柳溪乡年工作总结及年工作计划.doc

/smsp1982/smsp1982柳溪乡2008年工作总结及2009年工作计划一、2008年工作总结2008年，我乡在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“做实运输业、做好竹木业、做优种植业、做旺矿产业、做强小水电、做大旅游业”几大经济板块目标，沉心静气理思路，聚精会神谋发展，埋头苦干搞建设，风风火火干事业，全乡经济社会在困难中前进，在期盼中发展。强化发展第一要务，主要经济指标稳步攀升。经济总量增幅明显，财政收入入库好；主要投资项目、建设项目进展顺利；不断创新招商举措，招商引资效果显著，先后引进成翔竹炭厂，柳溪炭粉厂、拉丝厂等几家科技含量较高的企业落户；企业效益明显提高，农民增收快。强化农业基础地位，大力发展特色农业。始终把解决落实好农业、农村和农民问题作为工作的重中之重。不断加强农村合作经济组织建设，加大农业结构调整力度，在狠抓管理上下功夫，依托资源优势，以市场为导向，大力培植茶叶、养殖、花木、药材四大特色产业。同时，积极开展劳务输出，大力发展劳务经济，先后向外有序输出劳动力200多人，全乡在外务工人员达到1000余人。劳务经济的发展，有效地拓宽了群众增收途径，加快了群众脱贫致富的步伐。强化教育兴乡，教育事业呈现蓬勃生机。坚持教育优先发展，全面实施素质教育，切实保障教育经费，办学条件继续改善，教师队伍稳定，教育质量有所提升。全乡各小学的入学率、巩固率、优生率、合格率继续提高。办学活力的不断增强，教育质量不断提升，既为上一级学校提供了优质生源，又解决了群众子女免交借读费而就近读好校的问题，很大程度上减轻了群众的经济负担。强化发展后劲，基础条件继续改善。千方百计增加投入，进一步加快基础设施建设步伐，努力夯实发展基础。以创建文明和谐单位为契机，对集镇环境卫生进行集中整治，集镇面貌焕然一新。积极争取上级有关部门的资金补助，完成了卫生院综合大楼建设，已顺利搬迁；争取到县水务局的大力支持，对店下村的水利设施进行了全面修复。强化统筹兼顾，各项工作开创新局面。在一心一意思发展、谋发展、促发展的同时，狠抓各项工作的整体推进。稳步推进城乡建设工作。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切实保护耕地”的要求，加强城乡建设管理，对集镇环境卫生进行了大力整治，集镇面貌得到很大改观；大力推广标准图集建房，全力抓好地质灾害的预防控制，有效避免了地质灾害的发生。稳步推进社会事务工作。全面落实社会救助政策，合理配置社会救助资源，完善社会救助运行机制。切实抓好“低保”工作，努力做到应保尽保。切实抓好“五保”工作，认真解决落实五保老人的吃、穿、住、医、葬等问题。深入开展“四走进”活动，切实抓好特困群众的救助帮扶工作，组织发放救灾救济款4万余元；切实抓好“双拥”工作，积极开展“双拥”活动，拥军优属、拥政爱民的氛围更加浓厚。稳步推进人口与计划生育工作。按照新时期人口计生工作“切实稳定低生育水平、努力提高出生人口素质、不断改善人口结构”的要求，加大宣传教育力度，加强综合治理，严肃政策，立足服务，加强基层基础工作，全面完成了计生工作的各项考核指标。稳步推进文化、医疗、卫生工作。积极开展城乡文化活动，大力发展闭路电视，充实群众文化生活；大力倡导职业道德、社会公德和传统美德，树立文明向上的社会新风。认真抓好卫生防疫，加快农村改水、改厕进程。做好新型农村合作医疗工作，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。