行政管理制度74035691.doc

蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄肅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羁聿膂螈袇膈芄薁螃膇莆螇虿膆薈蕿肈膆芈蒂羄膅莀蚈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁芁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁羂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆袂罿蒄虿螈羈薇蒁肆羇芆蚇 行政事务管理制度本制度包括：公文处理办法，会议管理，印信管理，保密管理，档案资料图书管理，广告及宣传管理，劳保用品管理，生活服务设施管理，来宾接待管理，计算机管理。 一、公文处理办法（一）公文格式、适用范围和审批程序1、公司公文：（1）公司文件:发文字号为“新裕农字20 号”。主要用于向集团公司及有关上级部门上报重要的请示、报告，转发集团公司的重要文件，下达公司的重要决定、通知、通报和意见，批转公司各部门的重要文件等。（2）总经理办公会议纪要：发文字号为“新裕农办字20 号”。主要用于传达总经理办公会议议定的事项。 （3）公司公函：发文字号为“新裕农字20 号”。主要用于向不相隶属的机关单位商洽工作、询问和答复有关问题，向有关单位请求批准有关事项。2、审批程序为：综合部政务主管核稿后，经综合部长审核，上下行文由总经理、分管副总经理签发。3、公司公文及部门文件用纸一律采用A4纸型，左侧装订。公文应双面印刷。（二）文件制发及传阅流程1、 制发文件流程：印发、归档综合部复核综合部送审送签拟稿人签发人人审核把关综合部长拟稿、初稿生成会议及工作需要 2、公文传阅流程（1）文不横传。传阅文件应在经办人员和每个应阅人员之间作轮幅式传阅，不允许抛开经办人员在应传阅人之间横传，以免传阅失控、遗失。（2）控制文件运行。经办人员要根据阅文者的工作安排和活动规律随时调整传阅顺序，并经常了解传阅件有无积压情况，掌握文件的行踪。（3）实行环节控制。呈传公文由专人负责，掌握传阅进程，及时查看、询问、提醒领导阅文，杜绝呈传公文中出现丢失、遗忘、错传、延误等现象。3、工会及其它部门发文亦执行以上流程。（三）来文来电办理流程注结查办人员批（答）复阅件领导及人员转办查办部门及人员拟办、传阅综合部登记、分发综合部签收、分发、登记环节当日完成；拟办环节于1个工作日内完成；转办环节经领导签批后的第二个工作日内完成；批（答）复于2个工作日内完成。急件随到随办。三、会议管理（一）会议分类会议分为公司级会议和部门级会议。1、公司级会议：职工代表大会：由工会结合实际依法组织召开。年度工作会议：总结和安排年度工作，每年第一季度召开。总经理办公会议：不定期召开。质量、价格、安全分析会议：对质量、价格体系的运行情况以及安全工作进行考核、分析，每月中旬召开。经营管理会议：对生产经营、财务预算执行情况等进行分析，每月中旬召开。全员大会：每季度召开一次，通报公司生产经营管理情况。公司级会议召开由总经理或分管副总经理批准，综合部组织安排、通知和记录。2、部门级会议：由部门自行组织的各类会议。（二）会议通知及安排1、会议通知应明确会议内容、参加人员、时间、地点。2、由部门提交需公司领导或相关部门人员参加的会议，提交部门应按规定格式填写会议申请单，并上报综合部，由综合部具体安排。四、印信管理（一）印鉴管理1、公司行政章由综合部负责保管、董事长和总经理印鉴由财务部负责保管。2、公文用印必须经总经理或分管领导同意；经济合同用印必须严格按经济合同管理规定的审批权限进行审批；授权委托书用印须经综合部长同意，并报董事长或总经理批准；董事长、总经理印鉴必须经本人同意，方可用印。外单位用印须持有介绍信。3、外出公务活动需带公司印章，必须经公司有关领导批准后方可借带，并登记注明用途。归还时说明用印情况并签注归还日期。4、印章停止使用后，须及时移交档案室妥善保管。 （二）介绍信管理1、介绍信由政务主管负责。一般类介绍信用印，由政务主管审核，并由使用方在存根上签字。