位内部事故的报告、调查及分析等业务工作，积极配合上级安监部门的调查取证和结案处理工作，并按“四不放过”的原则搞好案例分析及再教育活动。（五）项目总工1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产管理方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源、制定安全保证计划。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查专项施工方案时，应制定、审查针对性的安全技术措施，保证其有效、可行，并随时检查、监督、落实及主持工程项目的安全技术交底。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，监督执行并及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训，并认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备设施不正常情况应及时采取措施，严禁不符合要求的防护设备设施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。8、参加并配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。2、 项目部各职能部门及岗位安全职责（一）安质部1、部门（1）贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，组织和督促项目部认真学习、贯彻、执行有关安全法规及本项目部的规章制度，及时传达上级有关安全管理的文件精神。（2）对施工现场进行安全检查和质量检查，掌握施工安全情况，对发现问题及时处理并汇报。（3）坚持每季安全情况统计分析制度，及时统计、分析安全质量情况，针对共性、惯性问题，向领导提出整改意见和建议。（4）参加项目部召开的安全工作会议。对前阶段安全工作情况进行评价和分析，并提出下阶段安全工作的计划建议。（5）定期和不定期检查架子队贯彻执行安全生产规章制度及现场作业人员执行“两纪一化”情况，发现问题和隐患责成有关单位限期整改。（6）深入一线对安全生产关键环节现场把关、指导，检查作业现场安全管理和标准化作业情况。（7）建立健全有关安全管理信息台帐。加强调查研究，做好安全信息的收集、反馈等综合处理工作。2、安质部部长（1）对项目部的安全生产负技术领导责任，督促检查施工队贯彻执行国家发布的安全生产方针、政策、 法规和股份公司、集团公司、公司制定的各项规章制度；（2）组织制定单位工程安全技术措施，提出落实安全生产规章制度和安全技术措施的实施计划；督促、检查、指导施工中的安全技术工作；（3）督促施工队建立健全相关的安全管理规章制度或实施细则，整体实现规范化管理；（4）指导业务部门和基层的安全技术工作；支持专职安全员正确行使职权；（5）协助项目经理搞好安全教育，组织安全技术交底，重点部位要亲自进行安全技术交底；（6）根据不同时期的安全重点，督促施工队及时采取预防措施，保证安全生产；（7）牵头组织开展日常和定期安全检查。对不符合安全技术规程的行为，有权制止和停工，并提出搞好安全生产的措施；对发现的不安全的问题，向有关单位和部门提出要求，限期解决，重要问题向领导专题汇报；（8）负责制定项目部安全生产目标和工作重点，监督检查贯彻落实情况；（9）牵头组织季度安全生产考核工作，根据考核结果对施工队实施奖惩；（10）参加安全生产检查和安全事故分析，从技术上提出整改措施；（11）有权制止施工中任何忽视安全、违章蛮干的行为，必要时可责令停工；3、专职安全员（1）积极参与策划及编制施工现场安全生产保证计划。（2）严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求，配合项目经理进行对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，严格施工全过程的安全控制，并做好记录。（3）加强对重点部位危险源的安全监督、控制，确保安保计划中各项安全技术措施落到实处。（4）配合技术、设备管理人员，组织对安全设施的验收、检查。（5）深入施工现场掌握安全动态，对人、机、物、环境的不安全行为和不安全状态，及时采取纠正和预防措施。（6）参与各有关部门组织的安全检查，如实汇报本项目的安全状况，发现隐患及时采取纠正措施，并监督落实。发现重大隐患有权停工，待整改复查合格后再复工。