富阳市乡镇(街道)2009年度民政工作考核细则(一).doc

富阳市乡镇（街道）2009年度民政工作考核细则(一)工作名称工作分值考核内容分解分值扣分加分内容与标准救灾救济社会救助20五保对象集中供养工作6五保对象动态管理，汇总表、分户表、协议整齐规范，报表上报及时得1分；五保对象集中供养率稳定在93%以上得3分（户院挂钩按规定计入集中供养率），入院集中供养超过85%的每超一个百分点加1分，每低一个百分点扣0.5分；敬老院基本管理规范得2分（按富阳市敬老院基本规范内容计分）；分散供养对象未签订供养协议的，每发现一例扣1分；供养标准未达到当地上年人均收入的60%扣1分；全年未发生院内老人上访的加1分，每发生一例扣0.5分；每组织开展一次院内老人活动加0.5分；全年没有新增五保对象扣1分，每新增一名五保对象加0.5分；敬老院当年新建加5分，改扩建加3分。城乡居民最低生活保障工作6城乡最低生活保障审批程序规范（包括村、社区初核规范），资金发放、发放清册、报表台帐齐整，上报及时得2分；审批不规范（包括村、社区初核不规范），每发现一例扣1分（以台帐资料和入村、社区抽查为准），资金发放、清册上报不及时扣1分，未发放到户不得分；调查核实上门入户得3分，调查不上门、调查内容没有记录不得分；使用社会救助信息平台规范得1分，数据准确加0.5分；人均补差超过全市平均标准以上的每超5元加1分，最高加分不超过2分，人均补差低于全市平均标准以下的每低3元扣1分；积极组织低保对象参加公益性劳动，每组织一次加0.5分，最高加分不超过2分（以台帐签到为准），未组织扣1分；全年未发生低保上访或举报等问题的加1分，每发生一次上访且反映情况属实扣0.5分，低保审批未公示或公示不规范每发生一例扣1分；实现低保资金社会化发放加0.5分；不及时完成低保审验扣1分。 救灾救济工作3灾情上报及时准确得1分，不及时、不准确不得分，有灾不报扣1分；救灾救济款物发放及时足额，清册规范得1分，不及时足额分配到户不得分，签名盖章不规范、清册不及时上报扣1分；灾前物资准备充分，及时开放避灾场所得1分；发放救灾资金时，因程序不规范导致群众举报等，查实一例扣1分；建立乡镇（街道）灾害应急救助预案加1分；建立并落实资金储备制度加1分；乡镇（街道）避灾场所管理规范加1分；每制定1个村级避灾预案加1分；每建立1所村（社区）级避灾场所加1分；开展救灾减灾宣传活动加1分。帮扶救助工作3乡镇（街道）大社保中心、村（社区）大社保服务室建立，配备专职工作人员，得1分，人员不到位不得分；及时实施各项帮扶救助、灾害救助、慈善救助等工作得1分，不及时不得分，款物发放不及时或不到位、不足额扣1分；乡镇（街道）级级救助圈有措施有活动，推进村级救助圈机制得1分，未实施不得分，每建立1个村级救助圈机制加0.5分,最高加分3分；动态更新困难群众基本情况救助系统数据加1分。星光计划2按要求实施完成并验收合格得基本分，每发现一家未按要求实施或验收不合格扣0.5分；未完成不得分；提前完成并申报验收合格加2分。富阳市乡镇（街道）2009度民政工作考核细则(二)工作名称工作分值考核内容分解分值扣分加分内容与标准双拥优抚安置20义务兵优待金按时足额发放；实行立功、优秀士兵奖励制度。2优待金及时发放得基本分,不及时或错发、漏发扣1分；义务兵（二年）优待金在市定标准基数上，乡镇（街道）人均每提高100元加1分，最高加分不超过2分（以上报文件为依据）；在市里奖励的基础上，对荣获立功、优秀士兵进行奖励加2分（以上报文件为依据）。双拥工作开展正常，开展省双拥模范城创建工作积极完成任务，建立完善优抚对象结对帮扶措施并制定实施方案，开展“关爱功臣、永葆光荣”系列活动，做到有计划、有措施8组织健全，双拥台帐规范得1分；双拥创建工作任务完成较好得2分；工作有计划、有总结、有实施、有措施得2分，被市政府评为双拥模范单位加2分；开展优抚对象结对帮扶5人（户）得2分，每增或减1人（户）加或扣1分，最高加分不超过2分；开展拥军拥属活动1次得1分，多开展一次活动加1分，最高不超过2分，不开展扣1分。做好生活困难退伍军人定补初审工作；优抚对象自然减员上报工作及优抚安置工作台账建设6退伍军人定补工作到位得2分，把关不严、不按规定审核、弄虚作假或有人举报查实，发现一例扣2分；召开当年退伍军人座谈会得1分，未开不得分（以会议记录为准）；给当年退伍军人发放回乡安置金人均100元加1分，最高加分不超过5分（以上报文件或发放清册为准）；抚恤定补人员自然减员及时上报得2分,未上报每人次扣1分，台账管理有序加2分。