重要介绍信的开据，须经综合部长同意。2、对外联系业务，需带加盖印章的空白介绍信，必须经综合部长或公司分管领导同意。业务活动终结后，使用部门及时将剩余部分交回综合部，并说明使用情况。五、保密管理（一）公司秘密分为商业秘密和技术秘密；按重要程度分为绝密、机密、秘密三级。1、凡与本公司生产、经营、管理策略有关的各类资讯均属于公司的商业秘密。2、凡由公司出资组织研制开发或以其他合法方式掌握的、未公开的、能给本公司带来经济利益或竞争优势，具有实用性的技术内容和信息均属于本公司的技术秘密。3、绝密是公司最为重要的秘密，泄露会对公司造成极其严重的损害；机密是公司重要的秘密，泄露会对公司造成严重的损害；秘密是公司一般性秘密，泄露会对公司造成一般性损害。 （二）综合部为公司保密工作的主管部门，其他各部门是本部门秘密的保管部门。各保管部门应指定专人负责秘密资料、文件收发、登记及归档事务，并按密级进行管理。（三）保密措施1、凡经聘用参加本公司技术创新、科研开发、技术管理等技术工作的人员，必须将本人参加并掌握的设计图纸（含草图）、试验记录和试验结果（含原始记录）、工艺设计、配方设计、样品、相关数据、计算机程序或构成一项产品的材料及其改进的技术方案、生产管理控制标准、生产工艺规程等技术秘密的资料在完成阶段性工作后归档并交档案室存档。离开本公司时，须将本人负责的工作交接清楚，经审查合格后，方可办理调离或辞职手续。2、公司员工在任期间和离任后都不得将本公司的技术秘密和商业秘密非法披露、转让给第三者或自行使用。3、公司员工发表论文或参加学术、商务等会议时，负有保守本公司秘密的责任和义务，对涉及本公司秘密的材料，须履行公司的保密审核手续，经批准后方可向外发布。4、公司各部门形成的技术秘密和商业秘密按档案资料图书管理规定管理。5、公司员工查阅有关资料，须经资料保管部门负责人批准，未经批准不得复制；重要资料查阅须经分管副总批准，一般不得带离资料保管地。6、公司信息系统的有关权限人员负有保密职责，因自身密码泄露给公司造成损失的将承担相应责任，7、参加会议的有关人员不得对外泄露会议要求保密的内容。六、档案、资料、图书管理（一） 档案资料管理：1、档案资料管理职责（1）档案资料室集中统一管理公司全部档案资料，负责各类档案资料的收集、整理、归档、保管、鉴定、统计、编研、利用工作；负责监督各部门档案管理工作，并进行业务指导。（2）各部门负责本部门档案的日常收集、整理、立卷，并定期向档案室移交。2、档案形成与归档（1）在公司生产经营过程中形成的具有保存价值的资料，经收集整理、立卷后，于次年6月份前移交档案资料室，任何部门和个人不得据为已有。对拒交档案的部门，根据档案法有关规定，追究其部门领导和兼职档案员的责任。 （2）基建工程档案在工程竣工后，专职档案员必须对竣工资料审核验收后，入库归档，否则工程不予验收。（3）人事档案由人力资源部门负责管理，并于每年底向档案资料室提供档案目录。（4）会计档案由财务部保管两年后，经部门领导审核签字后移交档案室。（5）声像档案应在拍摄、录制、整理后，由各部门及时移交档案室。（6）实务档案（荣誉证书、锦旗、奖杯）由经办部门或相关部门办理后及时向档案室移交，不得留存在本部门。（7）移交的档案必须完整、字迹清晰；移交时，要填写移交清册。（8）各部门在招标或询价工作结束后7日内，将形成的客户资料移交档案资料室,以备公司范围内信息共享。3、档案资料的管理（1）档案资料必须实施“三专”，即专用库房、专用柜架、专管人员。（2）专职档案员要定期清点档案库，对破损或有可能质变的档案及时采取补救措施。（3）公司档案资料只限本公司相关人员查、阅。查阅资料不得在档案内勾划、涂改、作记号或拆卷抽页。借阅档案只限公司内部有关人员，并要办理借阅手续，按期归还。（5）复制档案资料必须经综合部长或档案室负责人批准，复制的档案资料使用完毕后，及时交档案室库存。4、档案的保密公司专、兼职档案员必须严格遵守公司的保密制度。（二）图书管理1、图书管理（1）公司所有图书统一由档案室管理，并负责图书的分类整理、保管、借阅、新购图书的审核，办理出入库手续。（2）兼职档案员为各部门的图书管理员，负责本部门图书管理工作，业务上受档案室统一指导。2、图书购买审批程序（1）公司各部门购买图书只限本部门专业用书，公用参考图书由公司统一规划购买。