“十二五”交通发展思路和打算.docVIP

薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃肃膆莀袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄薂袄螅肄蒄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螃莁芆袁螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈袃袇芀莀蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薃蚂羂膈莅蚈羂芀蚁薄羁莃蒄袂羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃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构建现代交通体系，提升交通运输综合能力交通运输是国民经济和社会发展的重要支撑条件，也是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件，必须按照“经济建设，交通先行”的原则优先规划、优先投资、优先发展。“十一五”是交通公路史上发展最快、成绩最为辉煌的时期。在国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策，优先发展交通运输业，加大以公路建设为主的基础设施投资力度的大环境下，在县委、县政府和上级主营部门的正确领导和大力支持下，全县交通发展实现了历史性的新跨越，圆满完成了“十一五”计划确定的各项任务目标，为县经济建设和社会发展提供了强有力的交通保障。一、县综合交通现状县位于太行山区东麓，山西省东南部，长治市最北端，（东经112039 北纬37008）。东邻黎城，西界平遥、祁县;北与榆社毗邻，南与襄垣接壤，西南与沁县交界。全县总面积1610平方公里。东西长150公里，南北最窄地带为10公里。到2010年,全县公路通车里程达到1103公里,公路密度每百平方公里为70.21公里,其中：高速路19公里,二级公路122.1公里, 三级以下公路962公里，国道41.9公里，省道123.1公里,县道118.2公里, 乡道303.4公里,村道512.4公里,专用公路4公里。行政村通车率100%，92%的行政村通客运班车。铁路通车总里程110.3公里，其中：国铁18公里，地方铁路84.4公里，专用铁路7.9公里。形成太长高速公路、208国道、省道榆长线和太焦铁路纵贯南北。武墨铁路、南沁线公路、马权线公路横贯东西，一小时高速通达长治，两小时高速直达太原的交通网络格局。良好的区位优势以及便捷的交通条件，为县国民经济与社会发展提供了重要支撑。二、“十一五”发展回顾“十一五”期间，县紧紧抓住全省交通大发展的历史机遇，推进新一轮交通建设和站场码头的建设。首先完成省道太长县城过境段（外环线）改造工程全长5.6公里。新建蟠洪工业园区（下型塘）大桥一座。第二、先后完成三条县道（马权线、西石线、榆洪线）；三条乡道（大有下黄岩、西城涌泉、涌泉蚂蚁站）；一条旅游线（龙湖景区道路）；三条乡与乡连接线（分南石盘、石北小良涌泉蚂蚁站、大有西中庄贾豁李家庄）；三个小循环（中村石门、石佛口韩家庄、峪口石科大有），共完成县、乡道路工程建设里程125.1公里。第三、村通水泥（油）路“全覆盖”工程顺利推进，以农村公路上等级为目标，先后完成123个行政村，480多公里水泥油路铺装任务，到2010年底，全县100%的行政村将全部建成水泥（油）路，农村公路通达深度明显提高，路面技术状况显著改善。第四、县城二级客运站是县委、政府为适应客运市场需求，提高城市品位确定的重点工程之一。于2007年5月开工，2009年4月全部竣工并投入使用。二级汽车客运站的运行，极大的方便了广大旅客出行。太行龙湖一号码头投入使用。第五、到2010年底，全县将完成客运量0.007亿人次，旅客周转量1.4亿人公里，完成货运量0.03亿吨，货物周转量3.66亿吨公里，分别比2005年增长4.5和10，年均增速分别高于“十五”5个和8.2个百分点。第六、客运车辆形成了大中小齐全，高中普卧配套的新结构，并向高档化发展。全县更新车辆步伐加快，共有中高级客运班车86辆。新出租汽车公司投入运营，共拥有出租汽车60辆，全部为富康型小轿车，极大的改善了县城及周边的交通服务环境，为广大人民群众出行提供了方便。“十一五”时期是县交通发展最快、最好的时期，建设速度明显加快，投资总量明显扩大，交通结构明显改善，服务功能明显增强，为经济社会发展奠定了坚实基础。