秦川年产20万吨有机肥项目实施方案.doc

杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 1 - 陕西秦川牛业有限公司 年产二十万吨有机肥项目实施方案 项项目名称：目名称：陕陕西秦川牛西秦川牛业业有限公司有限公司 年年产产二十万吨有机肥二十万吨有机肥项项目目 项项目目实实施施单单位：位：陕陕西秦川牛西秦川牛业业有限公司有限公司 负责负责人：昝林森人：昝林森 联联系人：王海印系人：王海印 联联系系电话电话： 填制日期：填制日期：2014 年年 3 月月 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 2 - 目目录录 第一章第一章 发发展展现现状状.- 4 - 1、企、企业发业发展展现现状状 - 4 - 2、畜禽养殖、畜禽养殖业业方面方面 - 6 - 3、种植、种植业业方面方面 - 7 - 第二章第二章 项项目可行性分析目可行性分析.- 7 - 1、养殖、养殖业业的的规规模模发发展展对环对环境的境的污污染染 - 7 - 2、 、恶恶臭臭对环对环境的境的污污染染 - 8 - 3、畜禽、畜禽粪粪便便对环对环境的境的污污染染 - 8 - 4、种植、种植业对环业对环境的境的污污染染 - 8 - 5、本、本项项目目对对减少养殖减少养殖业污业污染的作用染的作用 - 9 - 6、 、为为无公害无公害饲饲料的料的发发展打下了基展打下了基础础 - 10 - 7、本、本项项目起到的作用目起到的作用 - 10 - 第三章第三章 年度目年度目标标与与预预期效益期效益.- 11 - 2、 、预预期效益期效益 - 12 - 2.1、 、总总成本及成本及经营经营成本分析成本分析- 12 - 3、 、经济经济效益分析效益分析 - 13 - 4、社会效益、社会效益 - 13 - 5、生、生态态效益效益 - 13 - 6、 、环环境效益境效益 - 14 - 第四章第四章 建建设设地点与地点与规规模模.- 15 - 1、建、建设设地点地点 - 15 - 2、建、建设规设规模模 - 15 - 第五章第五章 项项目建目建设设内容与内容与资资金来源金来源.- 16 - 1、 、项项目建目建设设内容内容 - 16 - 1.2、 、仪仪器器设备购设备购置置 .- 16 - 2、 、项项目建目建设资设资金来源金来源 - 16 - 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 3 - 第六章第六章 项项目目进进度安排度安排.- 17 - 第七章第七章 保障措施保障措施.- 18 - 1、承担、承担单单位技位技术术力量雄厚，有利于力量雄厚，有利于项项目的目的实实施施- 18 - 2、 、项项目目实实施施组织组织管理管理 - 18 - 2.1、管理机构与、管理机构与职职能分工能分工- 18 - 2.2、 、项项目目实实施各施各阶阶段的管理方案与措施段的管理方案与措施- 19 - 3、 、项项目建成后的运行管理目建成后的运行管理 - 19 - 4、公司机构、公司机构设设置置 - 19 - 5、机构、机构设设置置 - 20 - 6、运行管理机制方案、运行管理机制方案 - 21 - 7、市、市场优势场优势明明显显 - 21 - 8、 、肥料市肥料市场场的的发发展展动态动态及及发发展展趋势趋势 - 21 - 9、有机肥的未来市、有机肥的未来市场场需求需求 - 22 - 10、 、对对生物有机肥的需求生物有机肥的需求 - 23 - 11、有机肥的推广、有机肥的推广 - 23 - 12、主要工作措施、主要工作措施 - 24 - 13、 、结结 论论.- 25 - 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 4 - 第一章第一章 发发展展现现状状 1、企、企业发业发展展现现状状 陕西秦川牛业有限公司是在原宝鸡戊寅绿色食品有限公司的 基础上，增资扩股（注册资金 3000 万元）而建立的一个集秦川牛 良种繁育、快速育肥、规模化饲养、供港活牛出口、屠宰加工、饮 食餐饮为一体的股份制省级农业产业化重点龙头企业，主营业务 是秦川牛良种生产、腊牛肉和冻精细管制作、活牛调运、餐饮等生 产业务。2009 年公司为了扩大生产规模，在杨凌五泉镇建立万头 牛养殖基地。公司占地 1145 亩（杨凌区万头牛示范园 1000 亩；西 安秦川牛业餐饮管理公司 15 亩；公司良繁中心及小区 130 亩）， 职工 125 人，其中高级、中级技术人员 8 人。