（2）部门需要购买图书时，必须凭图书购买申请单经分管领导批准方可购买，并办理入库手续；财务部凭图书购买申请单、购买发票、入库单办理报销手续。七、广告及宣传管理（一）广告管理：1、综合部为公司广告业务的主控部门，负责广告业务的策划、合同签订、宣传和实施监督及效果评价；广告合同的签订审批必须严格执行经济合同管理规定。2、未经同意，其它部门和个人不得擅自签订广告合同，发布广告业务。（二）宣传工作宣传栏统一由综合部负责制作，每月至少一期。各部门设立的宣传栏内容可由部门确定。八、工作生活服务设施管理（一）通讯类（电话、手机等）、自动化类（计算机、打印机等）、办公设施类（办公桌椅等）、其他类（空调、饮水机、窗帘等）办公用品由各部门根据需要报综合部审核后，由综合部统一配置。（二）带公司标识的信纸、名片等办公物品由综合部统一制作。（三）以上各类办公用品经综合部统一采购，各部门不得擅自采购，否则财务不予报销。（四）自动化类办公用品由综合部统一联系维修，费用由综合部承担。（五）市场管理部设专人负责所管辖范围内水电暧等费用的收取。（六）市场管理部负责办公楼及市场基础设施的维修维护工作，并制定年度维修方案，经主管领导审批后实施。九、劳动防护用品管理（一）分类劳动防护用品分为通用防护用品和专用防护用品。通用防护用品为所有在岗员工都需用的日用品；专用防护用品为从事特殊岗位员工必备的预防职业性伤害的防护用品。（二）采购、发放1、劳动防护用品采购发放由综合部负责。2、各部门按照防护用品发放标准，按季按岗按人造表汇总后报综合部审核。3、每个季度最后一个月的1-10日为防护用品发放日，各部门指定专人领取。（三）使用管理1、劳动防护用品的发放视不同工种、不同劳动环境区别对待。2、员工在公司范围内调动时，原防护用品适用新岗位的，继续使用；原防护用品不适用新岗位的，则应收回，按新岗位标准发放防护用品。3、因工伤、患病、事假、上学等原因，脱离岗位时间超过三个月以上者，其防护用品停发或向后顺延使用期限。十、来宾接待管理来宾接待工作系指公司外人员到我公司参观、考察、调研、学习的来宾的工作、活动及食宿安排。（一）综合部为公司接待工作的管理部门。履行以下职责：1、负责填写来访登记表，并报分管副总经理审批。2、根据审批结果，与相关部门协调，做好接待工作。3、来宾索要资料时，必须报分管副总经理审批后方可提供。（二）凡与公司相关部门有密切业务往来、技术合作的来宾，原则上由对口部门负责接待，且须履行以下程序：1、协助来宾填写来访登记表并报综合部。2、负责接待部门要提前将活动安排等事项告知综合部，以便综合部配合接待。3、接待部门须严格按照审批程序进行接待，不得擅自扩大活动范围。（三）来宾的住宿费和就餐费原则上自行结算，如有特殊情况可由综合部承担。（四）接待部门须热情礼貌，服务周到，处处维护公司形象。十一、计算机管理制度（一）职责1、信息中心为公司计算机归口管理部门，负责公司所有计算机使用情况的监督、管理和维护。2、各部门设兼职计算机管理员，负责本部门计算机的管理、保养；中层以上管理人员所使用的计算机由自己负责对本机进行管理、保养。（二）计算机应用、维护及管理1、计算机需安装应用软件时，由相关负责人提出书面申请，经信息中心同意后，方可安装。2、软盘、光盘在使用前，必须确保无病毒，特别是外单位的软盘在使用前，必须首先查杀病毒。3、任何部门和个人不得随意拆卸所使用的计算机或相关的设备，不得更改删除计算机有关设置和相关程序。所有计算机不得安装游戏，不得随意下载、浏览与工作无关的内容。4、未经信息中心同意，严禁外部人员使用、维修本公司计算机及其外部设施。5、计算机管理员应保存好计算机随机所带的资料和光盘、软盘。要确保计算机始终处于整洁和良好的状态。操作员在下班前应退出系统并关机。综合管理制度 本制度包括： 制度建设管理、统计管理、招标管理、经济合同管理。 二、制度建设管理（一）制度分级：A级制度：是对公司的经营目标、产业方向、决策机制、管理政策和组织模式的基本定位，是指导公司各项经营活动的基本准则。B级制度：以A级制度为依据，以两个以上部门联合完成的业务为对象，明确相关部门的分工责任与工作流程。C级制度：公司各部门的内部管理制度，包括内部业务流程、工作内容和工作标准，为部门内部机构的责任分工、业绩考核提供依据。