构筑乡镇劳动保障新平台.doc

构筑乡镇劳动保障新平台推进城乡统筹就业新跨越镇江市劳动和社会保障局2005年，镇江市在实现街道、社区劳动保障平台“六到位”的基础上，狠抓乡镇劳动保障平台建设，将劳动保障服务工作的触角延伸到农村基层，精心打造，规范运行，通过一年来的工作，我市乡镇劳动保障平台建设取得了突破性进展，为推进我市城乡统筹就业工作作出了积极的贡献。一、按照街道标准，确保乡镇工作平台硬件设施到位我市所有乡镇于2003年底前全部建立了乡镇劳动保障平台，实现人员、编制、经费、工作、场地、机构“六到位”，各乡镇统一了标牌、字体、颜色、柜台窗口规格、样式、宣传栏目设置和标识。在乡镇劳动力市场建设上，我市按照“以点带面，先试点，后推开”的思路，首先在润州区的蒋乔镇做了示范建设，投入30多万元，扩建了劳动力市场，添置了电子显示屏、微机、投影仪等先进设备，改建了培训教室，并于2004年8月在润州区蒋乔镇召开了乡镇劳动力市场建设现场会，以此来推动全市乡镇劳动力市场建设。通过一年多的努力，目前全市共有12个乡镇建成了设施一流、装备齐全、管理先进的乡镇劳动力市场。二、建立队伍，基层就业管理工作网络逐步健全一是提高乡镇劳动保障平台工作人员素质。今年10月份，我们把全市所有乡镇劳动保障所长集中起来，用一个星期的时间，就农村劳动力培训、统计、调查等方面开展了免费的业务培训，提高工作人员的业务能力，取得了较好的效果。二是建立了村级劳动保障信息员队伍。我市出台了村级劳动保障信息员误工补贴办法，从2005年起，对全市所有乡镇行政村聘任的村级劳动保障信息员实行误工补贴，标准每人每年400元，经费渠道由市和辖市、区财政各承担50%，年终由各辖市、区对村信息员考核后发放。此举极大地调动了村劳动保障信息员从事劳动保障工作的积极性。三、立足创新，全力加快“镇镇通”工程建设加大对乡镇劳动保障平台信息网络的投入，丹阳市、丹徒区分别为所属的全部乡镇配备了电脑、文件柜等设备。9月份，省厅又将我市确定为“镇镇通”工程试点地区，在省厅下拨专项资金的基础上，我市进一步加大投入，为全市所有乡镇配备了电脑、打印机、传真机、电话机、稳压电源、电脑桌等设备，并改建了中心机房，确保2006年3月底前实现“镇镇通”目标，把就业信息向乡镇延伸，为农民进城就业提供便捷的信息服务，推动城乡统筹就业。四、依托平台，开展农村就业服务工作一是加强农村劳动力资源管理。为了建立直接面向个人的劳动力资源动态管理制度，有效提供个性化服务，我市依托乡镇劳动保障平台，开展了农村劳动力资源情况调查。去年4月以来，全市开展了农村劳动力资源情况调查登记，并建立了劳动力资源、剩余劳动力、外出务工人员等台帐，部分乡镇还围绕劳务输出工作建立了规范的劳动力资源库。二是开展职业技能培训。根据市场需求，开展了电焊工、电脑、电工、建筑工、厨师、家政服务员、农产品深加工、科技种植、养殖等技能培训。既考虑到农民方便、易学能懂和经济承受能力，又考虑到用工企业的需求，易于安排就业，在培训中坚持了着重于实际、实用和技能提高的培训理念。三是开展农民工就业信息服务工作。各乡镇劳动保障平台大量收集用工信息，定期调查并向农民公布劳动力市场供求状况。同时各乡镇还根据收集的用工信息，定期举办农村劳动力转移就业专场招聘会，今年以来，全市所有乡镇都举办了乡镇招聘会，提供就业岗位45644个，达成用工意向17655人。四是加强农民维权意识。各乡镇劳动保障平台通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视等媒体，对农民开展了基本权益保护、法律知识等服务，提高了农民遵守法律法规和依法维护自身权益的意识。五、以劳务输出为主，促进农村劳动力转移就业一是发挥劳务输出的主体作用。各乡镇劳动保障所积极配合当地劳动保障部门，组织专门队伍到输入地劳动部门和用人单位联系，或与各级政府驻外机构建立关系，在张家港、南京、北京、上海、杭州、西安等建立劳务输出基地，形成劳务输出的对外“窗口”，广泛、及时搜集劳务信息，落实用工岗位。二是引导民工有序化流动，发挥“阀门”作用。春运期间，为平缓民工外出返乡人流高潮，乡镇劳动保障所积极牵头，确保外出务工人员安全返乡外出。同时，定期对外出务工人员较多的地区进行慰问。三是组织、引导外出务工人员返乡创业。各乡镇劳动保障平台采取多项措施鼓励返乡创业，落实对返乡创