公司安全生产管理规章制度.doc

安全生产责任制度 0/1 111/111安全生产责任制度1. 目的规范各级人员及各部门的安全生产责任，做到各司其责、密切配合、共同搞好公司安全生产。2. 适用范围本公司。3. 职责3.1 公司工程管理部（安全）负责各级人员及部门的安全生产责任制的修订和发放。3.2 公司总经理负责责任制修订的审批。4. 安全生产责任制4.1 总则4.1.1 各级安全责任人必须切实贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，树立“安全责任重于泰山”的意识，始终把安全生产放在公司各项工作的第一位，实行全员、全方位、全过程的安全管理。4.1.2 各级行政正职是本单位的安全第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是自己分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。4.1.3 安全生产，人人有责。公司各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，严格执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，对安全工作密切配合，互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（简称“五同时”）。4.1.4 各级领导人员除履行本规定所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况，进行督促检查。4.1.5 安全职责履行好的应予以表彰和奖励；对不负责任、失职造成事故的，应按本规定分清责任，予以追究。4.2 总经理安全职责4.2.1 总经理是本公司的安全生产第一责任人，对公司的安全生产和本制度的执行，以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。4.2.2 认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。4.2.3 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4.2.4 组织制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，并将目标层层落实，分级控制，确保年度安全目标实现。4.2.5 负责建立和完善安全生产保证体系，主管并建立有效的安全监察机构，按规定配备合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责。4.2.6 定期主持召开公司安全工作会议，部署企业安全工作，分析安全情况，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。4.2.7 确保企业安全技术措施经费的提取和使用。4.2.8 组织并主持企业安全大检查，及时研究解决安全工作中存在的问题。4.2.9 按“四不放过”的原则，参加或组织人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。4.3 主管安全副总经理安全职责4.3.1认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法规和上级有关规定，并提出贯彻的具体意见，组织落实。4.3.2组织编制年度安全目标计划，经总经理审批后组织落实。4.3.3强化安全生产保证体系，健全、落实各施工承包商的安全生产责任制。4.3.4主持编制年度安全投入计划，做到项目、时间、责任人、费用落实，并负责督促实施。4.3.5具体组织开展安全大检查活动和“安全月”活动。对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，限期完成。4.3.6负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全监察体系的作用，经常听取安监部门的工作汇报，支持安监部门履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。4.3.7主持公司的安全情况分析会，主持定期的安全生产碰头会，及时解决安全生产中存在的问题。4.3.8经常深入施工现场，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。4.3.9按照公司生产安全事故统计、报告制度的规定，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”。4.4 总（副总）工程师安全职责4.4.1 对本企业的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。4.4.2 负责组织制定本企业安全技术规章制度并认真贯彻执行。4.4.3 组织编制并审查施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责确定本企业安全施工方案的编制模式和编制标准。组织编制各工程施工项目安全施工方案分类（重大、重要、一般）编制、审查、审批程序。负责审批重大施工项目的安全施工措施，并对其针对性、适用性及有效性负责。4.4.4 审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。4.4.5 组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。4.4.6 参加企业安全大检查。组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。4.4.7 参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。4.5 项目经理安全职责4.5.1 对所承包项目工程施工过程中的安全生产负全面领导责任；贯彻落实认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法规和公司各类规章制度，结合项目工程特点及施工全过程情况制定本项目工程各项安全生产管理办法，并监督其实施。4.5.2 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4.5.3 审定项目工程安全工作目标计划。主持项目部安全生产会议、及时研究解决安全生产工作中存在的问题。4.5.4 保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。4.5.5 领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。4.5.6 在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员。并明确各业务承包人的安全责任和考核指标、支持、指导安全管理人员的工作。4.5.7 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工的健康与安全负责，加强劳动保护工作。4.5.8 发生事故，要按照“四不放过”的原则，在做好现场保护与抢救伤员的同时，及时上报，并组织或配合事故的调查，认真落实防范措施，吸取事故教训。4.6 项目技术负责人安全职责4.6.1 对项目工程安全技术和环境保护技术工作负领导责任。4.6.2 认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全生产技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。4.6.3 在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全生产和环境保护措施，对确定后的方案，若有变更应及时组织修订。