认真做好在乡重点优抚对象医疗费补助工作，严格按规定初审上报2依据医补标准、比例规定，核查准确，上报及时得基本分；核查不准确每一例扣1分；因工作责任原因上报不及时导致优抚对象上访经查实不得分。认真做好优抚对象矛盾排查化解工作，确保维稳工作万无一失2做好本辖区内的优抚对象思想工作，及时掌握思想动态，确保稳定得基本分，全年末发生一起集体上访的加2分；因工作不到位，出现集体上访5人以上不得分（依信访局登记或有关通知为准）。富阳市乡镇（街道）2009年度民政工作考核细则(三)工作名称工作分值考核内容分解分值扣分加分内容与标准行政事务管理19按要求推进农村社区建设工作。8完成市级考核任务得基本分，示范型村级社区服务中心每增减一个加或扣2分；标准型村级社区服务中心每增减一个加或扣1分。指导各村依法开展村务公开和民主管理工作，做到村务公开全面真实、民主决策科学规范、民主管理扎实有序、民主监督切实有效。5村务公开基本台帐资料齐全规范得1分；村务公开的内容、形式、时间和程序到位得2分；完善村务管理机制，制定村民自治章程和村规民约，依章依规管理村务，实行村级行政事务零招待制度，落实经营费用双控指标得2分。所辖每1个村被通报表扬或批评1次加或扣1分，乡镇（街道）被通报表扬或批评1次加或扣2分。督促村民依法办理收养登记，配合计生部门依法处理非法收养。3配合协调计生部门督促收养人依法办理收养登记，依法处理非法收养得基本分。每办理1件收养登记加0.1分，每出现1件非法收养扣1分。平安边界建设。3加强边界线的法制化管理工作，宣传依法治界、依法管界要求，维护界线毗邻地区的和谐、稳定。乡镇、村界桩管理员每季度对界线界桩进行一次巡查，并将情况及时记录汇报得基本分，对界线界桩管理、维护好，界桩无损，边界无纠纷加2分。因管理原因出现边界纠纷的每出现一起扣2分。富阳市乡镇（街道）2009年度民政工作考核细则(四)工作名称工作分值考核内容分解分值扣分加分内容与标准殡葬管理17提倡生态丧葬，90的行政村完成生态墓地建设；公益性墓地管理规范，搞好绿化美化。5建成生态墓区行政村覆盖面达90%得2分，未达标不得分，每超过一个百分点加分，最高加分不超过2分；生态墓地无超高、超面积建坟情况得3分，生态墓地其他各项管理规范，墓区有专人管理，有明显管理标牌，绿化美化有档次，加3分。生态墓地管理不规范，每一小项扣0.5分。加强殡改政策法规的宣传，及时处理违反殡葬改革政策法规行为。7死亡人员火化登记表和骨灰入生态墓区登记表记录完整得1分；遗体火化率达到100%得1分，每发生一例违反殡改法规的扣1分；骨灰入生态墓地率达到90%得5分，未达标不得分，每超过一个百分点加1分。积极开展“三沿五区”坟墓整治工作。5“三沿五区”坟墓调查表及生态墓地建设等台账齐整规范，得分；开展坟墓整治宣传每年2次得1分，少1次扣0.5分；开展村中坟整治得3分，未启动不得分；推进“无坟村”建设和开展320国道、环线外移坟墓整治加3分。其它“三沿五区”坟墓整治工作成效明显的，加2分。富阳市乡镇（街道）2009年度民政工作考核细则(五)工作名称工作分值考核内容分解分值扣分加分内容与标准地名管理9做好村规模调整后门牌编制工作7完成所辖乡镇（街道）所有合法房屋门牌调查编号登记、录入电子表格并上报市地名办得基本分。完成1/2行政村门牌制作安装加2.5分，全部完成加5分；启动完成集镇和工业功能区路（弄）牌设置加1分。加扣分按完成比例计分。做好日常门牌编制工作2门牌编制符合规范并由乡镇（街道）出具证明得基本分；全年无差错加1分，每出现1个错误扣0.1分。民政信息7做好民政信息宣传工作7根据富阳市民政信息工作考核办法要求，完成信息考核30分得基本分，超过或未完成按比例增减分，加分不超过3分。婚姻档案管理3完成市政府2009年婚检率70%的目标3做好群众的免费婚检宣传工作，年婚检率达70%得基本分，不完成不得分。富阳市乡镇（街道）2009年度民政工作考核细则(六)工作名称工作分值考核内容分解分值 扣分加分内容与标准移民安置扶持5按时完成直补移民年度复核工作核及台帐整理工作；维护库区和移民安置区社会稳定 。5按时完成复核，库区和移民安置区社会稳定得基本分。未按时完成年度移民人口复核工作扣1分，核减准确率达100%以上加0.5分，移民人口台帐管理不完善扣0.5分，因工作不到位引起上访、投诉每次扣0.5分。重点扶持乡镇、街道(安置新安江、岩石岭移民)开展后扶及六年规划项目扶持。项目上报及时、实施顺利有成效每一项目加0.2分，加分不超过2分；实施不到位每一项目扣0.1分，扣分不超过2分。重点扶持乡镇、街道(安置新安江、岩石岭移民) 按不低于移民人数5%的数额组织好移民培训工作。按年度计划数完成