稳步推进社会稳定工作。广泛开展“五五”普法教育。及时处理各类民间纠纷和信访案件，及时化解各种社会矛盾，避免了群众集体上访和非政策上访；认真落实安全工作责任制，加强企业安全生产、学校安全教学、道路安全运输的监管，避免了安全事故的发生，确保了全乡上下稳定和人民安居乐业。稳步推进为民服务工作。成立便民服务中心，对班子成员实行“星级管理”，为农民做好各方面的服务。将蹲点干部的分管工作、联系方式制作成“便民联系卡”，向全乡农民。农民有什么需要服务，只需拨便民卡上的电话，干部就及时上门服务。自便民服务中心成立以来，已为农民办结100余件急办待办的事，赢得了广大民众的称赞。二、存在的主要问题一是财政非税收入的项目和资金相对减少，收支矛盾突出，基础设施建设的投入以及维持乡村两级的正常运转十分困难；二是集镇设施建设、水利建设、公路建设与经济社会的发展需求和群众生产生活的需要还有很大差距；三是个别干部责任意识、发展意识和争创意识淡薄，思路不清，措施不明，作风不实，影响了工作的整体推进。三、09年工作计划2009年是建国60周年，柳溪乡面临新的挑战和机遇，事关经济社会赶超发展和和谐社会建设大局。乡党委、政府将这一年的工作超前谋划。指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步加强机关作风和效能建设，积极应对国际金融危机可能带来的影响，充分发挥柳溪山水特色，做活山水文章，促进和谐社会建设。为民办好6件实事：1、规划建设“一河两岸”，树立集镇新形象；2、做好平原绿化工作，重点推进“一大四小”工程建设；3、全力抓好双坝等新农村示范点建设；4、争取澡溪至百丈旅游公路开工建设及八一片公路改造立项；5、拟建一座农贸市场，方便集镇居民的生产生活；6、做好仰坪村水利建设立项，夯实农村基础设施。工作举措：要实现上述目标，必须举全乡之力，集全乡之智，进一步解放思想，加快发展步伐，再谋柳溪新发展，力创柳溪新辉煌，具体抓好以下方面工作：(一)扩大招商引资，实现经济社会持续快速发展1、加大招商引资力度，发展外向型经济。进一步加大招商引资力度，增强主动性，突出针对性，力争引进1-2个大项目入驻冯田开发区，同时引进2-3个农林产品精深加工型企业落户本乡。进一步做好引进企业的服务工作，确保引进企业尽早实现最大效益。2、加大全民创业力度，发展民营经济。一是充分发掘农民的创业潜力，营造更好的创业环境和条件，积极引导外出务工人员回乡创业。二是积极鼓励和支持乡、村两级干部带头创业。三是积极引导群众发展个体私营经济，掀起全民创业高潮。四是充分利用柳溪资源优势，在壮大传统产业基础上，进一步拓宽创业渠道。3、做大旅游业与矿产业。充分利用我乡丰富的自然资源和良好的生态环境，借助旅游景店，打通上柏庄至百丈寺、东庄至高山深林通道，做大旅游产业。把矿产业作为财政增长、农民增收的又一途径来抓，以溜尾、船坳为主开采区，充分利用挖掘我乡瓷土矿资源。（二）发展现代农业，大力推进农业产业化产业化方面：继续落实好中央及上级强农惠农政策，加大抛荒田治理力度，稳定和扩大粮食种植面积，加强对产前、产中、产后的服务指导，促进农民增产增收；因地制宜发展地方特色产业，大力发展适合山区种植的水果业，努力形成“一村一品”的产业布局，加强农业新技术、新品种推广使用，做好测土配方施肥工作，搞好农业服务。新农村建设方面：一是巩固已建省级新农村示范点建设成果，完善基础设施配套建设，建立长效卫生保洁机制，抓好09年的示范点建设。二是搞好农村基础设施建设，加大村组水泥公路建设的投入力度，改善货物运输条件。