现有 1700 平方米的 办公实验大楼一座，500 平方米专家大院和培训室一处，标准化牛 舍 60000 平方米，青贮窖 15000 立方米；拥有冻精制作、化验测试、 屠宰加工等设备 210 余件。现存栏特、一等标准秦川种公牛 50 头， 国外进口种公、母牛 260 头、秦川基础母牛 1000 头，公司采取“公 司+农户+基地”的带动模式，建立秦川牛养殖基地二十处，存栏牛 只 13500 头，发展订单养殖农户 1050 户，年生产冻精细管 25 万 支，加工系列腊牛肉 60 多万袋、生产和调运秦川良种牛、育肥牛 各 4000 多头，年销售产值 6108.03 万元，利润 505.91 万元，公司 先后承担和完成了农业部、科技部、国家农发办、财政部及省市有 关部门下达的农业产业化科研项目 11 项，为公司的进一步发展 和带动农民养殖增收创造了条件，公司生产的系列腊牛肉先后获 得省政府名牌产品、杨凌博览会后稷奖，并通过了 ISO9001 质量 体系认证，取得了国家 QS 食品生产许可证。研发的秦川牛优质高 效产业化配套技术，获陕西省科学技术一等奖。公司成为国家扶 贫龙头重点企业、国家农业综合开发秦川牛产业化基地、国家技 术监督局质量跟踪体系试点企业、陕西省农业产业化重点龙头企 业、陕西省港（澳）活牛检疫注册企业、陕西省无公害农产品生产 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 5 - 基地。现已是我国西部地区最大的秦川牛养殖加工产业化生产基 地。2013 年底企业资产总值达 3.5 亿元。 关中平原作为陕西省主要农牧商品基地，粮食及农作物秸秆 资源丰富，畜牧业发展基础较好，进一步发展以优质肉牛为主的 节粮型畜牧业潜力巨大。优质“秦川牛”是驰名中外的优良肉牛品 种，居世界黄牛品种之首。但是由于多方面因素的影响，在当前陕 西秦川牛产业化开发中，不仅存在着牛品种退化与良种供应不足 等问题，而且更为重要的是在优质秦川牛的屠宰、精深加工以及 质量追溯体系等配套技术应用与发展严重不足，仍然以优质秦川 牛活体出口贸易为主，精细加工产品较少，牛肉质量标准体系尚 未建立，直接制约着优质肉牛产业化开发水平和市场竞争力的提 高。为此，陕西秦川牧业股份有限公司在充分市场调研的基础上， 本着“做大做强，服务三农”的宗旨，决定利用该公司近年来在秦 川牛改良品种和引进培育的优质肉牛、肉制品开发及质量标准体 系建设积累的基础上，实施优质秦川肉牛产业化养殖基地建设项 目，该项目以优质“秦川牛”牛品种改良推广为切入点，以优质肉 秦川牛良种繁育与养殖基地建设为依托，以牛肉制品精深加工为 抓手，以质量追溯体系建设为保障，进一步延伸优质肉牛产业链 条，加速优质肉牛产业化进程，以尽快把优质肉牛资源优势转化 成产业优势和经济优势，实现传统养牛业向现代养牛业的跨越， 带动养牛农户增收致富。 本项目以优质秦川肉牛为基础培育的 优质肉牛产业化为基本目标。 为此，杨凌秦川牛业有限公司紧密配合省委省政府实施关 于加快畜牧业发展的决定的发展战略，大胆的提出、大手笔的资 金投入，围绕“绿色环保、良种繁育、综合开发”的产业化发展思路， 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 6 - 走“优质肉牛、综合加工利用”的新型产业化道路，符合当前肉牛 产业发展方向，是企业参与国际国内市场竞争，企业健康发展的 必由之路。本项目实施将对于全区的农业生产结构调整，农业产 业化发展模式，配套企业现有的肉牛屠宰加工产业链条，提高肉 牛养殖经济规模与效益水平具有十分重要的意义。 2、畜禽养殖、畜禽养殖业业方面方面 随着畜禽养殖业规模的逐渐扩大，畜禽养殖特点发生如下变 化：即由过去的分散经营、饲养头数少、主要分布在农区转变为现 在的集中经营、饲养头数多、分布在城市郊区或集镇区。由于养殖 规模、养殖方式和分布区域发生了变化，导致畜禽养殖污染呈现 总量增加、程度加剧和范围扩大的趋势。 一是畜禽粪便产生量很大。据国家环保总局对全国23个规模 化畜禽养殖集中的省、市调查显示，我国2003年畜禽粪便产生量 约为31亿吨，是工业固体废物的2.4倍数，畜禽粪便中含有大量的 有机污染物，仅COD一项就达11613万吨，已远远超过工业和生活 污水污染物的COD之和。随着畜禽产业快速的发展，畜禽总量将 急剧增加，畜禽粪便的排放量将快速增长，如果不采取有效措施， 将对环境治理造成很大的压力。 