D级制度：是对部门具体分解的各项工作任务、作业流程、岗位职责的具体描述。（二）制定程序1、A级制度制定程序：由总经理组织专门小组起草，提交公司董事会批准执行。2、B级制度制定程序：由相应业务主管部门主持起草，报公司分管副总经理审核后，组织相关业务部门论证，再由综合部进行规范性审核后报总经理签发执行。3、C级制度制定程序：各部门根据本部门的工作职责和业务流程起草制度文本，由综合部进行规范性审核后，提交公司分管副总经理签发执行。4、D级制度制定程序：根据部门内部分工，由部门负责人指定专人对规定业务起草制度文本，经部门负责人审定后签发执行，报综合部备案。（三）执行与考核1、A级制度由公司总经理组织各部门执行，执行情况以年度总结向董事会报告。2、B级制度由各部门负责执行，执行情况由公司综合部考核。3、C、D级制度由各部门按分工原则组织执行，并由部门进行考核。4、以上制度均在公司督查领导小组监督下执行。三、统计管理（一）统计工作的基本任务是采取科学的方法对生产经营情况进行统计、调研、分析，为公司经营决策部门、政府主管部门提供准确、完整的统计资料。（二）公司统计管理工作实行两级（公司为一级，各部门为二级）分工负责，综合归口管理的模式。（三）统计工作管理1、综合部是公司统计工作的归口管理部门，负责公司的统计工作。各部门的统计员在业务上接受综合部领导，各部门统计报表格式由综合部统一制定。2、各部门统计员享有所辖区内的统计调查权、统计报告权及统计监督权，被调查部门和有关人员须积极配合统计员的工作，及时提供真实的统计资料。3、各级党政机关所需统计资料由综合部统一提供；公司各部门对外部提供统计资料与统计数字，一律以综合部的统计资料与统计数字为准。4、各部门对统计员依照本管理制度提供的统计资料不得随意修改，如发现数据计算或来源有误，应责成统计人员核实修正。5、统计资料的装订、整理、保存方法及保存期限按公司档案管理的有关规定办理。对已经过期又无保存价值的统计资料，经综合部和档案室同意，方可销毁。6、属于保密性质的统计资料，提供时必须严格按公司的保密制度执行。（四）职责与分工：1、综合部负责公司综合统计指标的编报，填报政府主管部门和集团公司要求的统计报表，并根据统计资料起草经营分析报告。2、财务部负责财务报表和销售报表的编制及报送。3、各生产部门负责生产情况的统计，新建工程报送相关项目的建设进度。4、综合部负责编制工资、福利、培训等人力资源情况的统计。（五）报送时间和范围1、各部门资料、报表的报送时间和范围按公司有关文件执行。2、若需增报报表或数据，按照要求部门的文件或口头通知执行。四、招标管理（一）招标具体内容1、估算价值80万元以上工程项目的施工、安装或成套设备采购应成立项目组，并委托有资质的中介招标公司进行招标。中介招标公司的选用，应采取竞争机制，综合其业绩、实力、合作情况、服务等各项条件，报分管领导确定。项目组成员应始终参与中介招标机构组织的招标过程。估算价值580万元以下工程项目的施工、安装或单项设备采购等项目，由项目负责部门或设备采购部门会同使用部门、资产管理部门、财务部和综合部组成专门小组，对外采用竞争性谈判。估算5万元以下的可由部门自行组织谈判议价。2、估算价值20万元以上工程项目的设计、勘察、监理由项目负责部门会同使用部门、资产管理部门、财务部和综合部，对外招标；估算价值20万元以下工程项目的设计、勘察、监理由分管（副）总经理确定。3、生活、办公用品等采购价值在5万元/年以上的，由采购部门会同使用部门、财务部和综合部组成专门小组对外采用竞争性谈判采购，谈判结果报请公司分管（副）总经理批准后，签署供货合同。采购价值在5万元/年以下，可由采购部门会同使用部门进行谈判议价采购。4、在市场稳定和中标企业信誉良好的情况下，中标方一经确定可签订长期合同。（二）招标其它工作1、工程项目负责部门和各类物资、设备采购部门依据公司管理机制和有关制度规定予以确定。2、各类工程项目和物资设备采购，有条件进行招标的，必须采取招标方式；没有条件招标的必须提出调查报告，陈述理由，由公司分管领导批准执行。3、正式实施招标之前，采购部门须作详细准确的前期调研工作，对招标物资的技术性能、质量指标、市场价位、企业的生产能力、供货能力及资信等情况进行深入的调查分析，写出书面调研报告。