三是培育新型农民，搞高农民致富本须，带动广大群众自觉投入到调整产业结构格局中来，向山林田地寻求最大效益。四是积极组织农村富余劳力输出，增加农民的工资性收入，特别要努力引导做好向工业园区的劳务输出。林业资源方面：全面开展以“一大四小”为主要内容的平原绿化工作，完成公路沿线、机耕道两旁、村庄庭院、荒山荒田的植树造林绿化工作，力争森林覆盖率提高5%。加强林政管理，严厉打击偷漏现象。抓好今冬明春的禁笋与森林防火工作，禁笋期间，全面实行“四禁止”（山上禁挖、路上禁运、商贩禁收、市场禁售），并以乡村干部为主体加强源头、运输、市场的监管。通过举办培训班、签订责任状、加强灭火配置、充实人员机构等有效形式，确保防火工作有备无患。同时，做好封山育林和森林病虫害防治工作，全力保护林业资源。农田水利建设方面：加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，努力改善农业生产条件。积极争取上级扶持政策，多方筹措资金，做好防洪防涝，增强农业抵御自然灾害能力，做好仰坪村水利建设立项。公路建设方面：开通柳溪至上富公交线路，对新农村示范点组内道路进行水泥硬化改造，另外，争取澡溪至百丈旅游公路开工建设，拉动我乡旅游业及相关产业的持续发展，并将集镇至“八一片”公路路面硬化列上议事日程，争取方方面面的支持，尽早列入国家县道改造计划。（三）深化集镇创建，提升集镇品位对和谐文明集镇创建过程中存在的问题，严格落实整改措施，规划建设一座农贸市场，消除集镇范围内建筑乱搭乱建，垃圾乱丢乱抛，广告宣传品乱贴乱画，管网乱拉乱架、车辆乱停乱放的情况，彻底清理卫生死角，教育居民实行垃圾袋装、投放入池，杜绝垃圾、粪便直接排入河道，巩固创建成果，竞争全国优美集镇。加快发展住宅小区步伐，鼓励农户在十字路口两旁规划建造较高品位的住房，高起点规划设计“一河两岸”建设，进一步提升集镇品位。（四）进一步关注民生，推进和谐平安社会建设深入开展十七届三中全会宣讲活动，让全会精神家喻户晓，出台配套措施支持推进农村改革发展问题，促进农民增收、农业发展、农村繁荣。具体做好几项工作：一是继续健全城乡社会保障体系建设，坚持“应保尽保”的原则，抓好城乡低保和城乡医疗合作工作，切实减轻群众看病负担，消除群众因病致贫现象；二是继续加大教育卫生事业的投入力度，着力改善教学医疗条件，提升教学医疗水平，改善教学医疗队伍，使农村孩子享受良好的教育和医疗服务；三是积极实施计划生育政策，狠抓“四项手术”的落实，确保社会抚养费征收12万元，稳定低生育水平，着力提高人口素质；四是继续抓好安全生产和社会稳定工作，加大对小水电站的监管，彻底消除“四无”电站，定期进行安全隐患排查，重点对食品、企业、道路、建筑、地质灾害点等安全隐患进行排查，提出整改措施，同时加大社会治安群防群治体系建设，积极化解各类矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪行为，积极创建一个和谐的发展环境，营造一个和谐的发展氛围。四、几点建议1、尽快实施澡溪百丈这条旅游公路建设；2、完善山区卫生院医疗设备，充实山区医资队伍力量；3、加大农村抛荒田的治理，农田水利建设适度向山区片倾斜。 柳溪乡人民政府 2008年11月24日柳溪乡2009年工作要点2009年，柳溪乡面临新的挑战和机遇，事关经济社会赶超发展和和谐社会建设大局。乡党委、政府将这一年的工作超前谋划，制定本工作计划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步加强机关作风和效能建设，积极应对国际金融危机可能带来的影响，充分发挥柳溪山水特色，做活山水文章，促进和谐社会建设。