（7）负责一般事故的调查、分析，提出初步处理意见，协助处理工伤、机械事故，并遵循“四不放过”的原则，执行和落实纠正、预防措施，杜绝类似事故的发生。（8）针对安保计划实施过程中发现的问题，及时向部长及主管领导反映，对安保计划进行修订、再版，做好内业台帐。4、质检工程师（1）严格按照国家技术规范、验收标准，检查验收工程质量，防止由于工程质量问题造成安全事故。（2）严格督促施工人员按照工程设计规定的使用建筑材料质量、型号规格进行工程施工，防止由于使用材料问题造成工程质量安全事故。（3）对施工过程进行质量检查监督，防止由于模板、浇捣混凝土、缆索吊、焊接等质量问题引起各类不安全因素（二）、工程部1、部门（1）认真贯彻国家和上级的有关规定和安全技术标准；（2）审查工程实施性施工组织设计的技术方案及安全措施，并检查执行情况；（3）编制项目部提出的施工组织设计、作业指导书、安全技术措施、质量计划、创优规划等质量体系文件，按月检查落实情况，按程序文件作好安全、质量、进度方面（特别是施工进度控制）管理记录；（4）组织安全技术攻关活动，负责对新技术、新材料的应用工艺研究；（5）参加安全事故、事件的调查、分析和处理，并针对事故原因，从技术方面提出防范措施并落实。（6）经批准后的安全技术方案及措施，要对作业人员进行详细交底，保证执行。2、工程部部长（1）全面负责工程部的安全管理工作，督促作业人员认真组织贯彻执行公司施工技术管理办法、工程项目管理制度，积极开展技术系统的安全教育工作；（2）负责组织审校实施性或指导性施工组织设计中的技术方案及安全措施初稿，并报有关领导批准；（3）组织有关人员研究制订高、难、新工程的技术方案及安全技术措施方案，并报有关领导批准；（4）组织部室工作人员经常深入施工现场检查、指导、督促技术方案和安全技术措施的落实情况；（5）在开工前或施工过程中，对可预见的安全隐患制订预防的技术措施，指导劳务队技术人员做好安全技术措施交底；（6）对已经发生的不安全因素组织制定纠正措施；3、工程师（1）负责初审实施性施工组织设计(或方案)中的安全技术措施，并补充完善，然后报部门负责人审核；（2）参与研究制订高、难、新工程的技术方案及 安全技术措施；（3）在开工前或施工过程中，对可预见的安全隐患制订预防的技术措施，做好安全技术措施交底；（4）在日常工作中，监督检查项目部安全技术措施的落实情况，同项目部技术干部一道，根据工程进度情况，及时补充或完善安全技术措施。4、 技术员（1）、对项目部现场的施工安全生产负直接责任，不违章指挥，禁止冒险作业。（2）、执行安全生产制度；组织学习安全技术操作规程。（3）参加安全设施使用前的验收和工种、工序交接；对使用的机具、设备、防护用具、作业环境经常检查，发现问题立即改进。（4）落实现场防护用品和安全措施的落实情况；教育员工正确使用防护用品。5、调度员（1）掌握施工生产、安全质量动态；（2）遇有重大事故和自然灾害要及时向项目部领导及上级和有关部门请示汇报，并做好有关记录；（3）对项目部管辖内施工现场发生的突发事件，参与抢险救灾的组织工作。6、测量人员（1）对安全、正确使用测量设备和测量设备的安全负责；（2）对重要桩撅必须放出护桩，对容易受破坏的桩撅要采取保护措施，并将桩位告诉领工员及技术人员，加强保护；（3）对需进入竣工文件的资料的前期保存安全负保管责任。（三）物机部1、部门（1）在主管领导指导下，负责贯彻执行国家、股份公司集团公司和公司、建设单位有关物资机械管理工作的要求，并结合项目具体情况，制定本项目物资及施工设备管理制度，定期组织检查项目部执行情况；（2）负责安全保证体系中的合格供应商的目录清单及资料和材料，设备的检查、验收和控制；（3）负责机械的配备、装拆和监督，控制现场机械的日常保养和维修管理。（4）检查验收机械操作人员的培训和教育工作。（5）收集保管合格供应商的各类资证明和产品质保书的保管工作。（6）、搞好现场材料和能耗的节约及文施工。确保施工生产中安全技术措施所需的物资。（7）发放现场使用的脚手架、脚手板、吊钩、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要事先认真检查，不合格的应及时报废更新。（8）定期进行物资、设备安全质量分析，提出解决问题的建议和措施，并汇总后定期向安全领导小组汇报；（9）对一切机电设备，包括压力容器、电焊设备、等必须配齐安全防护的保险装置和安全设施，并经常检查和保养，确保安全运转。（10）参加调查处理与设备有关的安全工作。