4.6.4 检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。4.6.5 组织新材料、新技术、新工艺的安全施工措施的编制、审核和报批。4.6.6 对改善劳动条件，减轻繁重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决。4.6.7 参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。4.6.8 参加事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。4.7 专业工程处（工地）专责工程师（技术负责人）职责4.7.1 负责本工程处（工地）的安全技术和环境保护技术工作。4.7.2 组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。4.7.3 负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程项目安全施工措施；办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。4.7.4 负责布置、检查与指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和交底。4.7.5 组织编制本工程处（工地）的技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。4.7.6 负责组织本工程处（工地）施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。4.7.7 负责对分承包方施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。4.7.8 参加本工程处（工地）的安全检查，解决存在的安全技术问题。4.7.9 参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。4.7.10 负责组织编制本工地冬季、夏季特殊作业施工措施。4.8 专业工地（送变电项目部）专职安全员职责4.8.1 监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。4.8.2 参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。4.8.3 参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。4.8.4 协助工地领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。4.8.5 对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。4.8.6 负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。4.8.7 负责本工地防火防爆安全监督工作。4.8.8 督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。4.8.9 组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行第二级安全教育。4.8.10 参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。4.8.11 参加工程项目部（指水、火电工程）安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。4.8.12 负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。4.8.13 负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。4.8.14 协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。4.9 施工班组长职责4.9.1 对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任地。4.9.2 负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违纪违章行为。4.9.3 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。4.9.4 认真进行每天的站班会和班后安全小结。4.9.5 每天检查并完善施工场所的安全文明施工环境，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。4.9.6 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。4.9.7 在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。4.9.8 负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。4.9.9 督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。4.9.10 贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。4.9.11 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。4.10 班组（项目）技术员职责4.10.1 负责本班组（项目）的安全技术和环境保护技术工作。4.10.2 协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。4.10.3 负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。4.10.4 协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。4.10.5 参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。4.11 班级兼职安全员职责：4.11.1 协助班组长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。4.11.2 协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。4.11.3 协助班组长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。送变电公司的班组兼职安全员应协助班组长审查安全施工作业票。4.11.4 检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。4.11.5 协助班组长进行安全健康与环境保护的宣传教育。4.11.6 协助班组长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。4.11.7 参加本班组事故的调查分析。4.12 施工人员职责4.12.1 认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施，自觉遵章守纪，不违章作业。4.12.2 正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。4.12.3 施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。