二、为民办好6件实事1、继续完善“一河两岸”，树立集镇新形象；2、做好平原绿化工作，重点推进“一大四小”工程建设；3、全力抓好双坝、水口等新农村建设点；4、争取澡溪至百丈旅游公路开工建设及八一片公路改造立项；5、拟建一座农贸市场，方便集镇居民的生产生活；6、做好仰坪村水利建设立项，夯实农村基础设施。三、工作举措要实现上述目标，必须举全乡之力，集全乡之智，进一步解放思想，加快发展步伐，再谋柳溪新发展，力创柳溪新辉煌，具体抓好以下方面工作：(一)扩大招商引资，实现经济社会持续快速发展1、加大招商引资力度，发展外向型经济。进一步加大招商引资力度，增强主动性，突出针对性，力争引进1-2个大项目入驻冯田开发区，同时引进2-3个农林产品精深加工型企业落户本乡。进一步做好引进企业的服务工作，确保引进企业尽早实现最大效益。2、加大全民创业力度，发展民营经济。一是充分发掘农民的创业潜力，营造更好的创业环境和条件，积极引导外出务工人员回乡创业。二是积极鼓励和支持乡、村两级干部带头创业。三是积极引导群众发展个体私营经济，掀起全民创业高潮。四是充分利用柳溪资源优势，在壮大传统产业基础上，进一步拓宽创业渠道。3、做大旅游业与矿产业。充分利用我乡丰富的自然资源和良好的生态环境，借助旅游景店，打通上柏庄至百丈寺、东庄至高山深林通道，做大旅游产业。把矿产业作为财政增长、农民增收的又一途径来抓，以溜尾、船坳为主开采区，充分利用挖掘我乡瓷土矿资源。（二）发展现代农业，大力推进农业产业化产业化方面：继续落实好中央及上级强农惠农政策，加大抛荒田治理力度，稳定和扩大粮食种植面积，加强对产前、产中、产后的服务指导，促进农民增产增收；因地制宜发展地方特色产业，大力发展适合山区种植的水果业，努力形成“一村一品”的产业布局，加强农业新技术、新品种推广使用，做好测土配方施肥工作，搞好农业服务。新农村建设方面：一是巩固已建省级新农村示范点建设成果，完善基础设施配套建设，建立长效卫生保洁机制，抓好09年的示范点建设。二是搞好农村基础设施建设，加大村组水泥公路建设的投入力度，改善货物运输条件。三是培育新型农民，搞高农民致富本须，带动广大群众自觉投入到调整产业结构格局中来，向山林田地寻求最大效益。四是积极组织农村富余劳力输出，增加农民的工资性收入，特别要努力引导做好向工业园区的劳务输出。林业资源方面：全面开展以“一大四小”为主要内容的平原绿化工作，完成公路沿线、机耕道两旁、村庄庭院、荒山荒田的植树造林绿化工作，力争森林覆盖率提高5%。加强林政管理，严厉打击偷漏现象。抓好今冬明春的禁笋与森林防火工作，禁笋期间，全面实行“四禁止”（山上禁挖、路上禁运、商贩禁收、市场禁售），并以乡村干部为主体加强源头、运输、市场的监管。通过举办培训班、签订责任状、加强灭火配置、充实人员机构等有效形式，确保防火工作有备无患。同时，做好封山育林和森林病虫害防治工作，全力保护林业资源。农田水利建设方面：加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，努力改善农业生产条件。积极争取上级扶持政策，多方筹措资金，做好防洪防涝，增强农业抵御自然灾害能力，做好仰坪村水利建设立项。公路建设方面：开通柳溪至上富公交线路，对新农村示范点组内道路进行水泥硬化改造，另外，争取澡溪至百丈旅游公路开工建设，拉动我乡旅游业及相关产业的持续发展，并将集镇至“八一片”公路路面硬化列上议事日程，争取方方面面的支持，尽早列入国家县道改造计划。