（11）负责检查、监督、指导设备管理、联系具有相关资格的单位对特种设备进行检定，检查特种设备作业人员持证上岗的情况，并建立台账；（12）参与交通事故的救援、调查分析及处理工作；（13）负责项目安全用品及设备的采购，做到保质保量，并建立台账。2、物机部部长（1）全面负责物资设备部的安全管理工作，认真贯彻执行股份公司、集团公司及公司物资设备管理办法，积极开展物资设备系统的安全教育工作；（2）督促检查执行安全技术操作规程和安全工作制度；（3）保证项目部各项生产、技术设备、工具、材料等符合安全技术规程；（4）参与项目部安全大检查和季度安全考核工作，参加定期的安全会议； （5）抓好作业区、库房防火、防爆的检查工作，严格执行厂区、车间仓库防火、防爆的一系列相关法规规定。做到人员、设施、设备三落实，而且齐全有效；（6）监督项目部职权范围内采购的设备、机具材料、劳动保护设施和用品等，必须符合设计要求和安全质量标准，严格验收把关，杜绝三无仿冒、伪劣品进入施工现场，（7）按照劳动保护政策规定及其质量要求标准，督促做好劳动保护用品的申请、采购、保管和发放工作，并做好安全带(绳)网安全性能检验的监督工作；（8）参与项目部机械设备事故的调查、分析、处理以及整改措施的制定和落实。参加因机械设备事故造成人身伤亡事故和其他事故的调查处理。3、物机部管理人员（1）对主管的物资、设备安全工作负责，协助部长督促做好物资设备系统的安全教育工作；（2）贯彻执行股份公司、集团公司及公司的物资、设备安全技术操作规则和安全工作制度；（3）确保公司内各项生产、技术设备、机具材料等符合安全生产技术规程；（4）参与项目部组织的安全大检查和物资设备部系统专业性的安全大检查。参加项目部定期安全生产会议；（5）经常深入施工现场，检查各类机具、设备材料、库房、车辆的使用、保管和维修情况以及规章制度的执行情况。督促实施机电设备、起重设备、机动车辆、成套施工机械、工程机械的安全技术、操作规程、细则、管理使用、维修保养、定期检修等制度，使其保持良好技术状态；（6）负责督促特种设备的检测、检验工作，对新购入或自行革新的机具设备，负责督促有关单位组织审核鉴定，确保其使用安全；（7）按照有关规定督促做好物资设备搬运过程中的装载加固工作，组织对超长、超限物资设备运输方案的审批和检查；（8）参与机械设备事故的调查、分析、处理以及整改措施的执行落实。参加因机械设备事故造成的人身伤亡事故和其它事故的调查处理。4、材料人员（1）执行国家和股份公司、集团公司及公司物资方面的方针、政策、规定，并定期对物资管理情况进行分析；（2）建立、健全安全物资管理台帐；（3）做好劳动保护用品的申请、采购、保管和发放工作。确保采购防护用品质量，牵头组织好劳动保护用品安全性能检验工作；（4）认真执行国家关于危险品的请领、运输、发放、保管等一整套严密的管理制度，完善手续，确保安全；（5）对劳动保护设施和用品等，必须符合安全质量标准，严格验收把关，并对其质量安全性能负责；（6）参与因材料质量引起的安全事故的调查、分析和处理工作；5、库管员（1）库管员在库内严禁吸烟或明火作业，对外来人员要严格监督其是否将可能引起火灾的危险品带进库内；（2）库管员应熟悉和掌握所储存物资的性质，尤其对易燃、易爆及化学物品，必须掌握其性质，按规定的储存和操作规程办理；（3）库管员应经常检查库内的电器设备和照明设备，库内照明设备使用完后，应立即切断电源；（4）库管员应清楚库内的灭火设备，要保持完整好用，取用方便，会操作使用。（5）库管员发现火灾隐患，应报告主管领导，迅速采取有效措施，防止发生火灾；（6）库管员应遵守安全保卫制度，坚持做到每天上班检查门窗、存料是否有异状；下班锁闭门窗。发现不安全因素及时排除，防止盗窃事件的发生；（7）仓库内严禁存放施工料具以外的物品，更不允许存放其他私人物品。（四）财务部1、部门（1）根据国家有关规定，保证安全生产经费足额到位；（2）监督劳动保护、安全措施、安全奖励资金的正确使用，并负责办理事故罚款、安全风险抵押金（保证金）的收缴事宜；（3）保证及时筹集突发事故的处理所需经费。2、（总会计师）财务部部长（1）负责编制项目部财务收支计划(含安全费用支出计划、劳动保护费开支计划、劳动保险费支出计划等)，保证其经费的正确使用，监督其经费的开支是否合理、合法、合规。及时筹措突发事故所需资金；（2）指导和监督本部门及财务人员正确及时核算和归集所发生的安全费用、劳动保护费、劳动保险费以及其他各种收支，正确编制财务报表；（3）指导和监督出纳人员管好现金及有价证券，并定期或不定期地对现金及银行存款进行盘点、检查。负责保管好财务印章；（4）指导和监督会计档案人员管理好会计档案，并对会计信息保密负责；（5）与物机部门共同建立和完整物机部门的核算和保管责任制度，保证其物资设备的安全和完整；（6）在落实公司财务计划时，保证安全费用的及时投入。