二是畜禽粪便污染环境相当严重。由于畜禽养殖场基本没有 综合利用和污水治理设施，畜禽粪便及污水任意排放现象普遍。 大量畜禽粪便及污水未经处理直接进入水体，加剧了河流的富营 养化，造成了严重的环境污染。畜禽粪便产生的环境污染，已成为 农村面源污染的主要来源。 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 7 - 3、种植、种植业业方面方面 70年代以后，因化肥具有便于贮运、施用简单、见效快的优点， 加上畜禽养殖特点的演变和务农劳动力的转移，特别是畜禽粪含 水量大、恶臭、带来处理、运输、施用的不方便，更加剧了畜禽粪 直接还田的难度，致使在广大农村肥料施用由畜禽肥为主转变为 化肥占主导地位，这不仅使土壤板结，土质逐年下降，而且也使畜 禽粪由宝变为废弃物，失去了应用的出路，使其从“利”变成了“害”， 发生了质的变化。同时，化肥和农药在农业生产过程中的大量使 用也对水质、环境等带来了潜在威胁。农产品污染问题日益突出， 农产品有毒残留成份越来越高，农产品品质逐步下降，市场竞争 力也随之减弱，也与群众生活水平提高和消费观念转变后，对无 公害、绿色、有机食品的需求量不断增大，形成尖锐的矛盾。 第二章第二章 项项目可行性分析目可行性分析 1、养殖、养殖业业的的规规模模发发展展对环对环境的境的污污染染 畜禽粪便中含有大量的氮和磷的化合物，比如，肉仔鸡粪便中 含食入氮的50%、食入磷的55%；生长猪排出食入氮、磷的80%-85%。 这给环境造成很大危害。据测算， 一个万头猪场，每年至少向猪 场周围排污3万，其中含约107的氮和31的磷，这些氮和磷进入 土壤后，会转化为硝酸盐和磷酸盐，含量过高会使土地失去生产 价值，造成地表水和地下水的污染，使水中硝态氮、硬度和细菌总 数超标。 2、 、恶恶臭臭对环对环境的境的污污染染 畜牧业生产中的恶臭主要来自粪便、饲料发酵和家畜呼吸等， 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 8 - 臭气的主要化合物有二氧化碳、氨、硫化氢、甲烷、吲哚、粪臭素 (甲基吲哚)以及脂肪族的醛类、硫醇、胺类等。臭气中的氨气、硫 化氢和甲烷等，浓度低时可降低畜禽的生产性能，浓度高时可使 幼畜中毒死亡，使养殖工作人员健康受损，易患呼吸道疾病。如果 粪便排出后不能及时处理会使臭味增加，危害人畜的健康。 3、畜禽、畜禽粪粪便便对环对环境的境的污污染染 畜禽粪尿是畜产废弃物中数量最多、危害最严重的污染源。畜 禽每天排出的粪尿量相当于体重的5%-8%。据测定：一个10万只 鸡场，年产鸡粪可达3600t，鸡粪中BOD5总量为人粪尿的0.7倍；一 个5000头的猪场每天排出的粪尿约10t，一头猪的排泄量相当于2 个人的排泄量，猪粪尿中BOD5总量为人粪尿的13倍。畜禽粪尿不 仅数量大，其所含的污染物数量和种类也非常多，主要包括：粪尿 本身及其分解物所含的恶臭成分，粪尿厌氧条件下分解产生的大 量硫化氢、氨、醇类、酚类、酰胺类、胺类和吲哚等有机物，大量的 病原菌和微生物以及重金属和兽药等。这些物质可通过大气、水 体和土壤污染环境，产生恶臭，刺激人畜呼吸道，引起呼吸道疾病 及导致畜禽生产力下降；招引蚊蝇，孳生和传播疾病；污染饮用水、 土壤和农作物，传播人畜共患病及畜禽传染病。 4、种植、种植业对环业对环境的境的污污染染 现代农业主要依靠化肥、农药的大量投入，这就使得生态系统 原有的平衡被打破，农药在杀死害虫的同时，也使有益生物特别 是鸟类、鱼类等遭受灭顶之灾。近几十年来出现的全球范围的生 物多样性退化也与农药的使用有很大关系。土壤被誉为万物之母， 它是多种生物栖息的场所。研究表明，现代农业土壤中的生物活 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 9 - 性只及传统农业土壤的1/10。土壤有机物的耗竭，使其保水、保肥 能力大大下降，这就加剧了水土流失和旱涝灾害。我国“九五“期 间重点治理的滇池、巢湖、太湖都是以水体富营养化为主要特征， 而从农田流入水体的化学氮磷肥是造成湖泊营养化的重要原因。 近年来，越来越多的科学研究表明，食物中的农药残留对人体 的影响不仅表现为直接的毒害，间接危害也很严重。有报道说，农 药在降解过程中将形成各种各样的中间体，其中间体的分子结构 与动物体内的雌性激素十分相似，这可能是导致整个生物界(包括 人类)雄性退化的重要原因。