（三）深化集镇创建，提升集镇品位对和谐文明集镇创建过程中存在的问题，严格落实整改措施，规划建设一座农贸市场，消除集镇范围内建筑乱搭乱建，垃圾乱丢乱抛，广告宣传品乱贴乱画，管网乱拉乱架、车辆乱停乱放的情况，彻底清理卫生死角，教育居民实行垃圾袋装、投放入池，杜绝垃圾、粪便直接排入河道，巩固创建成果，竞争全国优美集镇。加快发展住宅小区步伐，鼓励农户在十字路口两旁规划建造较高品位的住房，高起点规划设计“一河两岸”建设，进一步提升集镇品位。（四）进一步关注民生，推进和谐平安社会建设深入开展十七届三中全会宣讲活动，让全会精神家喻户晓，出台配套措施支持推进农村改革发展问题，促进农民增收、农业发展、农村繁荣。具体做好几项工作：一是继续健全城乡社会保障体系建设，坚持“应保尽保”的原则，抓好城乡低保和城乡医疗合作工作，切实减轻群众看病负担，消除群众因病致贫现象；二是继续加大教育卫生事业的投入力度，着力改善教学医疗条件，提升教学医疗水平，改善教学医疗队伍，使农村孩子享受良好的教育和医疗服务；三是积极实施计划生育政策，狠抓“四项手术”的落实，确保社会抚养费征收12万元，稳定低生育水平，着力提高人口素质；四是继续抓好安全生产和社会稳定工作，加大对小水电站的监管，彻底消除“四无”电站，定期进行安全隐患排查，重点对食品、企业、道路、建筑、地质灾害点等安全隐患进行排查，提出整改措施，同时加大社会治安群防群治体系建设，积极化解各类矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪行为，积极创建一个和谐的发展环境，营造一个和谐的发展氛围。（五）加强党的建设，不断提升基层组织战斗力1、加强基层党组织建设。一是加强党委班子自身建设，完善党内学习、工作、生活等制度，实行科级干部责任考核，以此促动工作取得高效；二是做好村“两委”新成员的轮训工作，分上下半年办两期培训班，建立完善村级年度工作目标备案制、村干部述职述廉、村级工作目标考评等制度，树立党员干部在群众中的良好形象；三是推行党务公开，实行民主议事、民主决策，增强工作透明度。2、加强党员队伍建设。一是切实搞好服务，建立乡服务站、村服务点、组服务户的三级服务网络；二是建立乡土人才库，服务党员创业，出台扶助党员创业的措施；三是继续发挥党员设岗定责和民主评议党员活动的作用，为广大农村无职党员提供想作为、有作为、争作为、敢作为的平台。3、加强作风建设。按照市委意见要求，弘扬求真务实作风，建立健全包括考勤和值班制度、蹲挂点和调研制度、公务接待制度、公务用车制度、财务管理制度、办文办会制度、重大事项和数据扎口报告制度、分管工作全面负责制度等的日常工作制度，营造勤政、务实、廉洁、高效的机关作风。柳溪乡2008年工作发展思路2008年，柳溪乡面临新的挑战和机遇，事关建设社会主义新农村和构建和谐社会大局。乡党委、政府这一年的工作超前谋划，并召开了党政联席会制定本工作思路。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照县委、县政府“强工业区、建新农村、创文明城、兴和谐县”的发展方略，抓好党的基层组织建设和农村基础设施建设，并立足长远，把握大局，以产业结构调整为主线，以农民增收为目的，以服务人民为宗旨，充分发挥柳溪山水特色，做活山水文章，促进和谐精品柳溪建设。