南头镇麻疹疫苗强化免疫活动实施方案.doc

啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊本次麻疹疫苗强化免疫对象为8 月龄至14 岁(到15 周岁生日前)儿童,目标儿童无论既往麻疹疫苗接种史和麻疹患病史,所有无麻疹疫苗禁忌症者都是麻疹疫苗强化免疫的.啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊南头镇麻疹疫苗强化免疫活动实施方案啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊南头镇麻疹疫苗强化免疫活动实施方案麻疹是一种严重危害儿童健康的急性呼吸道传染病，传染性强，极易引起暴发流行。麻疹疫苗强化免疫是消除麻疹的重要措施之一。为保护儿童健康，2005年，世界卫生组织西太平洋区所有国家承诺将于2012年消除麻疹。2006年，卫生部制定了20062012年全国消除麻疹行动计划（以下简称行动计划）。2007年，省卫生厅下发了2007-2012年广东省消除麻疹行动计划，明确提出我省消除麻疹目标：“到2012年，全省麻疹发病率控制在1100万（不含输入病例），无本地麻疹病毒传播”。为确保2012年实现消除麻疹目标，根据中山市麻疹疫苗强化免疫活动实施方案（中卫200913号），结合我镇实际情况，特制定本实施方案。一、实施范围在全镇范围内开展麻疹疫苗强化免疫活动。二、实施时间2009年3月1-31日。三、目标儿童我镇8月龄14岁所有儿童（含流动儿童），无论麻疹疫苗免疫史和麻疹患病史，均接种一剂次（0.5ml）麻疹疫苗。四、工作指标以镇为单位，所有目标儿童麻疹疫苗强化免疫接种率95%。五、组织措施（一）加强领导，落实责任 麻疹疫苗强化免疫活动是消除麻疹病例的重要策略措施之一，关系到我镇儿童的身体健康，也关系到能否在2012年如期实现消除麻疹的目标。为加强麻疹强化免疫活动的组织领导，成立麻疹疫苗强化免疫活动协调小组，负责全镇麻疹强化免疫活动的组织、协调和实施。各村、单位也要成立相应协调小组，确保如期完成麻疹强化免疫工作。在麻疹疫苗强化免疫活动实施过程中，各麻疹疫苗强化免疫协调小组要认真组织做好工作计划、宣传动员、监督检查等工作，并协调各部门、各单位密切配合，各负其责，确保麻疹强化免疫工作的顺利实施。镇麻疹疫苗强化免疫协调小组全面负责强化免疫活动的组织、宣传发动、实施、协调和监督评价等工作。镇防保所成立技术指导小组，具体负责强化免疫活动的具体组织实施工作，包括业务指导、技术培训、疫苗注射、现场监督等各项工作。镇宣传文化中心负责本次活动的宣传工作。教育部门和学校负责配合镇防保所做好学校学生接种的组织实施工作，积极参加强化免疫活动的宣传、发放接种告知书及接种工作等。镇财政所要按照疫苗流通和预防接种管理条例要求，保障强化免疫活动所需经费。社区居委会、村民委员会及流动人口管理办公室等部门负责辖区内适龄儿童摸底登记工作，积极配合卫生部门开展麻疹强化免疫宣传发动等工作，并协助组织适龄儿童接种麻疹疫苗。（二）组织声势浩大的社会动员与宣传强化免疫前期的组织和准备工作至关重要，直接关系到强化免疫实施的效果，镇麻疹疫苗强化免疫协调小组在强化免疫活动前期要制定具体实施方案，对强化免疫中各项活动的进度和工作安排做出详细的实施时间表。各部门、单位要充分利用电视、电信、报纸、标语、板报、网络、手机短信等媒体，开展多种形式的宣传活动，宣传应在活动前5天开展，并持续至活动结束。各单位要在主要媒体进行宣传动员，张贴标语，印发传单，宣传资料要进村入户；对流动人口聚集地，开展入户宣传，力争宣传工作不留漏洞、不留死角；对幼儿园、学校学生的宣传，应主动将接种告知书发给学生，保证每名目标儿童家长都能收到接种告知书。通过宣传使广大群众知晓麻疹的危害性、了解麻疹的防治知识，主动带孩子接种麻疹疫苗。