在日本，儿童皮肤过敏症非常普遍， 这与食物中的农药残留有关。将农业生产从常规方式转向绿色、 有机方式，则可以从根本上解决这些问题。 5、本、本项项目目对对减少养殖减少养殖业污业污染的作用染的作用 小规模（100-1000头）的畜禽养殖场，污染治理实施干湿分离， 对粪便集中收集，污水处理推广以沼气为主的模式，采取“畜禽、 沼、果、稻、菜、茶”等农业生态模式，从源头及生产过程中减少污 水排放。 对规模化（1000头以上）的畜禽养殖场，采用干式法养殖，在栏 内铺上敷料（为稻草粉），将畜禽的粪尿吸附混合，生物处理后进 行一次发酵，并经工艺处理合成生态有机肥，达到无臭味、病菌少、 无污水排放的“零污染”效应。同时减少疾病发生，加快生长速度， 增加饲养效益。干式法养牛不但解决了规模化牛场粪污难以彻底 处理、污水处理设施成本昂贵等问题，而且能将排泄物转化为“绿 色生态有机肥”，为养牛业解决污染问题开辟了一条切实可行的技 术途径。 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 10 - 6、 、为为无公害无公害饲饲料的料的发发展打下了基展打下了基础础 本项目的实施，将会促进“有机肥-无公害-绿色-有机基地无公害- 绿色-有机农产品无公害-绿色-有机肉（食品）畜禽（农产品加工）废弃 物 -生物有机肥”循环链的发展，推广使用无毒、无害、无污染、无残 留的绿色饲料，可以促进畜禽生长，增强机体抵抗力，提高动物免疫 力，减少畜禽养殖对环境的污染。 7、本、本项项目起到的作用目起到的作用 自 20 世纪 80 年代开始，人们以极大的精力关注着用于环境 和农作物的有机肥料，其原因是有机肥料能有效地解决存在的一 些问题，特别是无公害和消除环境的污染。有机肥俗称农家肥，是 指含有大量生物物质、排泄物、生物废物等物质的肥料。有机肥中 不仅含有植物必需的大量元素、微量元素，还含有丰富的有机养 分，有机肥是最全面的肥料。有机肥在农业生产中的作用主要表 现在以下几个方面： 7.1、改良土壤、培肥地力。有机肥料施入土壤后，有机质能有 效地改善土壤理化状况和生物特性，熟化土壤，增强土壤的保肥 供肥能力和缓冲能力，为作物的生长创造良好的土壤条件。 7.2、增加产量、提高品质。有机肥料含有丰富的有机物和各种 营养元素，为农作物提供营养。有机肥腐解后，为土壤微生物活动 提供能量和养料，促进微生物活动，加速有机质分解，产生的活性 物质等能促进作物的生长和提高农产品的品质。 7.3、提高肥料的利用率。有机肥含有养分多但相对含量低，释 放缓慢，而化肥单位养分含量高，成分少，释放快。两者合理配合 施用，相互补充，有机质分解产生的有机酸还能促进土壤和化肥 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 11 - 中矿质养分的溶解。有机肥与化肥相互促进，有利于作物吸收，提 高肥料的利用率。 有机农业中使用的有机肥需经过有机认证机构的认证，符合 有机产品的生产标准。近些年来，我国各种有机肥料发展迅速，年 产量达数十万吨以上。这些有机肥料以科技含量较高、增产效果 明显和无公害为主要特点，它的生产、推广和应用对增进土壤肥 力，提高农作物产量，改善农作物品质和切实推行农业可持续发 展都有积极意义。 本项目建成后，产生的有机肥可作为优质肥施用于农田，改 良土壤，节约化肥和农药的使用量，又能增产增收，提高种植作物 的质量，形成良性循环系统。该工程将成为陕西环境保护与资源 综合利用示范工程，对当地的畜禽养殖业废弃物资源化利用起到 带头作用，将有效改善由畜禽粪污直接排放引起的生态破坏，提 高公众的环境保护意识，促进农业资源综合利用和农村经济的可 持续发展 第三章第三章 年度目年度目标标与与预预期效益期效益 本项目符合国家的政策方向，项目实施以后可带来巨大的经 济、社会和环境效益的同时，还具备示范作用，可带动周围同类项 目建设，从根本上解决农村经济的发展瓶颈问题，同时作为陕西 省企业自主建设的有机肥工程，势必会给陕西省增加国内影响力 和知名度。 1、年度目、年度目标标 公司本着循环经济与可持续发展道路的理念，目标建成年 产五万吨有机肥厂与其配套设施。 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 12 - 2、 、预预期效益期效益 该项目建成后，年可生产有机肥 200000 吨。项目满负荷生产 年的销售收入为 1000 万元。