二、为民办好7件实事1、完善敬老院配套设施建设，使五保户集中供养率达到80%以上；2、抓好农村新型合作医疗保险，参合率达到98%以上；3、全力抓好省级新农村示范点建设；4、完成卫生院综合大楼建设，进一步提升医疗服务水平；5、硬化改造集镇至双坝这条村级公路；6、拟建一个客运停车场，争取开通柳溪至上富公交线路；7、完善农田水利建设，夯实农村基础设施。三、工作举措要实现上述目标，必须举全乡之力，集全乡之智，进一步解放思想，加快发展步伐，再谋柳溪新发展，力创柳溪新辉煌，具体抓好以下方面工作：(一)扩大招商引资，实现经济社会持续快速发展1、加大招商引资力度，发展外向型经济。进一步加大招商引资力度，增强主动性，突出针对性，力争引进1-2个大项目入驻冯田开发区，同时引进2-3个农林产品精深加工型企业落户本乡。进一步做好引进企业的服务工作，确保引进企业尽早实现最大效益。2、加大全民创业力度，发展民营经济。一是充分发掘农民的创业潜力，营造更好的创业环境和条件，积极引导外出务工人员回乡创业。二是积极鼓励和支持乡、村两级干部带头创业。三是积极引导群众发展个体私营经济，掀起全民创业高潮。四是充分利用柳溪资源优势，在壮大传统产业基础上，进一步拓宽创业渠道。3、做大旅游业与矿产业。充分利用我乡丰富的自然资源和良好的生态环境，打响“世界毛竹王”这个品牌，开掘“江南竹海”这张王牌，借助翘竹窝、竹木奇缘，店下红军桥，湘、赣、鄂省委会议会址等景店，打通上柏庄至百丈寺、东庄至高山深林通道，做大旅游产业。把矿产业作为财政增长、农民增收的又一途径来抓，以溜尾、船坳为主开采区，以引进企业奉新富华瓷石矿为龙头，充分利用挖掘我乡瓷土矿资源。（二）发展现代农业，大力推进农业产业化产业化方面：继续落实好中央及上级关于粮食生产的优惠政策，稳定和扩大粮食种植面积，加强对产前、产中、产后的服务指导，促进农民增产增收；因地制宜发展地方特色产业，大力发展适合山区种植的水果业，努力形成“一村一品”的产业布局，推动本乡茶叶、药材、花木、养殖四大传统优势产业壮大规模，提升档次，提高效益。重点建好一个百亩药材基地、百亩茶叶和千头山羊养殖基地。新农村建设方面：在巩固新农村示范点的基础上，再抓好3个示范点的建设工作。积极抓好利益导向机制，充分发动群众投资、投劳，在搞好改水、改厕、改路的基础上，重点在示范点的空闲地里栽上杨梅、猕猴桃等适宜山区种植的水果业。森林资源方面：巩固林改成果，开展相关配套工作，做到放活经营，管理有序。加强林政管理，严厉打击偷漏现象，维护林业正常经营秩序。完善“三防”体系建设，高度重视护林防火工作，确保青山常在，绿水常流。农田水利建设方面：加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，努力改善农业生产条件。积极争取上级扶持政策，多方筹措资金，做好防洪防涝，增强农业抵御自然灾害能力。公路建设方面：对双坝这条村级公路及新农村示范点组内道路进行水泥硬化改造，另外，集镇街道十字街口至加油站路段建完通车，拉动集镇发展，并将集镇至“八一片”公路路面硬化列上议事日程，争取方方面面的支持，尽早列入国家县道改造计划。（三）不断美化环境，提升集镇品位一是集镇进一步美化、亮化。主要是拆除老街有碍雅观的房屋、摊位，进一步拉直过境大道。按照集镇管理办法加大整治老街摊位乱摆乱占问题，与各店主签订卫生责任书，实行门前三包。同时，加大河道乱倒垃圾的整治力度；二是落实集镇卫生保洁员，购置垃圾车，对集镇垃圾进行集中堆放、统一处理；三是完成卫生院综合大楼建设及搬迁工作，清理集镇违规建房问题；四是做强做大集镇，加快发展住宅小区步伐，重点在柳溪大道两旁开发若干品位高、花园式的住宅小区。（四）进一步关注民生，推进和谐平安社会建设1、关注民生工程。一是完善敬老院