（三）经费保障本次强化免疫活动所需疫苗、注射器、基层预防接种补助等经费由财政支付。严禁向儿童家长或监护人收取任何费用。六、技术措施（一）人员培训要高度重视麻疹疫苗强化免疫活动的培训工作。镇政府组织召开各相关单位负责人参加的动员会议，部署全镇强化免疫工作；2009年3月5日前镇防保所完成对参加本次活动的现场预防接种人员的培训， 2009年3月10日前镇麻疹疫苗强化免疫协调小组完成所有参加麻疹疫苗强化免疫活动组织、记录等人员的培训。培训内容主要包括：1强化免疫的目的、意义；2强化免疫对象、时间、指标；3组织实施；4宣传动员方法；5应种儿童摸底登记方法、要求和效果评价；6疫苗及相关物资的分发和储存运输；7接种现场的安排、人员配置、组织管理、接种禁忌症和接种技术；8免疫接种疑似异常反应的监测及处理；9各种表格的填写和上报；10督导、评价与总结要求。（二）成立技术指导小组为更好开展麻疹疫苗强化免疫，镇防保所在实施前应成立麻疹疫苗强化免疫技术指导小组。技术指导小组主要由镇防保所卫生技术人员组成，负责现场技术指导、现场监督评价及强化免疫工作总结等具体技术工作。异常反应调查诊断专家组由市流行病学、临床医学、药学等专家组成，负责预防接种异常反应的调查诊断。（三）社会动员和宣传各部门积极参与宣传动员工作，并保障宣传经费。各类宣传活动应提前35 日开始，并持续至活动结束。宣传活动应明确麻疹强化免疫的意义、接种对象、接种时间、地点等，采取群众最易于接种的方式、文字，使儿童家长获取准确的信息。可利用电视、报纸、网络、手机短信、社区通知等方式等开展宣传，在学校、车站、市场、农村集市等人口密集地区可采用宣传专栏、宣传画、宣传单、流动宣传车、标语、开展现场咨询、发放接种通知等多种形式。针对重点人群，采取可接受的宣传方式，提高公众的知晓率。（四）目标儿童摸底登记和通知本次麻疹疫苗强化免疫对象为8 月龄至14 岁（到15 周岁生日前）儿童，目标儿童无论既往麻疹疫苗接种史和麻疹患病史，所有无麻疹疫苗禁忌症者都是麻疹疫苗强化免疫的对象。摸底工作一般在实施接种前一周内完成。1摸底工作人员组成：村、社区居委会由村、社区居委会干部、流动人口管理办公室人员与社区医生等组成；学校、托幼机构由班主任老师承担。2摸底登记时间原则不超过1 周，并在接种前23 天完成。3摸底登记方法：入户摸底：村、社区居委会8 月龄14 岁散居及辍学儿童应由摸底登记人员挨家逐户的拉网式摸底调查，将目标儿童分自然村（居委会或街道、楼群）、分年龄组登记在摸底与接种情况登记表（附表4），同时给家长发放家长告知书（通知单），告知家长接种时间和地点，对学龄前儿童应告知家长接种时携带接种证。学校及幼儿园摸底：在园、在校儿童由学校教师分年级、班级提供名单，登记在摸底与接种情况登记表，遵循属地化管理原则，交镇防保所，由学校将家长告知书统一发放给学生，告知其接种时携带接种证。人口流动较频繁的地区，可根据当地实际制定切实可行的摸底登记方法。4厂企业按属地化管理原则由所在地村、社区居委会负责摸底登记和通知工作。5摸底调查应重视流动儿童、计划外生育儿童以及边远贫困和少数民族聚集地儿童的登记。对发现的未建卡7 岁以下未完成常规免疫接种的儿童，应给予补建卡、证，并纳入儿童计划免疫管理。6镇防保所对摸底登记结果进行核查、汇总，并根据摸底儿童数、接种点数，计算出各接种点每日可接种儿童数，以天为单位制定出详细接种实施时间表，上报市疾病预防控制中心。7镇麻疹疫苗强化免疫协调小组督导人员要对摸底调查质量进行评估，对未达要求的地方进行补漏或重新开展摸底登记工作。七、强化免疫现场实施（一）接种方式及要求。为保证麻疹疫苗强化免疫接种质量和较高的接种率，接种方式应以定点接种为主，同时辅以巡回、入户接种等方式。镇防保所在常规免疫工作的基础上，延长接种门诊和接种点的服务时间，根椐实际情况可适当设立强化免疫临时接种点。