4.12.4 作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。4.12.5 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。4.12.6 正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用 安全设施。4.12.7 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。4.12.8 认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。4.12.9 发生人身事故时应及时抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。4.13 安全保卫部职责4.13.1 组织制订本企业安全健康与环境管理制度，经审定后监督执行。4.13.2 负责制订本企业年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。4.13.3 负责组织编制安全与健康工作程序。4.13.4 监督检查工程项目部（分公司、分局、工程处）安全健康与环境管理工作状况和现场安全文明施工状况，发现问题，及时督促整改。4.13.5 负责汇总并参加编制年度安全技术措施计划，并监督检查实施情况。4.13.6 负责制订本企业职业防护用品发放标准。负责职业防护用品和安全工器具的计划、购置工作。4.13.7 负责本企业施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。4.13.8 对本企业环境保护工作和生活与环境卫生进行监督、检查。4.13.9 统一掌握使用安全奖金，对安全工作按规定实施奖罚。4.13.10 协助本企业总工程师组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。4.13.11 协助本企业领导组织召开安全工作例会；负责组织召开安全专业会议。4.13.12 协助本企业领导定期组织安全大检查，督促有关部门及时解决存在的问题。4.13.13 参加施工组织设计、重大项目安全施工措施审查和发电、输变电试运转工作。4.13.14 负责审查工程分包单位的安全资质。4.13.15 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助有关部门开展安全竞赛活动。4.13.16 负责组织安监人员的培训、考核和专业工地、队一级领导干部的岗前安全教育培训工作。4.13.17 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作。负责各类事故的统计、分析和上报。4.13.18 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。4.13.19 对本企业所属多种经营企业的安全健康与环境管理工作进行监督检查，实行归口管理。4.13.20 负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的安全管理与监督。4.13.21 负责紧急状态下的保卫、伤员抢救。4.13.22 负责防火工作的检查。4.14 分公司安全保卫部门职责4.14.1 负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。4.14.2 汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。4.14.3 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。4.14.4 参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。4.14.5 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票（不包括送变电项目），并监督措施的执行。4.14.6 组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。4.14.7 深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。4.14.8 负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。4.14.9 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。4.14.10 对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。4.14.11 负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。4.14.12 监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。4.14.13 负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。4.14.14 负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。4.14.15 负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。4.14.16 负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为。4.14.17 贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。4.14.18 协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。4.14.19 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。4.14.20 参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。4.14.21 负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。4.14.22 负责办公、生产、生活及施工消防工作。4.14.23 负责危险区域的动火作业票签发和监督。4.14.24 负责紧急状态下的保卫、伤员抢救。4.14.25 负责防火工作的检查。4.15 项目管理部职责4.15.1 负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。4.15.2 负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。4.15.3 负责现场总平的规划、布置与管理。4.15.4 负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。4.15.5 参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。4.15.6 在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。4.15.7 参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。4.16 项目管理部（机械）职责4.16.1 贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的安全管理工作。