对技术性较强的设备和成套设备等应组织专门小组进行调研，并采取至少2名技术人员独立负责制。4、招标组织部门的主管领导负责审查调研报告的准确性，签署审查意见后报公司分管副总经理签批。（三）招标的具体程序按照中华人民共和国招标投标法执行。五、经济合同管理（一）综合部为公司合同管理工作的归口部门，并设合同管理员负责建立公司合同台帐和合同审核。各部门设兼职合同管理员负责：1、本部门合同审查，跟踪监督合同的履行情况，参与合同纠纷处理。2、建立合同管理档案，每月26日前向综合部报送上月合同统计报表和有关资料，以及可能出现的问题。（二）经办人职责：1、提供合同当事方的资信证明，需要担保的须有担保协议和担保人资信证明。2、每月向合同管理员汇报合同的履行情况，发生纠纷时立即向合同管理员报告。（三）合同的签订1、公司对外发生经济往来，除即时清结者外，标的额大于5000元以上的经济行为，均需签订书面合同。2、经济合同订立必须严格履行本制度规定的审批程序，合同签约人必须持有公司签发的授权委托书，不得超越公司的授权额度对外签约，订立经济合同必须使用公司合同专用章。各类经济合同审批程序及签约人授权额度见下表：种类限 制 金 额承办部门分管副总总经理董事长采购合同10万元以下审批10万元以上审核审批部门专项业务合同10万元以下审核审批10万元以上审核审核审批工程新建技改维修合同5万元以下审批5万元-50万元审核审核审批50万元以上审核审核审核审批仓储保管合同审核审批科技开发协作合同审核审核审批保险及其它类合同审核审核审批3、公司合同专用章共1枚，综合部保管。公司设置合同审核章1枚，综合部保管用于审核合同。4、合同专用章保管人对越权签约或未按规定程序审批的合同拒绝盖章。5、合同签订程序(1)市场调查：对需拟定的合同，要根据其内容对标的物的市场分布、生产厂家、价格及其趋势等进行综合性的分析或论证。(2)资信调查：对拟签约对象的主体资格、财务状况、经营信用、产品质量、技术和生产能力等进行审查，以确定拟签合同方的履约能力和独立承担民事责任的能力。(3)谈判：合同谈判应由具有合同谈判经验并具有相应技术、经济和法律知识的人员参加。 (4) 审核审批：经济合同按以上程序进行审核，有效授权人签字、盖章后方可履行。审批权限人审核合同管理员草拟经办人签章综合部（四）合同的履行1、对依法签订生效的合同，承办部门必须全面履行，不得擅自变更或终止。经双方协商需要变更合同条款时，应签订补充书面协议，按本制度规定的程序履行审批手续，补充协议作为原合同的附件进行管理。2、合同虽已签订，但发现显失公平、有误和对方有欺诈行为，且损害公司利益的,应及时与对方协商变更或解除合同，并立即采取合法有效的措施，制止危害行为的发生。3、对验收不合格或与合同规定不符的标的物，应由承办部门在即日提出书面意见，按法律规定或合同约定向对方提出异议，尽快采取适当措施解决。4、各部门应建立简便快捷的合同传递制度。合同签订后，承办部门应在2日内将合同附本送达与履行合同有关的部门，并将合同义务分解落实。5、凡不按合同规定的结算方式办理付款手续的，或不按公司预算制度纳入预算支付计划的，财务部门拒绝付款。（五）违约和纠纷处理1、违约处理：对方违约的要按规定索取违约金和赔偿金，我方违约或给对方造成经济损失应由承办部门查清原因，提出合理处理意见，以书面形式上报分管领导或总经理。2、发生合同纠纷且协商不成时，应报告分管领导，需要提请法律仲裁或诉讼时，由承办部门与法律事务室处理，不准私自对外委托其它部门处理。（六）考核1、对不遵守本制度规定进行违章操作的，根据情节轻重，分别对有关当事人给予经济和行政处罚，情节严重的，移送司法机关处理。2、合同承办部门负责人及合同指定执行人为直接当事人，其余当事人为间接当事人。3、我方合同当事人应对以下几种情况承担责任：(1)违法和违反公司合同管理规定签订合同的；(2)没有对合同对方进行资信审查，或资信审查不准确的；(3)签订的合同条款不全或不规范给合同履行造成障碍或发生纠纷的。(4)对方违约给我公司造成损失而未及时追究的。(5)由于承办部门或个人原因造成我方违约的。(6)应当办理担保或财产抵押手续而未办理的。 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