一般许可事项程序规定.doc

一般许可事项程序规定北京市西城区卫生局行政许可程序规定许可项目名称：医疗机构设置审批（100张床位以下设置）（决定）（医疗机构设置及执业许可）许可项目编号：BJXCXXWS289-01-2004许可项目依据：1、（医疗机构管理条例中华人民共和国国务院令1994年第149号）2、（医疗机构管理条例实施细则中华人民共和国卫生部令1994年第35号）3、关于印发本市实施的国家设定的行政许可事项目录的通知（京政法制秘字200426号）许可收费依据：本许可项目不收费。许可总时限： 30日（含节假日） 许可程序：一、受理条件：地方各级人民政府设置医疗机构，由政府指定或者任命的拟设医疗机构的筹建负责人申请；法人或者其他组织设置医疗机构，由其代表人申请；个人设置医疗机构，由设置人申请；两人以上合伙设置医疗机构，由合伙人共同申请（依据医疗机构管理条例实施细则第十四条）。申请设置医疗机构，应当符合当地医疗机构设置规划和医疗机构基本标准（依据医疗机构管理条例第八条第一款）。申请人申请设置100张床位以下医疗机构并进行执业登记，应提交如下申请材料（依据医疗机构管理条例、医疗机构管理条例实施细则、北京市卫生局京卫法字200425号关于统一部分卫生行政许可项目提交材料的通知）：1、设置申请书；2、可行性研究报告；3、选址报告；4、名称预先核准书（营利性机构工商局出具，非营利性机构民政局出具）；5、场地使用证明；6、建筑设计平面图及所在地居委会、业主委员会或物业管理部门的同意书；7、两人以上合伙的申请应提交各方共同签署的协议书；8、卫生行政部门规定提交的其他材料。有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构（依据医疗机构管理条例实施细则第十二条）：、不能独立承担民事责任的单位；、正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；、医疗机构在职、因病退职退休或者停薪留职的医务人员；、发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员；、因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员；、被吊销医疗机构执业许可证的医疗机构法定代表人或者主要负责人。工作标准：申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式。本岗位责任人：西城区卫生局医疗审批服务厅受理人员岗位职责及权限：按照受理标准查验申请材料。对申请材料符合标准的，必须在规定时限内受理，填写行政许可申请受理决定书和行政许可申请材料接收凭证交申请人签收，填写许可流程表，将申请材料转审核人员。对申请材料不齐全的，填写申请材料补正通知书，将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申请人的相关权利、投诉渠道以书面形式当场或者五日内一次性告知申请人，并将申请材料退申请人。对申请材料不符合标准的，不予受理，填写行政许可申请不予受理决定书交申请人，将投诉渠道以书面形式告知申请人。工作时限：2日。二、审核工作标准：1、申请材料齐全、规范、有效；2、申请设置医疗机构有下列情形之一的，不予批准：（依据医疗机构管理条例实施细则第二十条）（1）不符合当地的医疗机构设置规划；（2）设置人不符合规定的条件；（3）不能提供满足投资总额的资信证明；（4）投资总额不能满足各项预算开支；（5）医疗机构选址不合理；（6）污水、污物、粪便处理方案不合理。岗位责任人：西城区卫生局医政科教科审核人员岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。对申请材料符合标准的，必须进行现场勘验，熟悉拟设医疗机构的使用面积、科室布局设置等可行性报告中的内容，以及周围建筑、道路、市政及环境等选址报告和建筑设计平面图中的内容是否符合标准。对符合标准的，提出“同意”的审核意见，填写许可流程表，将申请材料和审核意见转复审人员。对不符合审核标准的，在许可流程表上签署“不同意”的审核意见后将材料转复审人员。工作时限：14日三、复审工作标准：同审核标准本岗位责任人：西城区卫生局医政科教科科长岗位职责及权限：按照审核标准对审核意见进行复审。同意审核人员意见的，在许可流程表上填写“同意”的复审意见后转审定人员。不同意审核人员意见的，提出“不同意”的意见及理由，与审核人员的意见一并转审定人员，并填写许可流程表。工作时限：6日四、审定工作标准：同审核标准本岗位责任人：西城区卫生局主管局长岗位职责及权限：按照审核标准对复审意见进行审定。同意复审人员意见的，在许可流程表上填写“同意”的审定意见后转交受理人员。不同意复审人员意见的，在许可流程表上填写“不同意”审定意见及理由转交受理人员。工作时限：4日五、告知工作标准：1、及时、准确告知申请人审核结果；2、制发文书完整、正确、有效；3、留存归档的许可文书材料齐全、规范。岗位责任人：西城区卫生局医疗审批服务厅受理人员岗位职责及权限：按照工作标准送发许可文书，并报北京市卫生行政部门备案。对审定通过的，制作设置医疗机构批准