负责及时提报安全生产和劳动保护经费；（7）监督安全措施、安全奖励资金的正确使用，并负责办理事故罚款、安全保证金的收缴事宜；（8）发现各种安全隐患，应及时处理并向领导汇报。3、出纳员（1）保证现金存、取的安全。单位到银行存、取款要注意安全，存取大额现金至少应由两人同去银行办理，并使用单位自备的交通工具。存取巨款还应有保安人员随行，根据情况采取安全措施；存放现金应配备保险柜，并选择安全场所存放；库存现金不能超过规定限额，如有特殊情况，须告知财务主管安排人员守候，并通知保卫人员值班；（2）出纳员不得保管银行预留印鉴和个人印章；（3）发票和收据等其他有价证券必须按规定保管、登记、使用、检查，领用空白发票和收据必须进行登记；（4）发现安全隐患，及时采取措施和向单位主管领导汇报，避免造成损失。（5）确保劳动保护经费正确使用，做好劳动防护用品经费的请领和发放；（6）确保安全生产资金的投入，以及库存现金的安全保管，确保财务档案安全和及时归档。（五）工经部 1、部门（1）贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。（2）参与编制、审查公司安全生产投入计划。（3）按照公司应急响应的相关规定，参与公司内部事故的调查。（4）参与公司资本运营、对外投资兼并项目的可行性研究、论证、方案编制，严格执行国家、行业安全生产、职业健康、等法律法规的要求。（5）督促、检查各单位按照有关规定向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，并对告知的方式提出具体要求。（6）对专业分包队伍的安全生产管理协议签订情况不定期进行检查、整改。 1、（总经济师）部长（1）参与财务部编制安全费用支出计划、劳动保护费开支计划、劳动保险费支出计划等，保证其经费的正确使用，监督其经费的开支是否合理、合法、合规。及时筹措突发事故所需资金；（2）负责劳务队伍审核安全监督。（3）负责组织签订项目部与各单位的安全责任书。（4）计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。（六）办公室1、部门（1）做好安全生产文件的收文、处理，及时传递安全生产信息；（2）负责办公室、会议室内文件、资料、证件、物品的防火防盗工作；（3）做好汽车使用管理和交通安全教育；2、办公室主任（1）及时组织对上级有关安全文件的传阅；（2）负责小车司机安全职责的监督落实；（3）督促做好安全生产培训教育工作，提高员工安全生产意识；（4）负责办公室、会议室内文件、资料、证件、物品的防火防盗工作；（5）完成由办公室牵头的有关安全培训教育工作，协调落实责任部门或责任人，并催办实施。3、部员（1）按文件处理程序，正确处理安全类文件的传阅、保存、归档，做到及时准确，不丢失、不损坏；（2）在收发文过程中，做好安全保密工作；（3）专人保管印章、证件，按有关规定严格使用；（4）督促做好安全宣传教育工作。4、劳资员（1）贯彻落实安全生产的法规、制度和上级的有关安全生产指示、决定，执行本岗位安全职责，督促检查班组安全生产责任制实施情况；（2）参加安全考核工作，落实安全生产责任考核办法，狠抓班组建设，增强职工的责任心；（3）严格安全生产考核，落实工资与安全、效益挂钩考核办法； （4）在干部职工的调查、选拔、考核、管理环节上，把安全工作实际作为考核内容之，增强干部职工搞好安全生产的主动性和实效性；（5）把员工岗位与安全、业绩紧密结合，严格执行职工“两纪”的有关制度和奖惩办法，并深入现场认真检查；（6）落实员工培训计划，参与员工安全教育工作。对新进和转岗的员工必须坚持先培训合格后，方可上岗工作；（7）做好职工安全技术学习档案的管理工作；（8）按照“先培训后上岗”规定，做好特种人员的送培取证工作，对未经培训取得上岗证人员，不准安排特种作业；（9）根据公司规定及时上报，坚持用工办法，对不符合规定条件的外用工不得安排工作并要坚决及时予以辞退；（10）、按照工伤保险规定，积极做好员工工伤待遇工作。5、驾驶员（1）定期学习安全规章、制度和交通规则；（2）不得私自换车驾驶、借车辆给他人使用。严格按出车通知出车，不得私自出车，不得超出指定的行车范围；（3）出车期间，要严格遵守交通法规和公司的有关规定，确保行车安全和车辆安全；（4）严禁酒后驾驶、疲劳驾驶和超速驾驶；（5）爱护车辆，精心养护，每日检查车辆状况，随时保持车辆性能良好；（6）按有关规定停放车辆，并做好防盗工作。