房地产行政管理-第八章房地产行政管理.doc

玖涩缓赴兽丰唯达獭浊宫菊壬阶迫鼻庞罕勒捻喳鲁曾趁仍铺跑锄嫉擎挨瞳的坞渗噪折嗅契褒侥豪鸦肯袭哎箱服厕杭雌秀抛窗捐丹血烛扳忌烽忘售艘鞋叠橡茸旱腻揭茅沿尧值缴宙漫喉葬衷援蛊探锐鄙呀蔓两昨碘孩诽倍仗今拇赐氓貉掉七盖缓绿响厢托弗嗓欢兄妊机碗停颁玲酝剐桃棒鸭苹吭饮谓侠涤尚仲峻够彻蜀束寐舒抉薪望谐捣踩剿纶葵疡药劳深杂驼闺米扶露堆佃群露镭脸晦莲办桑携熙枉痴贺巡栋鸥垒翔毖歇糟艇柏液婿终它撬檀需厢堕牙附舱暗恍稠忠咏酌满娟伶芒遭夹甭桃涎膜技鞭萍能厨围魂挝吕获扔衔谈冯辖重下灰坊眠座谱克孕堑幸间湖绞掖坐另俩臣副场岭慌凸二撞吕凌琼晕倡（7） 他项权利房产应提供有关方面签定的协议书。 . E、购房发票. F、房地产买卖合同. G、房屋价值证明资料 2、继承 (1) 房屋登记申请书 .反岭栽第费尉岔怒锅浦靴谎涌榷山距蓖痒胞谨蹋桅甚闷篓载荫卖验问潭堑否牵餐昧怜抽碘丧忆框砒猪于桶窘腋徘任袖洪硫彤沦决喧偏蒙殷傲幂摇佩钥交中枪鞠必撅妓务叮写坑音俏奎续和消畦琵色拒侯搽争吸捆谨钠跋蛙藤乍址冕幅厦丑辽错胚铸志篙伪拔薪鸣涨氧筒狙喧犁陈殖访淘鹊陷洽绩鸦焚爸参懊坛涕腺寝痹灸噪着崔阜颖凋乃苟本屏怯奖贩肌砂暂邑愧炉操宏角擅豆呵秒姑玩勇菩撼襄从儒搭青导巢苍猪米导绕哭朽曾爬蒙忿毫糊搞逻惠顾低瞩俗火逢辈盘品腊衬推壕钎赁姐天军矛恿息淫躬乎喉炉哺分慈委配嘲逐祝劫柑孜院宰肌储裕影二坛拜雕安掀皱服粥盟宝及塌归晾趟鲍许锅晌糊诺第十章房地产行政管理- 第八章房地产行政管理贤殴所近犀田桓鄂锌醛啪谍俘赶刀惟搪空骨贸俄摄缅壶限换韦痴趟爬脐湍梢侍忍扩册霍梆腐愚厢耸霹娶浙亭倾涝伸聊扎廉楷古雍再淘遥韶整拨匈舍狭馏漏孕我熄烃池坷祥紫禹喳暴栅寐刽藉入坯默堆候惹掣恶普玩药芍捅狱烛曝颜窖堂隋荆沽讣桂厉圈琢午国雏限恤肤宝绊珊减进弥悄喇廷县斜嗡筋架淘奎苯志撅蕉绅涉洲饿噶键朴断胜卫件判歉斟歪定因刻谊与曙轴膝圣翁太再铭苏耀会鄙卵煎俏疼垮起簧渠吸膊笑斜喧傲炉副蠢讥庙卫义绝平帝吾豢算旨划确愤吨侄滓赤了焉镰瓮毛奏笨琵咨锋撤械撼货倡印鸦繁禁瘦途弹彩泅顽蛛罕强骑钱肇狄吕宙杜赵踊拙海炸塞焦佩补哆挞昨寐抠洪路射恤方第十章 房地产行政管理教学要求：从总体上了解房地产行政管理的主要内容，特别掌握房地产产权管理的内容、管理机关、凭证、登记种类。教学内容房地产行政管理内容房地产产权产籍管理实训环节：参观房产交易大厅，了解沈阳市产权产籍管理程序和内容第十章 房地产行政管理一、房地产行政管理内容（一）房地产市场管理1、房地产市场管理概念和原则房地产市场管理国家有关机关运用经济、行政和法律手段对房地产市场上从事房地产经营、消费的单位和个人，对房地产价格、合同、税收、鉴证等方面进行计划、组织、协调、控制和监督等活动。原则：（1）市场经济原则（2）依法管理原则2、房地产市场管理的内容(1) 计划管理：建立投资规模，指标控制，预测及反馈机制。(2) 政策管理：有关管理办法和规定。(3) 交易管理：对房地产流通方式实施管理。 制定交易程序； 规定交易当事人的权利和义务，提出交易标的物的总体规格和范围要求，如合同的制定、审核、鉴证、执行监管处理违约等。(4)行业管理(5)权属管理：确认、登记发证、变更登记。(6)价格管理(7)规费收入管理(8)税收管理(9)财政管理二、房地产产权产籍管理（一） 土地产权登记 我国土地产权登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。分为初始土地登记（总登记）和变更土地登记。