2012年中考政治重大热点问题分3--18素材华师大版.doc

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薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇蒆蚇袃膀莂蚆羅莅芈螅肇膈薇螄螇羁蒃螃罿膆葿螃肁聿莅螂螁芅芁螁袃肇蕿螀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇袀肄薆袇肂芀薂袆膅膂蒈袅袄莈莄蒁羇膁芀蒀聿莆薈蒀蝿腿蒄蕿袁莄莀薈羃膇芆薇膅羀蚅薆袅芆薁薅羇肈蒇薄肀芄莃薄蝿肇艿薃袂节薈蚂羄肅蒄蚁肆芀莀蚀袆肃莆虿羈荿节虿肁膁薀蚈螀莇 重大热点问题分析一、2012年两会专题2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上,国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。他指出，2011年我国国内生产总值472万亿元，比上年增长92%；公共财政收入1037万亿元，增长248%；粮食产量57121万吨，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长84%和114%。一年来，政府主要做了以下工作：（一）加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。（二）加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。（三）大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入，全国财政支出282万亿元。扎实推进教育公平。深入贯彻落实教育改革和发展规划纲要。经过25年坚持不懈的努力，全面实现九年制义务教育。免除3000多万名农村寄宿制学生住宿费，其中1228万名中西部家庭经济困难学生享受生活补助。建立起完整的家庭经济困难学生资助体系。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。推动实施“学前教育三年行动计划”，提高幼儿入园率。大力加强文化建设。中央财政加大对文化惠民工程的支持，各地对公益性文化事业投入显著增加。扩大公共文化设施免费开放范围，服务面逐步拓展。积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。政策范围内住院费用报销比例提高，重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年120元提高到200元。（四）切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我们坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会公平正义。积极调整收入分配关系。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于城镇居民；各地普遍较大幅度调高最低工资标准；连续第7年提高企业退休人员基本养老金，全年人均增加1680元，5700多万人受益；扩大中等收入者所占比重。个人所得税起征点从2000元提高到3500元。中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92%，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。2012年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长75%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在46%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。2012年主要任务是：（一）促进经济平稳较快发展。（二）保持物价总水平基本稳定。（三）促进农业稳定发展和农民持续增收。（四）加快转变经济发展方式。（六）切实保障和改善民生。（九）努力提高对外开放的质量和水平。（五）深入实施科教兴国战略和人才强国战略。坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政要相应安排，确保实现这一目标。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车和校园安全管理，确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系。办好民族教育。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目。加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。发挥社会组织在社会管理中的积极作用。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。加强法律服务和法律援助。严密防范和依法打击违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。（七）促进文化大发展大繁荣。文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。（八）深入推进重点领域改革。加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。加强廉政建设，深入开展反腐败斗争。加强行政监督、民主监督、舆论监督。深化收入分配制度改革。提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。加大对高收入者的税收调节力度，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议闭幕。在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过关于修改刑事诉讼法的决定和其他法律文件，圆满完成各项议程后胜利闭幕。这次选举是首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。会议通过了关于修改刑事诉讼法的决定。这次修改贯彻尊重和保障人权的宪法精神，对我国现行刑事诉讼法律制度作了重要补充和完善，能更好地依法惩治犯罪、保障人权、维护社会秩序。二、广东2011年工作回顾 全省生产总值53000亿元，比上年增长10%；人均生产总值50500元，增长8%.来源于广东的财政总收入达13668亿元，增长15.4%；地方财政一般预算收入5514亿元，增长22.1%.城镇居民人均可支配收入26897元，增长12.6%；农村居民人均纯收入9372元，增长18.8%，实际增幅创1983年以来新高。