收入估算详见下表： 销销售收入估算表售收入估算表 生生产负产负荷荷 100% 序序 号号项项 目目单单位位 单单价价 （元）（元） 数量数量(吨吨)收入收入 (万元万元) 1有机肥吨10002000001000 2.1、 、总总成本及成本及经营经营成本分析成本分析 该项目全负荷生产年所需成本费用： (1)外购原料费：该项目全负荷生产年，辅料 20 万元，包装材料 费 60 万元。 (2)燃料与动力费：该项目建成后年需外购燃料与动力费 200 万元。 (3)该项目建成后需定员 20 人，年均工资按 1.5 万元/人年计， 福利费按 14%提取，全年需工资福利费 31.59 万元。 (4)折旧费与维修费：固定资产折旧按分类折旧法计算，建筑 工程费折旧年限 20 年，残值取 5%；设备折旧年限按 15 年，残值 取 5%；该项目的年折旧费为 27.41 万元；维修费按折旧费的 25% 计，为 6.85 万元。 (5)其它费用：该项目其它费用为 56.68 万元 该项目全负荷生产年总成本费用为 385.2 万元。 3、 、经济经济效益分析效益分析 该项目建成后，年共可生产有机肥 200000 吨，全负荷生产年 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 13 - 年销售收入 1200 万元，扣除总成本费用 284.88 万元，年利润总额 为 500.85 万元，税后利润为 150.3 万元。 4、社会效益、社会效益 （1）促进环保事业的发展，改善了生活环境，提高了生活质量， 既治理污染又取得了好的经济效益，这样环保就有了经济基础。 （2）促进了养殖、种植各项事业的发展。因为养殖场的粪便处 理带来了效益，该项目完成后，将成为当地的能源环境示范工程， 对当地的畜禽养殖场废弃物资源化利用起到带头作用，提高当地 广大公众保护生态环境意识，促进农业资源综合利用和当地农业 经济可持续发展，具有积极作用。 （3）促进了农业生产无害化，提高了农产品产量和质量，保持 农业可持续发展的需要。 （4）促进了资源的有效利用，增加了利润，使养殖场的发展更 具潜力。 （5）培养了一批工程技术人员，为今后大批推广有机肥工程储 备了精干技术队伍。 （6）变废为宝，减少环境污染，提高土地综合生产力。 5、生、生态态效益效益 农业可持续发展必须建立完整、协调、循环、再生的生态体系， 迫切需要现代农业生物科技的应用与支持。使畜禽养殖废弃物得 到充分利用，大大降低了面源污染，保护了土壤和地表水的水质， 切断了疾病传播的途径，改善了农村卫生环境条件，缓解了农村 能源短缺问题，为降低有害气体排放和农药、化肥的使用量，将畜 禽粪便资源化、产业化、商品化，不仅可以缓解我国化肥资源的短 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 14 - 缺，提升地力，改善农作物的品质和提高产量，还可以实现清洁生 产和农业资源的循环利用，促进农业生态环境良性循环和永续利 用起到了重大作用，推动生态农业建设的健康发展。 6、 、环环境效益境效益 该项目充分体现国家及陕西省农业厅污染治理以及新能源政 策，项目建设将进一步带动周边养殖场的污染治理，减少畜禽粪 便向环境的排放总量，推进农业产业结构调整，提高农产品的国 际竞争力，创造一个良好的生态环境，具有十分重要的现实意义。 项目利用生态经济学原理，可持续发展观，以大型能源生态 型沼气工程项目的建设为契机，通过构建园区循环经济产业链， 形成“畜禽养殖废弃物资源化-种殖业-畜禽养殖”的生态农业循 环经济模式，将园区的养殖业、种植业有机地联系起来，实现污染 治理与资源的循环利用的有机结合，是大力发展有机生态农业， 走新型农业可持续发展之路的现实选择。项目为生产生物有机肥， 生产原料为畜禽粪便,是解决环境污染的有效手段，没有二次污染， 是优质环保项目。 第四章第四章 建建设设地点与地点与规规模模 1、建、建设设地点地点 杨陵区位于渭河流域关中平原腹地，东距西安市 82 公里，西 距宝鸡 86 公里，欧亚大陆桥陇海铁路线及西(安)宝(鸡)高速、中 线公路从区内穿过，交通十分便利。1997 年 7 月国务院正式批准 在杨陵区成立杨凌农业高新技术产业示范区，杨凌示范区位于东 经 1081087，北纬 34123420。在不足 4 平方公里的地方， 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 15 - 聚集了农林水等 70 个学科近 5000 名科教人员，被誉为中国“农科 城”。