镇长在全镇安全工作会议上的讲话.doc

在全镇安全生产工作会议上的讲话（xxxx年x月xx日）各位同志：下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。xxxx年我镇安全生产工作要深入贯彻省、市安全生产工作精神，用“以人为本”“安全发展”“科学发展”的原则统领全镇的安全生产工作。各企业各单位要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以开展“安全生产责任落实年”活动为主线，从严加强安全生产管理，坚决完成市委市政府下达的安全生产控制目标，有效遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故发生。针对非煤矿山及地面企业的安全生产工作，我着重讲以下三方面的内容：第一、坚持抓基层、打基础，从源头上狠抓事故预防。搞好安全生产工作，关键在基础、在基层。从全国各地发生的重特大事故来看，主要是“双基”建设抓得不好，安全生产各项规章制度和措施落实不到位，职工安全意识不强，违章操作造成的。大家一定要充分认识加强“双基”建设的重要性，坚持“重心下移，关口前移”，夯实基层基础工作，从源头上预防安全生产事故的发生。一要切实做到机构设置、人员配备到位，使安全生产有人抓、有人管。各企业要成立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，各单位要成立安全生产领导小组，设立专兼职安全管理员。二要大力实施科技兴安战略。建立健全强制性安全投入制度，严格落实各项安全生产经济政策，抓住影响安全生产的重大问题，加大资金投入，督促企业加强安全基础建设，及时淘汰落后技术、工艺和装备，提高安全装备水平，改善安全生产条件。三要加强现场管理。现场是整个安全生产的关键环节，是基础、基层工作的集中点。各单位、各企业要健全完善各项安全生产规章制度，加强内部安全管理，突出搞好安全教育培训和企业安全文化建设，真正提高广大干部职工的安全意识和业务技能，按章操作，规范操作，把安全生产的各项措施落实到车间、班组和岗位，真正使安全成为习惯，让习惯更加安全。第二、突出重点领域，在薄弱环节上狠抓隐患整治。xxxx年是“安全生产责任落实年”，省里也逐渐明确，重大隐患不治理视为同等事故处理。各单位要围绕“安全生产责任落实年”的要求，紧紧抓住安全生产的重点领域和薄弱环节，严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门搞监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查、整治工作机制，确定整治的重点和措施，有针对性地进行整治，确保所有安全措施落实到位，取得实效。一要抓好非煤矿山、地面企业、危化品、烟花爆竹等重点领域专项整治；二要抓好商贸行业的安全整治。要求企业必须成立专门的安全机构，定期开展安全检查，确保机械正常运转，严防带病作业，配齐安全防护罩，严格按规定配备好各项防护设施，重点岗位、重点部门要做好安全监护和领导带班及严格的交接班制度，要严格控制车间噪音、飞尘超标，确保安全生产。第三、组织好各类安全生产检查活动，在过程上狠抓控制。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多，而且是一项做不完、永远没尽头，永远不能讲圆满结束的工作，具有艰巨性、长期性、反复性等特点，这就决定了安全生产工作不能抓抓停停，拨拨转转，必须要有工作上的主动性和自觉性，必须严防严盯严守，做艰苦细致的工作，分分秒秒地去争、去保、去控制，要根据不同阶段、不同季节、不同领域的安全生产工作特点，经常性、持续不断地开展好各类安全生产拉网式大检查。在检查的重点上，要突出对重点领域、重点企业、事故多发部位和重点时段的检查，彻底掌握安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理情况。在检查过程中，一定要强化细节控制，落实细致作风，体现细微精神，善于发现隐患，不放松每一个环节、每一个部位，决不能走马观花，做到不漏一个、不留死角、不走过场，切实防止“落实不下去，严不起来”的问题。在对查出问题的处理上，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，不能搞变通，要严格把关，不留情面，一抓到底，宁听骂声，不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改，一般性或者确实一时不能整改的，又不致于产生严重后果的，要立即制定整改计划和方案，区分轻重缓急，采取有效措施，限期整改，并将责任落到实处，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。针对煤矿企业的安全生产工作提出四点要求：一要坚守红线意识，全面落实“双七条”。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在全镇开展煤矿安全“双七条”贯彻落实情况的专项检查，重点检查 “双七条”落实行动和具体效果。继续深化落实煤矿“打非治违”工作，制定“打非法违”行动的长效机制，长抓不懈。积极配合省市相关部门开展联合执法，明确分工，落实责任，营造煤矿安全生产工作良好氛围，采取停电、停供火工品、死看死守等强有力措施，坚决打击无证生产、停产矿井非法违法生产的行为，确保专项行动取得预期效果。二是组织开展好安全生产大检查。检查内容上突出“七看”（即看安全生产责任制落实情况、看安全生产法律法规、标准规程执行情况、看企业安全隐患自查自纠情况、看强化现场安全管理情况、看安全生产基础工作及教育培训情况、看重要时段安全保障措施、看应急管理情况）。通过大检查，消灭一批隐患、解决一批问题，提高安全生产保障能力。三是突出重点，深化隐患排查治理。要坚持问题导向，按照检查发现的突出问题对号入座，各煤矿要抓紧制定整改方案，明确整改措施、资金、时限、责任、预案，并跟踪落实；尤其突出抓好瓦斯、水害问题突出的矿井和地区防治措施落实。煤矿企业要认真查找“开采、掘进、机电、运输、通风”等方面安全生产工作，消除存在的各类事故隐患，进一步提升煤矿企业自身的安全管理能力与水平。加强对建设完成的“五大系统”监督指导，协调落实监测监控系统联网问题，完善煤矿监测监控系统、人员定位系统的服务工作。四是做好煤矿防治水工作。要结合地区的实际情况，加强对地表降雨量的监测和煤矿防治水工作的监督检查，井下采掘作业必须坚持做到“有疑