“十一五”期间，县综合交通基础设施建设累计投资达到17.773亿元，其中：高速公路投资14.4亿元，干线投资0.97亿元，县乡公路投资0.7亿元，村公路1.4亿元，站场投资0.3亿元，码头投资0.003亿元，为“十五”时期交通投资的10.2倍。 全县的国省干线年平均好路率达到86.7，县乡公路的好路率达到70.9%，分别比“十五”期末提高2个、3.7个百分点。随着各种运输方式的快速发展，网络规模的扩大，尤其是一批县乡公路改造项目及乡与乡连接项目的建成并投入使用，对运输结构的优化和布局的完善起到了重要作用，使得各种运输方式的技术特征和优势得到进一步的发挥，运输技术结构有了明显改善。三、存在问题。“十一五”期间，县交通运输业虽然取得了长足的发展，对我县经济社会发展“瓶颈”制约有了极大的缓解，但是只是一种低水平的缓解，相对于经济社会发展和科学发展观的要求，综合交通仍存在基础设施有效供给不足、集约化程度不高、区域发展不平衡、结构不合理等方面的问题。与我县的经济快速发展趋势极不适应，主要表现在以下几个方面： 1交通基础设施总量不足、标准不高、深度不达。公路里程少，密度低，跨区域干线运输通道不足，公路网络化程度低，通达深度不够，等级公路里程比重低。全县有高速公路19公里，没有一级路，二级以上公路仅占公路总里程的12.83，通车里程中还有152公里是等外公路。等级里程占总里程的86.1%（全市平均水平为90.1%），有铺装路面里程仅占公路总里程的68.1（全市平均水平为80%）。全县942个自然村，还有440个自然村不通水泥（油）路，公路密度只为70.21公里/平方公里（全市平均水平为75.5%，全省平均水平81.3%），低于省市平均水平。公路路网效益得不到最高限度的发挥。 2各种运输方式缺乏有效衔接，整体服务效率不高。公、铁、水三种运输方式结构不够协调，重主体建设、轻配套设施建设。客货枢纽站场建设布局不够合理，功能定位不够齐全，设计标准不高，使铁路与公路联运缺乏有效衔接。铁路客流与周边城镇间、公交车运输（还没有开通公交车）、出租车的运输还不太协调。铁路内外联系不畅，专用铁路仅停留在煤炭运输之中，影响了大交通网络的快速发展，也限制了公、铁、水三种运输方式功能的发挥。3、公路建设成本高、投资大、资金缺乏，建设标准低。我县处于太行山腹地,山大沟深，居民分散在沟壑纵横的山沟坡上,公路的修建成本大大高于平川地区，再加上县财政困难，地方配套资金难以落实，造成建成的农村公路标准低，配套设施不完善，安全隐患多。在“村村通”工程建设时，由于各种原因地方配套资金不能到位，县交通局累计欠帐1140万元，在“十一五”期间解决了一小部分，但是没能从根本上解决，主要是欠机械费，建筑材料费，建筑工队工资等，直接制约着全县交通运输的发展。4、“重建轻养”思想严重。“十一五”期间，我县公路建设发展较快，由于养护经费短缺建与养形成脱节，没有从根本上真正树立建、管、养同抓的思想，导致有的乡村公路使用寿命减少，安全行车隐患加大，直接影响到我县经济的发展与社会主义新农村的建设。四、县十二五及今后交通运输发展面临的形势和需求按照“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行）的总体要求，建干线，构网络，提等级，促旅游，保畅通，交通建设在规模和质量上要有新突破，努力建设经济繁荣、社会文明、生活安康、环境良好的和谐新”的要求，为实现全县经济社会发展目标提供基础保障。对照全面建成小康社会的目标，县交通现状，无论在量还是质的方面，仍有较大的差距。交通是地区发展的硬环境，建设小康社会，交通必须先行。按照“适度超前”的原则，加大交通基础设施建设，促进全面小康社会目标实现，给交通发展提出了新要求。 随着省委、省政府提出的实现“三个发展”和市委、市政府“四位一体”发展战略，县全面实施“一三三”战略（即打好革命老区一张牌；走好特色农业产业化、工业经济循环化、第三产业规模化三条路子；力求在解放思想观念、转变发展方式、创优发展环境上求突破），以“三抓一保”（即抓产能、规模、技术改造升级，抓项目建设，抓招商引资，确保经济平稳增长）为主线，坚持“旅游领航、三产富民”的方针，努力构建充满活力、开放文明、富裕和谐、安居乐业的新的宏伟蓝图，必将推动交通运输需求持续增长，同时对交通网络建设的速度、规模、等级也提出了更高的要求。经济发展的新形势，给交通发展带来了新机遇。是著名的革命老区，是八路军总部所在地，也是红色旅游的精品线，是省委、省政府确定的八路文化产业县。随着以八路军太行纪念馆为中心，打造的八路军文化园；以砖壁、王家峪为中心，打造抗战游击纪念园；以板山、太行龙洞为中心，打造自然风景园；以太行龙湖为中心，打造休闲度假后花园；以南神山、离相寺、会仙观为中心，打造文物古迹观摩园等一大批旅游基地的落成，势必吸引来此旅游观光的大量游客。