临时接种点的设置应符合预防接种工作规范及省、市有关接种点设置的要求，兼顾方便群众，便于强化免疫工作的实施。对于未到接种点接种的儿童，要通过采取再通知和动员等措施，确保所有应种儿童到指定接种地点接种，边远、特殊等地区少数漏种儿童可采取入户接种等方式上门补种。接种期间如发现未摸底登记的目标儿童，应作为应种儿童进行登记、接种，并计入应种汇总数。（二）接种点的设置。设置接种点数量应根据当地的地理条件、人口密度、摸底情况等综合考虑。接种点应设在人口相对集中的地方（学校可在医务室、办公室、空教室等地设立临时接种点）。禁止在进行教学活动的教室开展群体接种。强化免疫固定接种点应合理设置等候、登记、接种、观察、疑似预防接种异常反应处理等功能分区。接种时维持好接种现场秩序。接种点要有醒目的标记，张贴强化免疫宣传画、横幅、接种禁忌告知等。新增设的接种点要便于儿童家长寻找，并及时通知儿童家长。（三）麻疹强化免疫工作要严格按照卫生部预防接种工作规范进行，每个接种点必须配备3名以上工作人员直接参与现场接种工作，并根据负责接种对象的多少适当增加人员数量。1现场组织员一般由村委会（社区居委会）主任或成员、学校班主任或校医担任。负责应种儿童的通知、接待及接种现场的组织工作，并负责在现场向儿童家长进行有关强化免疫内容的宣传。2现场记录员由村防保员或社区医生担任，负责询问儿童健康状况、有无禁忌症，对可疑发热儿童测量体温，对有禁忌症儿童，记录禁忌症的种类，并将记录有禁忌症的处方交由儿童家长保存，作为快速评估时不计入应种儿童数的凭证；对应种儿童进行核实和接种登记；对已接种儿童可进行标记；每天接种工作完成后进行资料的整理和上报。3现场接种人员必须经培训合格并取得市卫生局认定“预防接种人员培训合格证”或“麻疹疫苗临时接种工作证”，负责对应种儿童进行接种。 （四）根据人口数量设置巡回搜索组，在强化免疫集中接种后期和查漏补种阶段分片包干负责搜索所辖区域的适龄儿童，并通知儿童到指定接种点接种。在市场、车站、城乡结合部，都要设立巡回搜索组，反复巡回搜索未接种适龄儿童，通知到指定接种点接种。对于边远等特殊地区，无法到定点接种的目标儿童，可辅以入户的方式开展接种。（五）现场接种工作原则上在一周内完成，一般不超过10 天。1核实接种对象接种工作人员应核对受种者确认是否为本次受种对象。对不属于本次强化免疫的受种者，向儿童家长或其监护人做好说服解释工作。对于因有接种禁忌而不能接种者，医疗卫生人员应当对其监护人提出医学建议，告知预防麻疹的相关知识，并在接种卡（薄）和接种证上记录。对于应缓种者，医疗卫生人员应交代补种的地点和时间。2接种前告知和健康状况询问接种工作人员在实施接种前，应当告知受种者或者其监护人所接种麻疹疫苗的作用、禁忌、不良反应以及注意事项。告知可采取口头或文字方式。接种工作人员在实施接种前，应询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况，并如实记录告知和询问情况，对可疑发热儿童应测量体温。3实施免疫接种前，需要准备好消毒器材、体检器材、肾上腺素等急救药品、安全注射器材等。4对接种对象实施免疫接种，并做好接种登记，学龄前儿童应将接种记录登记到接种证上，供将来入托入学时查验。无证或未带接种证者，应做好记录，强化免疫结束后及时给与补证或补登。对于麻疹疫苗常规免疫程序漏种的儿童，如本次强化免疫符合相应程序时间要求，可作为麻疹疫苗第1 剂次或复种的剂次，记入常规免疫。如：18 月龄以下儿童既往0 剂次者，强化免疫接种可记为第1 剂次，既往1 剂次者，强化免疫仍需接种，并在18 月龄后常规接种第2 剂次复种；18 月龄及以上儿童既往0 剂次者，强化免疫可记为第1 剂次，一个月后可安排第2 剂次常规复种，既往1 剂次者，强化免疫可记为第2 剂次复种。