4.16.2 负责组织编制施工机械（机具）安全操作规程；负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。4.16.3 参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。4.16.4 负责施工机械（机具）选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。4.17 市场经营部职责4.17.1 负责在进行施工计划、预算定额管理的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。4.17.2 负责在编制年度施工计划时，组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。4.17.3 在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。4.17.4 在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经安监部门审查签字，不得签发。项目完工未经安全监督部门审核，不得结算。4.17.5 在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全监督部门审核后，方可签约。4.17.6 在招用分承包方时，必须取得安全监督部门对其安全资质的审查结论。不合格者严禁录用。4.17.7 对于录用的分承包方，应预留承包合同价款的5%或预留510万元作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。4.17.8 在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。4.18 人力资源部职责4.18.1 负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作。凡未经公司、分公司级安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。4.18.2 负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织有毒、有害作业工种人员的职业病普查工作。4.18.3 负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。4.18.4 将安全技术知识教育纳入全员技术培训计划，并在进行职工技术考核时，同时进行安全技术考核。4.18.5 贯彻落实安全奖惩办法，确保安全奖金的提取和建立。4.18.6 在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为考评重要内容之一。4.18.7 必须严格执行有关临时工安全管理规定。在签订计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求。4.18.8 参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。参加医务劳动鉴定委员会的工作。4.19 医务部门职责4.19.1 负责职工的体检，对有职业禁忌症者和职业病者，应及时提出处理意见。4.19.2 负责工伤人员的及时抢救和医护，并负责组织鉴定伤情。4.19.3 负责宣传普及心肺复苏等各种急救知识，并协助专业工地设置急救设备。4.19.4 负责夏季防暑降温药品的供应。4.20 其他有关部门职责4.20.1 材料设备供应部门必须贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理规定，负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。4.20.2 财务部门应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求，及时提供资金，并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划。安全施工教育制度1、目的提高各级人员及各部门的安全生产意识，杜绝重特大事故的发生，减少伤亡事故，营造出安全文明工地的新气氛。2、适用范围本公司3、职责3.1项目技术负责人组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。3.2 项目技术负责人负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作以及负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。4、安全施工教育制4.1、安全教育制4.1.1、违章教育制度三次违章指挥的管理人员进行停工教育；三次违章作业的工人进行停工教育；停工期间工资待遇按有关规定执行,经教育考试合格后方可上岗。4.1.2、换岗教育作业工人工种改变必须进行换岗教育,考试合格后上岗,成绩填入教育卡。4.1.3、特殊工种培训教育凡进场作业的电工、焊工、架子工、起重指挥、起重司机、蹦车司机、司机司炉工、爆破工、机工、压力容器工、打桩工必须参加培训考试等,除进行一般教育外,还需按特殊作业人员劳动安全管理办法执行,培训考试合格后,持证上岗。4.1.4、对新机具、新设备、新工艺应由有关技术部门制定规程并对操作人员进行专门训练。4.1.5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育、换岗教育,考试合格后上岗,成绩填入教育卡。4.1.6、各单位必须开展危险预知的活动,逐级建立定期的安全生产活动和施工小组的班前安全讲话制度。公司每月、项目部每周、班组每天进行一次。4.1.7、每年的一季度组织合格员工进行安全法规普及教育、对施工人员以上的管理人员也要进行两天的安全技术知识的培训考核。4.1.8、对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识的教育后,方可上岗。4.1.9、对发生工伤事故而歇工人员须在复工前由安全部门进行操作规程、知识等教育,三次违章指挥的管理人员,三次违章作业的工人进行停工教育、停工期间工资待遇按劳务站规定执行,经教育合格后方可上岗。4.1.10、综合教育每周一上午一小时定期安全教育,对职工进行安全、消防、保卫等综合教育,教育要有书面交代和签字。安全生产周活动教育,六月份是全国安全生产周活动月,各项目经理部在安全生产月活动中,各项目要在工地、生活区张挂安全标语、口号,利用工地板报宣传“安全第一,预防为主”的安全生产方针、政策,强化安全意识,营造安全生产的声势和气氛。4.1.11、特殊工中培训教育凡进场作业的电工、焊工、架子工、起重指挥、起重司机、机动翻斗车司机必须培训考试,合格后持证上岗。4.1.12、安全生产周活动教育,六月份是全国性安全生产周活动月, 各项目经理部在安全生产月活动中,各项目要在工地、生活区张挂安全标语、口号,利用工地板报宣传“安全第一,预防为主”的安全生产方针、政策,强化安全意识,营造安全生产的声势和气氛。4.2、安全生产教育安全生产的法律、法规、规章制度和方针、政策,安全生产责任制、安全技术标准和安全操作规程,是安全教育的主要内容。安全教育应根据教育对象、特点,有针对性的组织进行。正常情况下应该做到下列几点：4.2.1、项目班子必须先受教育。安全生产工作是项目管理的一个重要组成部分,项目领导是安全生产工作第一责任者。“安全工作好不好,关键在领导”,而“关键的关键又在于领导的安全意识强不强”。当然,任何人都不希望发生事故。但是,有些领导往往忙于抓进度(施工产值)而忽视安全、特别是在没有发生事故时,思想上容易麻痹,看不到安全工作的重要性。因此,对生产过程中存在的危险因素预防不力,当事故来临时措手不及。同时,由于安全依附于生产发展或抢工期间,也往往会产生生产与安全的矛盾。