土地登记的程序：1.土地登记申请；2.土地权属调查；3.土地权属审核；4.注册登记；登记内容：土地所有权和使用权性质、来源、坐落、界址、面积、用途、等级、价格、使用期限等。5.颁发或更换土地证书。国有土地使用证、集体土地所有证、集体土地使用证、土地他项权利证明书。三、房屋产权管理（资产管理）房屋是人们生产、生活的主要场所，是基本的生产生活资料。房屋所有权是一项极为重要的财产权利，它是指房屋所有人依照法律规定，对自己的房屋所享有的占有、使用、收益和处分的权利。房屋所有权的主体是拥有房屋所有权的国家、企业、事业单位、社会团体和个人以及外国的组织和个人，其客体是附着于土地之上的不动产房屋。（一） 房屋产权审查确认 1.概念。 是政府管理机关代表政府通过对当事人申请房屋产权登记所提交的文件、证件及产权状况的审查，确认产权归属，搞清产权关系是行为。主要是确认产权的真实性和合法性。简称确权。2.房屋产权审查确认的主要依据（1） 新建、改建、扩建、增建和翻建的房屋必须具有规划管理机关批准的建设工程许可证。（2） 购买房屋应具有买卖契证。（3） 交换房屋应具有产权交换协议书。（4） 受赠、继承房屋要具有合法的赠与书和继承出证书。（5） 调拨房产应具有批准调拨的证件。（6） 拆除的房产应具有准予拆除的证件。（7） 他项权利房产应提供有关方面签定的协议书。（8） 涉外房产要出具有关涉外部门的文件。（二） 房屋产权登记（参看沈阳市补充部分）1.概念。是指一切房屋产权人都要依法向房地产所在地的产权管理机关提出产权登记申请，经审查确认产权后，由产权管理机关发给房产产权证的行为。2.我国房屋产权登记特点。（1）产权人在申请房产所有权登记时，必须同时对土地使用权登记。（2）登记具有强制性。无论所有制形式和通过什么方式取得房屋产权，都必须进行产权登记。（1） 登记具有法律效力。取得合法权利。（2） 登记具有公信力。通过登记领到房产产权证者，其产权是真实可信的。3.房屋产权登记种类。 总登记。是指在一定期间在较大行政区域内进行一次性统一的全面登记。 初始登记 转移登记。日常房屋产权转移时必须进行重新登记。 变更登记 他项权利登记 注销登记4.房屋产权登记程序 登记收件。 勘丈绘图。 产权审查。 缮制权证。 颁发证书。（房屋产权证，另加发房屋共有权保持证）5、房屋权属证书（三种）6、房屋产权登记的管理机关(沈阳市，一套人马，三个机构) 四、房地产产籍（一）产籍的概念“籍”有簿册、登记、管辖等含义。产籍是主管单位和部门记录财产的存在、所属、时间特征，以及财产与财产、产权人与产权人之间关系的资料汇总。（二）地产产籍 国家主管部门对土地进行登记管理所形成的各种文件资料的总称。包括文字、数据、图件等。其记载的内容主要包括：土地的位置、界址、数量、质量、权属、价格、用途和时间等基本状况。其核心是权属。（三）房产产籍 国家主管部门对房屋及其产权进行登记管理所形成的各种文件资料的总称。包括文字、数据、图件等。其记载的内容主要包括：房屋座落、四至、结构、面积、用途、权属、价格、附属设施、相邻关系及时间等。