（六）疫苗运输和后勤保障由于本次麻疹疫苗强化免疫接种服务范围大，应种目标儿童多，要切实做好人力、物资、车辆等方面的后勤保障工作，组织辖区内各级各类医疗卫生机构，参与强化免疫活动。（七）预防接种异常反应监测和处理镇防保所医疗卫生人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应或者接到相关报告的，应当依照预防接种工作规范要求，及时处理，并立即报告市卫生局、食品药品监督管理部门。（八）督导麻疹疫苗强化免疫协调小组及技术指导小组组成麻疹强化免疫活动督导组，对强化免疫活动进行全程督导，以确保强化免疫质量。督导员通过现场观察、询问、主动调查和听取当地组织实施等情况介绍等，全面了解当地强化免疫工作开展情况，同时将督导结果及时反馈到被督导单位，对发现错误要及时纠正，妥善解决。督导活动结束后，对活动情况、接种率快速评估结果进行分析，并将督导结果及时反馈镇政府，提出改进措施。对发现的错误要立即纠正，发现的问题要及时妥善解决。八、评价和总结强化免疫活动评价内容包括活动实施情况评价和麻疹疫苗接种率评价等内容。在活动完成后，应按方案要求及时进行资料汇总，对强化免疫活动进行全面总结并逐级上报。（一） 摸底阶段评估强化免疫现场接种前，督导员应对前期宣传动员、摸底登记进行评估，进行家长知晓率调查。（二） 接种率评价接种工作完成后3天内，镇防保所对接种工作进行自查、评价；1周内，督导组组织开展强化免疫接种率快速评估，接种率未达到95，要查漏补种。（三）资料总结上报强化免疫活动结束后，镇防保所要认真统计、汇总各种统计报表，并完成本级麻疹强化免疫活动总结，于麻疹疫苗强化免疫接种完成后报市疾病预防控制中心和镇卫生服务管理所。附件：1、南头镇麻疹疫苗强化免疫协调小组名单；2、南头镇麻疹疫苗强化免疫督导小组名单；3、南头镇麻疹疫苗强化免疫技术小组名单；4、广东省麻疹疫苗强化免疫活动应种儿童登记与接种记录。附件1南头镇麻疹疫苗强化免疫协调小组名单组 长：肖朋（副镇长）副组长：刘伟练（教办）梁球开（财政所）邓剑枢（党政办） 陈溎枝（卫生办）成 员：霍艳霞（妇联）梁映娟（教办）霍常元（宣传文化中心） 吴惠珍（防保所）尤 力（流管办）张红洲（防保所）黄晓斌（广济医院）梁映菊（南城村）冯暖霞（民安村）梁润和（穗西社区）何炳荣（滘心村）黎捷娟（北帝村）陈国玲（将军村）黄潮康（南头社区）附件2南头镇麻疹疫苗强化免疫督导小组名单组 长：邓剑枢（党政办）副组长：刘伟练（教办）陈溎枝（卫生办）成员：霍艳霞（妇联）梁映娟（教办）霍常元（宣传文化中心） 吴惠珍（防保所）尤 力（流管办）张红洲（防保所）附件3南头镇麻疹疫苗强化免疫技术小组名单 组 长：吴惠珍（防保所）副组长：张红洲（防保所）成 员：黄惠珍（防保所）刘 瑛（防保所）黄耀盛（防保所）梁贤盛（防保所）崔彩兴（防保所）附件4广东省麻疹疫苗强化免疫活动应种儿童登记与接种记录 页 县（市、区） 镇（街道） 村（居委会） 学校（幼儿园） 本村总人口数： 摸底儿童范围：实施之日起所有满个月龄以上的儿童登记时间： 年 月 日 登记员： 接种员： 编号家长姓名儿童姓名性别出生日期户籍地散居儿童在校学生免疫史接种日期备注无有不详注意1、本表用于各接种点在麻疹疫苗强化免疫活动中摸底登记应种儿童和开展免疫接种时使用。2、在接种当天应将漏登记的应种儿童补充登记在此表中，并给予接种疫苗。3、“户籍地”栏:本市为“本地儿童”记“A”，本省外市为“省内流动儿童”记“B”，外省户籍为“外省流动儿童”记“C”。4、在校学生包括学校和幼儿园的儿童。5、出生日期以公历日期为准。14主题词：卫生强化疫苗方案通知 南头镇人民政府办公室 2009年3月2日印（共印35份）16啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