区内自然风光迷人，人文景观芸萃，是驰名中外的旅游胜地。 公司所在的杨凌区大寨乡蒋家寨村地势平坦，四周无工厂和 污染源，圈舍通风良好，水、电、路配套齐全，具有良好的自然、气 候、地质、水文条件。项目区已实现交换程控化、传输光缆化，移 动、寻呼无缝隙覆盖，数据通讯能力超前。公司现存栏肉牛 8000 多头，每日收集鲜粪约 90 吨，冲洗废水 80m3，为项目建设提供可 靠和足够的原料资源。 2、建、建设规设规模模 本项目以牛粪为主要原料，利用有机废物生产新型有机肥。根 据产品需要与市场需要，拟定的建设规模为年利用万吨畜禽粪便， 建设 2 条 10 万吨/年新型有机肥生产线。 第五章第五章 项项目建目建设设内容与内容与资资金来源金来源 1、 、项项目建目建设设内容内容 公司拟建发酵车间和原料库，固体有机肥包装车间、加工车 间及库房，利用畜禽粪便加工有机肥，形成了年处理万头肉牛粪 污的综合利用，使养殖场产生的畜禽粪便固体废物造成的环境污 染问题得到了妥善处理，为养殖场可持续发展提供了环境保障， 同时所生产的有机肥对于推动改善当地农田土壤肥力及结构有良 好的效果。 1.1、土建工程、土建工程 (1)有机肥厂建设 2880 m2 (2)办公区 100 m2 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 16 - (3)净化间 50 m2 (4)成品与半成品库 1000 m2 (5)包装车间 1000 m2 (6)分析检测室 500 m2 (7)保温板 1000 m2 (8)绿化工程 600 m2 (9)电力电路 600 m (10)土方平整 3000 m2 (11)室外道路工程 1000 m2 1.2、 、仪仪器器设备购设备购置置 项目共购置仪器设备 29 台（套），详见附表 2、 、项项目建目建设资设资金来源金来源 资金投向与来源 项目总投资：5000 万元。 固定资产投资：1238.28万元 资金筹措： 申请专项扶持资金：1000 万元。 公司自筹：4000 万元 流动资金:800 万元 第六章第六章 项项目目进进度安排度安排 该项目建设期限 1 年，为 2012 年 2 月2013 年 2 月。进度安排见下 表。 20142015 时 间 内 容 23456789 10 111212 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 17 - 项目前期工作 勘察设计 工程招投标 工程施工 设备安装 人员培训 项目自我验收 项目总结验收及 资金决算、审计 第七章第七章 保障措施保障措施 1、承担、承担单单位技位技术术力量雄厚，有利于力量雄厚，有利于项项目的目的实实施施 杨凌秦川牛业有限公司，是由陕西秦川牧业股份有限公司投 资 1.6 亿元兴建的以良种牛繁育为基础，以科学饲养为核心，以技 术创新提升价值为目的的现代化养殖场。园区总占地面积 80 万 平方米。 公司内有：现代肉牛研究中心，牛肉良种繁育中心，牧草实验 中心，建筑面积8万平方米、存栏量1万头的优质肉牛现代化养殖 场，年产10万吨的优质肉牛饲料厂，储水800立方米的水塔，3万立 方米的青贮窖等。日常工作均采用机械化操作，TMR全日量混合 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 18 - 搅拌站，自动投料系统。公司将从肉牛品种选育、科学化养殖、饲 料、肉品开发、牛粪综合利用以及肉牛各产业段发展模式进行系 统研究，将对我国农区肉牛产业持续快速发展起到示范作用。 本项目属于农业项目，符合国家扶持农业产业化、提高农民收 入的政策走向，生产出的产品全部符合国家无公害蔬菜及水产品 用肥的要求，是政府重点扶持的项目。 2、 、项项目目实实施施组织组织管理管理 2.1、管理机构与、管理机构与职职能分工能分工 项目建设期，项目单位成立以公司总经理为核心的项目领导 小组，研究解决项目建设部的重大事宜，审定实施方案，确定仪器 设备采购，土建招标，落实项目建设资金，实行专户管理，监督资 金使用。领导小组下设办公室，负责日常事务管理工作，编制实施 方案，组织专业队伍进行施工，制定资金使用计划，监督工程建设 质量、进度、资金运用，确保项目按期建成。 