6、炊事员（1）认真学习国家食品安全法，遵守劳动纪律和厨房安全管理制度；（2）正确使用机具、电器设施，爱护设备、设施，要勤于检查，发现问题要及时报请主管领导及时修复，确保设备、设施的安全使用；（3）工作结束时应及时关闭电源、火源、气源，在确保安全的情况下，方能离开；（4）合理搭配膳食，科学组织采购，杜绝霉变、有毒、有害、易引发疾病的食品进入食堂，定期检查身体，保持厨房卫生，杜绝食物中毒事件发生。（5）发生食物中毒事故或其它与厨房有关的安全事故，应立即报告领导并保护现场，如实向调查人员介绍情况。7、治安保卫人员（1）负责安全保卫工作，组织职工进行防火、防爆、防盗等方面的教育，保证防火、防爆、防盗等设备齐全完好并且会使用；（2）负责对易燃、易爆、有毒等物品的使用管理进行监督检查，发现隐患，及时纠正、制止，并督促整改落实；（3）负责监督炸药库的设置符合国家有关要求，监督检查爆炸物品的请领、发放、回收等工作；（4）参与火灾、爆炸事故的调查、分析和处理。（7） 试验室 （1）在工程试验检测工作中，执行国家、行业及上级主管部门有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项制度、规定；（2）负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验（如安全网、安全带、消防器材等）；（3）保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定；（4）建立有效的安全与环境保护及文明检测措施并实施。6、 项目安全管理制度（一）安全技术交底制度为了使各施工管理人员和作业人员明确安全注意事项，安全顺利的完成施工任务，严格按照国家行业标准建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）。1、施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；2、安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行；3、安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；4、安全技术交底应由项目部总工负责向管理人员和作业层交底，交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。（二）安全生产教育培训严格按照国家行业标准建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）及中铁八局集团昆明铁路建设有限公司培训管理办法执行。1、工程项目部应建立安全教育培训制度；2、当施工人员入场时，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核；3、当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行安全教育培训；4、施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核。5、全员（含劳务工）岗前安全教育培训覆盖面达100%，必须保证32个学时，每年安全继续教育培训保证20学时。7、特种作业人员应经过专门的安全教育培训，取得特种作业操作资格证，持证上岗。8、建立安全教育培训台帐，安全培训教育记录应完整，考试、考核情况作为个人考核依据。9、项目部对各劳务队的安全生产教育培训制度的建立、执行落实情况列入考核范围进行考核和监督检查。10、所有参加施工的人员必须按照相关要求进行培训，合格后方可上岗，否则需继续培训，仍不合格的将不得在本岗位从事作业。（三）施工机械设备安全管理制度严格国家特种设备管理条例、中铁八局集团有限公司特种设备管理办法（暂行）的通知及集团公司2013年安全技术操作规程汇编执行。