8年来城乡收入比首次缩小到3倍以内。2012 经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，人均生产总值增长7.5%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长15%，进出口总额增长7.5%，地方财政一般预算收入增长10%；服务业增加值占生产总值比重45.5%；现代服务业增加值占服务业增加值比重56.5；先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达48.5和22；研究与实验发展经费支出占生产总值比例1.95%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10.5%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位生产总值能耗下降3.99%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2.3%、2%、2.5%、2.2%。2011年省政府完成十件民生实事第一件实事是向全省特殊困难群众发放临时性价格补贴。全年省财政共投入资金5.16亿元，其中向全省困难群众发放临时性价格补贴2.41亿元，向城乡低保户、农村五保户、国家抚恤优抚对象、建国前农村入党老党员和未享受离退休城镇老党员发放临时性生活补贴2.75亿元，有效地缓解了特殊困难群众因物价上涨造成的一些生活困难。第二件实事是加大扶贫开发的力度。2011年全省共落实帮扶资金130亿元，扶持贫困村发展经济项目1.8万个，平均每村投入381.3万多元，共有31.5万户贫困户，134万贫困人口实现年人均纯收入2500元以上的脱贫目标。省财政拨款14亿元启动农村低收入住房困难户住房改造建设，预计2012年春节前可顺利完成14万户的改造建设任务。第三件实事是千方百计促进就业。全年实现城镇新增就业171.1万人，下岗失业人员再就业74.3万人，促进创业12.8万人，分别完成年度目标任务的142%、124%和110%。组织本省农村劳动力就业培训85万人，实现转移就业137.6万人，分别完成年度目标任务的106%和110%。第四件实事是推进基本公共服务均等化。制定实施了关于做好进城务工人员随迁子女义务教育工作的意见，相关工作也稳步推进。支持东西北欠发达地区建设274所乡镇规范化幼儿园，比原定目标多24所，96%已动工。支持贫困地区1033所义务教育规范学校，比原定目标多33所，97%已动工。全省公布确定提升普通高中办学水平项目1455个，直接参与人数超过100万人，带动地方财政投入超过24亿元。各级财政共投入41亿元支持落实农村义务教育阶段生均标准提高200元，全省约35万家庭经济困难高中生、大学生得到了国家助学金补助。第五件实事是完善城乡医疗服务体系。支持东西北欠发达地区200家乡镇卫生院和202家社区卫生服务中心改造建设，目前乡镇卫生院和社区卫生服务中心已完工或接近完工分别为131、158家，其余按程序抓紧动工。全省由政府主办的基层医疗卫生机构已全部实施基本药物制度。各级财政对经济欠发达地区（含江门台山、恩平）新型农村合作医疗补助标准提高到每人每年200元，资金已落实到位。第六件实事是扎实做好社会保险和社会救助工作。全省新农保覆盖率达87%，完成年度目标任务的145%。城镇基本易贸参保率超过95%，86%地级不以上市建立城乡统筹基本医疗保障制度，各级财政共投入43.3亿元妥善解决105.5万民困难企业人员、职工医保问题。低于1500元的困难群众全部纳入最低保障范围。超过一半地区的农村五保供养标准达到当地上一年度农村人均纯收入的60%，孤儿最低养育标准已全部达标，全省已建成举家养老服务示范中心30多家，145个社区残疾人康园公疗站已全部建成投入使用。第七件实事是加快城乡防灾减灾和环境工程建设。980公里的江海堤围达标加固主体工程基本完工，888宗病险水库除险加固任务已完成年度计划任务，两个省级小流域综合治理试点项目其中一个已基本完工，一个应急工程已完工。广东省农村易涝区整治试点方案已获省政府批复，正在抓紧组织实施。84处重大地质灾害隐患点搬迁与治理已总体完成，2011年各级财政共投入67亿元用于重点流域水污染综合整治，取得明显成效。第八件实事是加强城乡文化体育设施建设。全省欠发达地区完成新建或改扩建县级文化馆、图书馆、博物馆37个，完成年度任务的185%，综合文化站82个，完成年度任务的164%，新建、扩建城乡文化室180多个，完成年度任务的100%。乡镇农村体育设施项目144个，完成年度目标任务的144%。第九件实事是健全住房保障体系。全省新开工建设保障性安居工程330760套，超额完成国家下达的31万套年度总任务，其中廉租房是26398套、经济适用住房13084套、公共租赁住房209045套、限价商品房49156套，各类棚户区改造开工33077套。第十件实事是改善农村生产生活条件。各级财政共投入16.99亿元建设农村安全饮水工程510处，解决了322.291万农村居民和28万农村学校教师的饮水安全问题，超额完成年度工作任务。2011年共建成新农村公路5000公里，并基本实现全省100%的镇有站、100%符合通客车条件的行政村通客车和100%有候车厅的目标，农村公路和客运服务水平进一步提高。三、 解决所有问题的关键依然是改革：纪念小平南方谈话20周年1、南方谈话排除干扰拨正改革航向邓小平1992年春天南方之行有着深刻的历史背景和极其重大的意义。邓小平理论是指导改革开放、建设中国特色社会主义的理论基础和法宝。在邓小平南方谈话后，中国大地掀起的一轮改革发展高潮，带来了经济社会翻天覆地的变化。表现在以下方面：1，人民群众生活水平显著提升，贫困人口数字一减再减，2，经济高速增长历30余年不衰，一跃成为世界第二，3，入世十年的全球化成长：市场经济制度不断完善，4，综合国力节节攀升，国际环境大大改善，5，中国社会充满生机和活力，社会文化日趋多远和包容，6，民主法治建设逐步推进。 2、当前，深化改革的迫切性和艰巨性同样不亚于20年前。经过一轮大改革、大发展之后，到上世纪90年代末期，改革开放又遇到了新困难和挑战：社会市场经济体制仍很不完善，左倾势力抬头，权力腐败横行，法治建设时有倒退。社会阶层固化趋势加剧，社会问题、社会矛盾凸显，突出的是社会分配不公，贫富差距扩大，社会和自然环境恶化，腐败严重，地区差距扩大。社会上对于改革的议论比较多，有人认为改革已经变质，甚至出现了改革已死的说法，人们对改革、对中国前途又产生忧虑，期盼再有一次“南方谈话”推动改革深化。温家宝总理在广东考察时重提小平20年前南方谈话，“不改革开放只能是死路一条”，并强调解决所有问题的关键依然是改革开放。省委书记汪洋最近在省委十届十一次全会上说，30年前搞改革，主要是摆脱意识形态的束缚，现在搞改革则要打破既有利益格局的制约。不能因为难，就把改革束之高阁，要推动改革取得突破。朱小丹说：改革总会有各种各样的阻力，但不改革是最大的危机。革命革到自己的头上，是真改革还是假改革，是口头上说改革