2.2、 、项项目目实实施各施各阶阶段的管理方案与措施段的管理方案与措施 该项目实施过程中，严格按照农业基本建设项目管理办法、 农业基本建设项目招标投标管理规定、 农业基本建设项目竣工 验收管理规定、 农业建设项目监督检查规定进行该项目的管理 与实施，委托有资质单位编制可行性研究报告，并进行项目初步 设计文件和施工图设计。同时贯彻项目法人制、质量终身负责制、 工程招投标制、合同制。资金运用实行专户储存，专帐核算、专人 管理、专款专用。 3、 、项项目建成后的运行管理目建成后的运行管理 3.1、运行模式、运行模式 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 19 - 杨凌秦川牛业有限公司作为具有法人资格的经济实体，独立 核算，自负盈亏。采用“养殖场+沼气工程+有机肥加工+养殖场”的 产业化经营模式，统一规划、统一管理、统一服务，以协议合同的 形式，为广大农户提供优质有机肥，从而改善当地农田土壤结构 及肥力。 4、公司机构、公司机构设设置置 41 职责职责分工分工 行政部：负责人事调配、文秘及综合事务工作。 财务部：负责资金筹措、调配及日常财务管理。 采购销售部：负责有机肥原料供求的市场销售工作。 技术部：负责有机肥生产技术及配方研制，同时指导生产。 有机肥生产部：负责有机肥生产技术控制及日常生产。 5、机构、机构设设置置 建设功能齐全、职责明确、运转灵活的生产经营管理体系，机 构设置如下: 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 20 - 杨凌秦川牛 业有限公司 有机肥加工 厂 行政部财务部技术部生产部销售部 5.1 人人员编员编制及制及职职能分工：能分工： 本项目新增编制人员 21 人，详见下表： 部 门人员(人) 行政部2 财务部2 技术部3 采购销售部4 生产部10 合 计21 6、运行管理机制方案、运行管理机制方案 本项目实行独立核算，自负盈亏，自主经营的企业管理模式。 拟建立现代企业管理制度，建立自我激励、自我约束机制，高效、 精干、协调、灵活运作。制定长短期奋斗目标和发展规划，各岗位 有明确的责任目标和工作标准及技术指标，建立整套完善的规章 制度，逐步建立起与国际标准相一致的畜牧业质量标准体系和检 验检疫体系，使本项目畜牧业生产、加工、流通、管理和服务实现 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 21 - 标准化、规范化、程序化。同时按国际惯例推行环境管理体系认 证 IS014000 标准。实行与经济技术指标、效益挂钩的分配奖罚制 度和激励机制，使人尽其才，物尽其用，达最佳运行势态。公司的 人流、物流、信息流科学合理，高效严密。 7、市、市场优势场优势明明显显 有机肥是农业部和国家质量监督检验检疫总局重点推荐的新 型肥料，肥力强，成本低，无公害，是优质无公害农产品生产的必 备生产资料。今后，受市场和农业发展趋势等多种因素的影响，生 态农业必将进一步得到长足发展，对有机肥的需求不断增大，为 项目的持续发展奠定了市场基础。 8、 、肥料市肥料市场场的的发发展展动态动态及及发发展展趋势趋势 由于化学成份的肥料对土壤与环境的污染严重，种植（畜牧、 渔业）产品对人体健康的危害已超出世界卫生组织规定的最高标 准的数倍，为此，世界各国的科学家都在为改善地球环境而努力。 中华人民共和国农业部在“突出十项重点工作推广十大实用 技术” 的会议中大力提倡发展生物有机肥的生产与应用，改善环 境,确保食品的安全已成为全社会发展的重要任务。 近年来，世界上有机农业所占比例越来越高，各国都相继颁布 了相关法律法规，多数国家规定只有通过有机认证的农产品才允 许进口。在国内，人们对食品的需求和食品的生产都在悄悄的改 变，温饱问题解决以后，更多的人们更为重视食品的安全、口感、 健康和环保。大家知道，直接关系食品安全和健康环保的因素就 是农产品种植所必须的肥料和农药等生产资料，因此，在食品安 全革命的背后是一场肥料、农药等农资和种植技术的革命。近年 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 22 - 来，国家加大了对农业的投入，大部分的省份取消了农业税并加 大了农业补贴的力度，同时，农产品的销售价格大幅上扬，农民收 入增加了，生产积极性高涨。但长期施用化肥、农药使土地板结， 肥力下降，污染环境和土壤、影响农业的可持续生产，加上近年化 肥等农业生产资料价格的大幅上涨，使农业生产成本上升，农民 急需寻找一种能部分或全部替代化肥、改良土壤、优质高效、价格 实惠的肥料，这就给高效生物有机肥生产提供了巨大的市场空间 和商业机会。