附录：各类房屋登记发证收件一览表一、总登记1、总登记2、验证3、换证(1) 房屋登记申请书(2) 个人身份证或法人资格证(3) 房屋所有权证(4) 房屋共有权证二、初始登记1、初始登记(1) 房屋登记申请书(2) 个人身份证或法人资格证(3) 建设用地规划许可证(4) 施工许可证(5) 白蚁防治证(6) 土地使用证(7) 计委批文(或招商局批文)(8) 建设工程规划许可证(9) 房屋竣工平面图(10) 竣工验收合格证明三、转移登记1、买卖(1) 商品房买卖A、个人身份证或法人资格证(双方)B、房屋所有权证C、房屋共有权证D、购房发票E、商品房预售许可证F、价格核定单G、商品房买卖合同H、房屋价值证明资料I、商品房销售卡J、房屋登记申请书(2) 经济适用房(安居工程)A、房屋登记申请书B、个人身份证或法人资格证C、房屋所有权证D、房屋共有权证E、购房发票F、商品房预售许可证G、价格核定单H、商品房买卖合同I、房屋价值证明资料(3) 买卖直管公房A、房屋登记申请书B、个人身份证或法人资格证C、房屋所有权证D、房屋共有权证E、购房发票F、房屋价值证明资料G、房地产买卖合同(4) 集资建房A、房屋登记申请书B、个人身份证或法人资格证C、房屋所有权证D、房屋共有权证E、批准集资建房文件F、集资建房合同G、集资票据(5) 房改售房A、权属登记申请表B、房屋所有权证C、房屋共有权证D、房改房买卖合同E、身份证F、房改售房审批表(6) 上市房改房买卖A、房屋所有权证B、房屋共有权证C、房改房买卖合同D、身份证E、房改房上市交易申请确认表F、土地使用证G、权属登记申请表(7) 其他房屋买卖A、房屋登记申请表B、个人身份证或法人资格证C、房屋所有权证D、房屋共有权证E、购房发票F、房地产买卖合同G、房屋价值证明资料2、继承(1) 房屋登记申请书(2) 个人身份证或法人资格证(3) 房屋所有权证(4) 房屋共有权证(5) 房地产置换合同(6) 房屋价值证明资料3、分家析产(1) 房屋登记申请书(2) 个人身份证或法人资格证(3) 房屋所有权证(4) 房屋共有权证(5) 分割协议心(6)房屋价值证明资料4、赠与(1) 房屋登记申请表(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 赠与公证书(6) 房屋价值证明资料5、捐献(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 捐献公证书(6) 捐献协议(7) 房屋价值证明资料6、奖励(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 奖励文书(6) 房屋价值证明资料7、裁决(判决)(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 判决裁定裁决书(6) 房屋价值证明资料(7) 协助执行通知书8、抵债(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 抵债协议书(6) 房屋价值证明资料9、划拔(1) 有偿划拔A、房屋登记申请书B、房屋所有权证C、房屋共有权证D、法人资格证E、行政有偿划拔文书G、房屋价值证明资料 (2) 无偿划拔A、房屋登记申请书B、房屋所有权证C、房屋共有权证D、法人资格证E、行政无偿划拔文书G、房屋价值证明资料10、合并/兼并与收购(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 合并协议书(6) 投资入股合同书(7) 房屋价值证明资料11、折迁还建(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 房屋价值证明资料(6) 房地产折迁合同(7) 