这将对目前客货混杂的道路交通造成很大的压力。同时给交通发展带来很大的机遇。传统的交通运输方式需要占用和消耗大量的能源、土地等资源，产生大量的噪音和污染，对自然环境造成很大压力。科学发展观的要求对综合交通的建设发展提出了更高的要求，应积极遵循“以人为本”、“人与自然和谐”的指导思想，探索新的交通发展模式。科学发展观的新理念，给交通发展增添了新内涵。 五、“十二五”综合交通发展指导思想、原则、目标、思路和重点1.指导思想以科学发展观统领全局，坚持加快发展，率先发展，科学发展和协调发展。进一步创新发展理念，创新发展模式，提高发展质量，坚持“建、养、运并重”的方针，构建布局合理、衔接顺畅、安全便捷、节约环保的综合交通运输网体系，进一步提升交通运输供给能力和服务水平，为建设新型能源与工业基地、服务我县红色旅游事业、创建和谐提供强有力的交通运输支撑。2.原则“优化结构”。进一步优化路网结构，调整运输结构体系。加强农村客运与县城客运的一体化发展，合理有效地配置交通运输资源，促进各种运输方式的综合利用和协调发展，提升交通系统的整体效率和服务质量。 坚持“统筹发展”。坚持“高等级公路建设和农村公路建设并举”，统筹高速公路、国省干线和农村公路路网建设协调发展；统筹公路与铁路的有机协调相衔接发展；坚持“建设和运输并举”，统筹基础设施建设和客货运网络协调发展；坚持“建养管并举”，统筹交通建设、养护和管理协调发展；坚持“交通建设与生态环保并举”，统筹人和自然协调发展。 坚持“协调发展”。正确处理普及与提高、效率与公平、发展与调整、新建与改造的关系，加大对干线公路的改（扩）建力度，继续提升农村公路发展水平，使农村公路发展从数量型向质量型转变。关注我县旅游、煤炭、金属镁等重点行业的发展。为促进我县经济协调发展做好服务。 坚持“集约环保”。坚持快速发展与可持续发展并重，使交通发展与环境承载能力相协调，做到交通发展与自然生态环境的和谐统一，合理开发、利用保护和节约自然资源，注重环境效益，实现交通增长方式向集约化转变。 3.发展目标公路网布局及技术结构更加合理，功能更加完善，各层次间能力匹配，衔接顺畅，以高速公路、国省干线及地方跌路为运输主通道、县乡公路为集散通道、农村公路为基础道路的综合公路网体系基本形成。公路交通基础设施有效供给能力和服务水平明显提高。积极稳妥的推进城乡客运一体化建设，农民群众“出行难、运货难”问题基本解决，全县人民均可享受到便捷、公平、安全、机动、高效的公路交通运输服务。县“十二五”交通发展目标是：“国省干线一级化、县乡公路网络化、旅游公路生态化、通村公路标准化”的四化目标，到2015年末，公路通车里程增加164公里，达到1267公里，公路密度达到80.5公里/百平方公里。高速公路新增通车里程18公里（平榆高速），达到37公里，一级公路新增通车里程达到68公里（省道南沁线），二级公路里程达到90公里，三级及以下公路里程达到1072公里，增加110公里；有铺装路面公路达到1014公里，增加267公里，有铺装路面里程占公路总里程的80，达全市平均水平；所有具备条件的建制村及200人以上的自然村实现通水泥（油）路和客运班车。建立完善的公路养护体制。全县农村公路通达深度、技术状况和服务水平得到明显提高，客运市场进一步完善和规范。基本解决农民群众“出行难、运货难”问题，为构建和谐社会、全面建设社会主义新农村奠定良好的交通运输基础。4、发展思路加快公路建设步伐，完善城乡客运体系，协调国省干线及地方铁路等各种运力，增强煤炭、金属镁等物资和城乡旅客运输能力，建设和完善“货畅其流，人便于行”的综合交通运输体系。以增强县对外通道的交通能力为重点，大力争取国家高速公路建设等项目；进一步改善我县交通大框架。以提升我县的综合运输能力为目的，加强与地方铁路协调，争取纳入我县客运体系；以县域经济发展和人民生产生活需要为导向，完善公路基础设施及积极推进城乡客运建设，提高我县的综合运输能力；5、发展重点。（1）公路建设1、三条主干道投资15亿元将省道南沁线68公里改造为一级公路，该项目的实施，既符合省厅规划的县与县通一级公路的目标，又填补我县没有一级公路的空白；将省道东长线司庄至沁线界24公里改造为二级公路，总投资21600万元；修建10公里平榆高速连接线工程，总投资3000万元。2、16条县乡公路改造工程完成石西线（西营-北社）、史上线（上北漳-前沟）、襄王线（西营-王家峪）、监漳-上司4条县公路29.9公里拓宽改造，投资5500万元。完成吴村-圪老湾、上司-里庄、东沟-祥良、分南-石盘、上城-成家沟、李峪