生物有机肥是将来农业的主要生产资料，是一个值 得投资的庞大产业，是一项收益率极高的朝阳产业。 9、有机肥的未来市、有机肥的未来市场场需求需求 据国家统计局2004公报，2004年国内的化肥生产量为4519.79 万吨， （不含各种进口化肥数量），化肥销售总额为3700多亿元，生 物有机肥占总额的2%，即74亿元.由于生物有机肥的诸多优势逐 步被人们认可加上国家政策的倾斜，专家估计：未来市场生物有 机肥将以每年5%的速度增长。到2015年将超过1500亿元（平均每 个省达到50亿元）。 10、 、对对生物有机肥的需求生物有机肥的需求 生物有机肥的生产和推广应用与生态农业建设和绿色安全食 品生产的需求相一致，具有广阔的市场空间。在农业产业结构调 整过程中，加大了高效、精品生态农业的发展力度，建成了一批无 公害、绿色和有机农产品基地。今后，受市场和农业发展趋势等多 种因素的影响，生态农业必将进一步得到长足发展，对有机肥的 需求不断增大，为项目的持续发展奠定了市场基础。 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 23 - 11、有机肥的推广、有机肥的推广 有机肥料是国家重点新产品,产品是有肥药双效,全面而营养, 绿色环保的突出特点.集以菌治菌的药效性,无机肥料的速效性、 微量元素和植物生理性物质的增效性，四位一体,适用面广.增产 效果显著,特别是产品肥药双效的奇特功效,填补国内空白, 处于 世界领先水平,是高效绿色农业的最优肥料。 农民用惯了化学肥料，接受使用有机肥有一个认知过程，推广 必须有所创新，应将生产使用有机肥与发展生态农业结合起来， 政府政策扶植与企业市场运作的密切配合，调动广大农技人员积 极性，探索一条生物肥料推广的新途径。 公司从企业当前和今后发展的战略高度看待人才，加强企业 文化建设，营造积极向上的学习、创新、工作、文化、服务氛围。公 司在实现ERP管理后，加大了技术人才引进、培养力度和提高技 术人员在员工中的比例（技术人员在员工中的比例已达20%），提 高了员工的内在综合素质，塑造和提升了企业形象。 为了提高产业化龙头企业的发展能力和带动种植结构调整及 助农增收辐射能力，使企业真正成为生产加工市场良性 循环的农业“产业链”连接纽带，实现打造国家免检知名品牌和农、 企“双赢”最大目标。为了促进生态农业发展，尽快形成绿色生态 农业循环产业链条，实现农业增效、农民增收。 经过几年的结构调整，以肉牛羊与生猪为主的生产基地正在 形成，同时所带来的生态环境问题也越来越严重。利用畜禽粪便 生产生物有机肥，不仅可以缓解化肥资源的短缺，提升地力，改善 农作物的品质和提高产量，还可以实现清洁生产和农业资源的循 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程 - 24 - 环利用，推动生态农业建设的健康发展。具有显著的生态环境效 益、社会效益和经济效益。同时项目能够切实地为农户带来增收 前景、为地方增加税收，项目建设可行。 12、主要工作措施、主要工作措施 12.1、安全生、安全生产产 为了保证有机肥生产产业化项目顺利实施，完成全部建设内 容，以提高农业效益，促进农民增收，制定了严格的工作措施。为 保证项目的顺利实施，按时保质完成建设内容，成立项目建设管 理领导小组，把有机肥生产作为发展农村经济和调整优化农业化 结构的一项重要工作来抓。领导小组负责制定规划，项目申报，实 施方案，协调资金，具体实施，建设进度、质量管理。 本项目使用的自动化加工设备是严格按照国家标准制造的合 格产品，同时有专业技术人员操作。本项目凡涉基建，配电的设备， 都配备消火栓和灭火器，并留有规定的消防通道。工作人员按规 定配备工作服、口罩等卫生、防护用品，经培训合格后才能上岗。 统一规划、加强监督。将生产使用肥与发展生态农业结合起来，强 化农村环境保护工作，使有机肥最大限度地在农业、林业生产中 得到直接利用。采用政府政策扶植与企业市场运作的密切配合， 调动广大农技人员积极性，探索一条有机肥料推广的新途径。 13、 、结结 论论 因有机肥的成本高于化肥，虽然无公害、绿色、但有机农产品 的价格高于或远高于一般农产品，农民意识的转变，仍需要时间 宣传，建议政府对项目给予政策和资金扶持，并协调相关部门对 畜禽养殖、污水处理、粪便收集进行规范化管理。 杨凌秦川牛业有限公司万吨有机肥工程