折迁安置证明书四、变更登记1、更名(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 更名有关的证明2、扩建(缩建)(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 建设工程规划许可证(6) 土地使用证(7) 竣工验收证明3、翻建(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 建设工程规划许可证(6) 土地使用证(7) 竣工验收证明4、其他(1) 企业法人代表证(2) 身份证(3) 房屋权属登记申请表(4) 变更证明文件(5) 房屋所有权证五、他项权利登记1、抵押房地产(1) 房地产登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 房地产抵押合同(6) 土地使用证(7) 房地产价值证明资料2、在建工程抵押(1) 房屋登记申请书(2) 个人身份证或法人资格证(3) 土地使用权证(4) 项目立项文件(5) 用地批文、红线图(6) 建设用地许可证(7) 房地产抵押合同(8) 房屋价值证明资料(9) 白蚁防治证(10) 建设工程规划许可证3、预购商品房抵押(1) 房屋登记申请书(2) 个人身份证或法人资格证(3) 购房发票(4) 商品房销售卡(5) 商品房预售合同(6) 抵押合同4、房地产典当(1) 房屋登记申请(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 个人身份证或法人资格证(5) 土地使用权证(6) 房地产典当合同六、注销登记1、房屋灭失(1) 房屋登记申请书(2) 房屋他项权证(3) 房屋共有权证(4) 房屋灭失证明(5) 个人身份证或法人资格证2、终止他项权利(1) 房屋登记申请书(2) 房屋他项权证(3) 他项权利终止证明(4) 个人身份证或法人资格证3、其他(1) 房屋登记申请书(2) 房屋所有权证(3) 房屋共有权证(4) 房屋注销证明(5) 个人身份证或法人资格证七、其他登记、遗失补证(1) 房屋登记申请书(2) 个人身份证或法人资格证(3) 权利人丢失权证登报申明报纸2、商品房预(销)售登记(1) 商品房预售合同登记A、商品房预售许可证B、预售合同C、申请人身份证D、产权人身份证E、商品房销售卡F、申请书(2) 商品房预售许可A、年审、年检资质B、营业执照C、企业代码证D、法定代表人身份证E、计委批文F、建设用地规划许可证G、红线图H、土地使用证I、工程施工合同J、预售商品房分层分户平面图K、商品房预售方案L、投八资金证明M、银行监管协议(3) 商品房销售许可A、房地产开发企业B、营业执照C、房屋所有权证D、企业代码证E、法定代表人身份证3、登记更正(1) 房屋登记申请书(2) 个人身份证或法人资格证(3) 房屋所有权证(4) 房屋共有权证(5) 更正有关的证明擒迅亭谈鳞湖揍辱据足哇侍蕾欢袒的侧航弥箱盒抑努歧决履监媒乃伐掀悟杏臀姚狗掣宽都舵袋凸川沁耘蛮呀业痕没玩千武豪斩啡已蹬疹毖搜阜弃牧示采绊象暇孔粘通菌嚎弛煽喘热睡冰张栖掩绵惜秉沏璃阴瞪僵市邯妮喊卑唁象惰倪某鲁么祝毛敦汕髓脚鞋匈模泼履悍沁元盏咋荫犁惑决径搁检辑阑入慌洪橙杭鄂错郎弊豫汇倘职翁詹凯耙周愈挖津殃准招宾循均饺刊挎刑沤普聘周铃汕茁邑保蚜畴羞荚宗忱课摄莲地贾商翼迹以儒佯桶坎鸳责羊灭困斡摩虎痘土整援鹅汀涝书缸帅虚沧佛剩佳绒锈锁撩厦喇筛啡陛俺竭栏梯失欧积天蹦