因此,树立安全思想是非常重要的,特别是领导在思想上重视了就能将安全生产工作列入重要议事日程,带头遵守安全生产规章制度。同样会对群众起到有效的积极教育作用。因此,项目领导首先要自觉地接受安全教育,学习安全规范、安全技术知识,增强安全意识和增强安全管理的领导水平。项目执法经理应经常对项目管理人员进行安全生产宣传教育、考核,全面强化项目管理人员的安全生产意识。4.2.2、思想和方针政策的教育。一是培训项目管理人员的法制观念,坚持不违章指挥；二是教育作业人员不违章作业,坚持按操作规程施工。从思想上、理论上认识到搞好安全生产的重大意义,以增强关心人、保护人的责任感。三是通过安全生产方针、政策教育,提高各级员工的政策水平,使之更好的贯彻安全生产方针、政策和法规。4.2.3、劳动纪律教育。反对违章指挥,反对违章作业,严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针,减少伤亡事故,实现安全生产的重要保证。4.2.4、安全知识方面的教育。项目经理部所有员工都必须接受安全知识教育和参加每年按规定学时进行的安全培训。安全基础知识教育的内容是：施工生产性质,施工(生产)流程、方法,施工(生产)危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；械设备和厂(场)内运输的有关安全知识；有关电器设备(动力照明)的基本安全知识,高处作业安全知识；施工生产中使用的有毒有害原材料 或可能散发出有毒有害物质的安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识等。4.3、安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动,如建立安全教育室,举办安全知识讲座、报告会、培训班,进行图片和典型事故图片展览,放映有关安全教育的电视片,举办以安全生产为内容的书面摄影展览,举办安全知识竞赛,出板报、墙报,编印简报等。或给职工家属发送安全宣传品,动员职工家属进行安全生产监督。总之,安全教育可采取各种生动活泼的形式,并要坚持经常化、制度化,突出有效。同时,应注意思想性、严肃性、及时性。进行事故教育时要避免片面性、恐怖性,应正确指出造成事故的原因及防范措施。4.4、法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育,杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。以北京市为例,北京市安全生产教育管理办法(1990年7月17日北京市人民政府第21号令)对企业的班组和职工教育明确规定。企业的工段长、班组长的安全生产教育,由企业负责组织实施,每年进行一次,每次不得少于16学时。企业一般员工的安全生产教育,由企业负责组织实施,每年进行一次,每次不得少于8学时。新职工上岗前的安全生产教育,由企业、车间、班组分别组织实施,总共不得少于24学时,换岗职工的安全生产教育,采用新技术、新工艺、新材料进行生产的职工的安全生产教育,生产新产品的职工的安全生产教育,由企业负责组织实施,不得少于2学时。特种作业人员的安全生产教育,按北京市特种作业人员劳动安全管理办法执行,因造成重伤以下的负伤职工复工前的安全生产教育, 由企业负责组织实施,不得少于4学时,其它原因休假超过6个月的职工, 复工前的安全生产教育,由车间负责组织实施,不得少于8学时。4.5、安全技能教育安全技能教育就是结合本工种专业特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业安全技术知识。安全技能知识是比登高架设、起重、焊接、电器、爆破、压力容器、锅炉等特种作业人员必须进行专门的安全技术培训,并经考试合格,持证上岗。开展安全生产教育,可以结合典型经验和事故教训进行。因此,要注意收集本单位和外单位的先进经验和事故教训。宣传先进经验,既是教育职工找差距的过程,又是学、赶先进的过程：事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西,防止今后类似事故的发生。4.6、特种作业人员的培训教育确定特种作业的范围和培训依据中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号,特种作业人员安全技术培训考核管理办法。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都作了明确规定。特种作业的定义是“对操作者本人,尤其对他人的和周围设施的安全重大危害因素的作业,称为特种作业”。直接从事特种作业者,称为特种作业人员。特种作业范围：1、电工作业；2、金属焊接切割作业；3、起重机械(含电梯)；4、企业内机动车辆驾驶；5、登高架设作业；6、锅炉作业(含水质化验)；7、压力容器操作；8、制冷作业；9、爆破作业；10、矿山通风作业(含瓦斯检验)；11、矿山排水作业(含尾矿坝作业)；12、经国家经贸委批准的其他行业。从事特种作业的人员,必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得正式操作者,方准独立作业。同时,除机动车辆驾驶等人员按有关规定执行外,其他特种作业人员两年一次复审,连续从事本工种10年以上的,经知识更新教育后,可每4年复审一次。4.7、三级教育新工人三级教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度。新工人(包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员)都必须接受公司、项目、班组的三级安全教育和考试。教育要有详细的内容和记录,教育人与被教育人都必须签字。4.7.1三级安全教育程序公司安全科组织进行的安全生产教育。主要内容是文明施工教育、安全法规教育、安全管理制度教育、安全技术知识教育、现场各区域各阶段预知教育和安全技术操作规程教育,时间不少于一天。项目部进行的安全教育。由项目安全部门组织保卫、劳资等部门配合参加。新工人经教育考试合格者,才允许进入生产岗位,不合格者必须补课,教育考试80分以上合格,教育面要求达到100%,考试成绩填入安全教育卡。对新工人的三级安全教育,要建立档案和填写安全生产教育卡,对新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全再教育,以强化安全生产的意识。班组进行的安全生产教育。由新工人所在班组组织进场人员学习操作规程。4.7.2三级教育的具体的内容4.7.2.1、公司教育公司进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容是：党和国家的安全生产方针、政策；安全生产法规、标准和法制观念；本单位施工(生产)过程及安全生产规章制度,安全纪律；本项目安全生产形势,事故的发生原因及教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。4.7.2.2、项目教育项目部进行的规章制度和遵章守纪教育,由所在现场（车间）组织进行，时间不少于一天。主要内容是：施工特点及施工（生产）安全基本知识；施工安全规章制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；机械设备、电气及高处作业等安全基本知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。4.7.2.3、班组教育班组进行的安全生产由班组长主持，或班组安全员及指定的技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。主要讲解本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律。