（一）购置（租赁）1、进入工地的机械必须是正规厂家生产，必须具有生产许可证、出厂合格证；2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品，规定不准使用的机械设备；3、严禁购置和租赁，经检验达不到安全技术标准规定的机械设备；4、严禁租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的机械设备；（二）安装（拆除）1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格，并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定；2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备；3、采购的二手机械设备,必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告，并由专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收，符合安全使用条件，必须经技术负责人签字同意；4、大型设备及起重设备安装（拆除）前，必须制定安装拆除方案及安全措施，报技术负责人签字同意后，方能实施；5、各种机械设备应备下列技术文件：（1）机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书；（2）各安全保险装置及限位装置调试和说明书；（3）维修保养及运输说明书；（4）安装操作规程；（5）生产许可证（国家已经实行生产许可的起重机械设备）、产品鉴定证书、合格证书；（6）配件及配套工具目录；（7）其他注意事项。6、机械设备安装、拆除的单位，应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后，方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动；7、机械设备安装、拆除单位，必须依照机械设备安全技术规范及本规定的要求，进行安装、拆除活动，机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责；8、机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员，必须经建设行政主管部门考核合格，取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书，方可从事相应的作业或管理工作。（三）验收检测1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案，并在验收后按规定日期内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案：（1）合同；（2）机械设备的安装及验收资料；（3）机械设备的专项施工方案和技术措施。2、机械设备安装后能正常使用，符合有关规定和技术要求。（四）使用1、机械设备操作人员，必须持证上岗；2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底；3、非机具工操作要追查责任者，并按公司规定处理。（五）保养1、定期保养的目的：机械设备正确合理的使用和精心及时的维修保养，其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命，防止不应有的损坏、和不应有的机械事故；2、保养作业项目：清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。（六）维修改造1、小修：小修的工作内容，主要是针对日常定期检查发现的问题，部分拆卸零部件进行检查，修整，更换或简单修复少磨损件，同时通过检查，调整、紧固机件等技术手段，恢复设备的性能；2、项修：项修是根据设备的实际技术状态，对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目，按实际需要而进行的针对性的修理，项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件，必要时对基准件进行局部修理和校正，从而恢复所修复部分的性能和精度，以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能；3、大修：设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查，和恢复性修理，大修时，对设备的全部或大部分部件解体，修复基准件，更换或修复全部不合用的零件，修理设备的电气系统，修理设备的附件以及翻新外观等，从而达到全面消除修前存在的缺陷，恢复设备的规定、技术性能和精度；4、设备的改造与更新设备的改造与更新，必须根据公司的实际情况，以提高企业技术装备水平和装备素质为前提，有计划地进行改造与更新。编制设备改造与更新计划，应从经济、技术等方面进行可行性论证，并从资金、材料和技术力量上给予充分保证，报公司批准后方可实施。设备改造与更新的