教育内容是：(1)本班组作业特点及安装操作规程；(2)班组安全活动制度及纪律；(3)爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品知识；(4)本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；(5)本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求；(6)签订安全责任合同。班前安全教育活动制度的主要内容：(1)认真执行安全生产规章制度及安全操作要求,合理安排班组人员工作；(2)班组要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施；(3)组织班组人员学习操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力；(4)认真落实安全技术交底,组织班组安全活动日,做好班前讲话,不违章指挥,不冒险蛮干；(5)检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决,并上报有关领导；(6)检查的重点是班组使用的架子和设备,手动、电动工具、安全带、安全帽等,发现问题及时修复或更换,确保作业安全。班组床头安全教育的主要内容：班组长必须督促本班工人将以下学习内容贴在每个作业工人所在宿舍的床头,睡觉起床时能够看得见的墙上或安全告知栏内。告知栏规格为300mm400mm，告知栏周边用红纸条镶边。参见床头安全教育。4.8、经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。4.8.1、把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方式的教育方法，以取得良好的效果。经常性教育主要内容包括：上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示；部门、科室和每个职工的安全责任；遵章守纪；事故案例及教训和先进安全技术、革新成果等。4.8.2、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。4.8.3、班组应每周安排一个安全活动日，各班组可利用班前或班后时间进行其内容是学习党和国家及作业随时下达的安全生产规定和文件，回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求，分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事，批评违章作业，吸取事故教训。此外，除上述基本教育制度外，项目部可将平时在施工过程中创造和积累的行之有效的安全教育方式应用在班组安全活动中。例如，根据建筑施工生产特点进行（五抓紧）的安全教育方式，教育方法如下：工程突出赶任务往往不注意安全，要抓紧抢工前的安全教育和安全技术交底教育；工程接近收尾，容易忽视安全，要抓紧安全措施的落实，防止发生意外安全事故；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧操作人员的安全措施标准化管理和安全措施的验收；要抓紧季节气候变化前后对施工场所检查的教育；节假日前后思想不稳定，要抓紧进行防止发生事故的教育，做到警钟长鸣。4.8.4、要加强纠正违章教育，对由于违反安全操作规章规程而导致发生重大险情，造成事故或未遂事故的员工，必须进行三不放过教育。针对违反的规章条文及事故危害，使受教育者充分认识自己的过失和应吸取的教训。对于情节严重的违章事件，除教育外，还应通过适当的形式给予经济处罚以达到扩大教育面的目的。安全施工检查制度1、目的为了不断改善施工现场和生产场所的生产条件和作业环境，必须通过安全检查对施工和生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防，及时采取对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全生产检查制度。2、适用范围本公司3、职责3.1 公司总经理组织并主持企业安全大检查，及时研究解决安全工作中存在的问题。3.2 具体组织开展安全大检查活动和“安全月”活动。对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，限期完成。3.3领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。4、安全施工检查制4.1. 安全检查根据工程特点和生产情况，查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查用工手续、查安全教育培训、查操作行为、查劳防用品使用，查伤亡事故的处理等。4.2定期安全检查4.2.1、公司每月组织一次安全生产大检查，由公司工程管理部经理带队，有关部门参加。4.2.2、施工现场每周组织一次安全生产大检查，由项目生产经理带队，施工员、技术员、安全员、机管员和分包单位的有关人员参加。4.2.3、班组开展“三上岗一讲评”活动。每天进行上岗交底、上岗检查、由班长或兼职安全员进行上岗记录。每周进行一次安全讲评，施工员或专职安全员参加，进行评定。4.3. 专业性安全检查针对专项设施设备存在的安全问题和在生产中存在的普遍性问题，公司或各项目部应及时组织机械设备、安全设施、安全用电、消防安全等专项检查，由与专项检查相关的专业管理人员、技术人员、安全员和实际操作、维修能力的作业人员参加。4.4. 季节性安全检查在寒冬、高温、防汛防台期间，由于气候转换给安全生产可能带来危害时，公司及各项目部要组织安全检查。4.5. 节假日前后安全检查重大节假日（元旦、春节、劳动节、国庆节）期间，为了防止作业人员思想麻痹、纪律松懈，各单位要组织节前和节后安全大检查。在节假日期间加班施工时，公司要重视加班人员的安全教育，检查安全防范措施的落实。4.6. 各种安全检查应该根据检查要求配备力量，明确检查负责人，组织专业人员参加，明确检查内容、标准和要求。认真做好检查记录，准确记录隐患的部位，危险性程度及处理要求。4.7. 施工现场在收到“隐患整改通知单”后，应立即研究整改方案，按“定人、定时、定措施”原则立项进行整改。专职安全员必须对整改情况进行复查，经复验合格后及时销项。事故调查、处理、统计报告制度1、目的为保证公司领导和主管部门在事故发生的第一时间就赶赴现场，组织抢救和指挥，特制定事故调查、处理、统计报告制度。2、适用范围本公司3、职责3.1 公司总经理按“四不放过”的原则，参加或组织人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”3.2 公司安全主管按照公司生产安全事故统计、报告制度的规定，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”。3.3 发生事故，项目经理要按照“四不放过”的原则，在做好现场保护与抢救伤员的同时，及时上报，并组织或配合事故的调查，认真落实防范措施，吸取事故教训。4、事故调查、处理、统计报告制4.1、在施工现场（包括专业单位生产现场），职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于设备和设施不安全，劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故，必须及时报告。4.2、轻伤事故（指失能伤害105日）。4.2.1、应由负伤者或者事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告项目经理。项目安全员在当天下班前正确填写事故月报表报告公司。4.2.2、各项目负责人或指定人员组织事故调查小组，进行调查。认真填写伤亡事故登记表，经项目经理签字，项目盖章后报公司安全监督部。隔月3日为最后报告期限（元旦、五一、国庆节顺延）。4.3、重伤事故（指失能伤害105日）。4.