建设工程施工及保修期阶段监理规划范本(新规范).docxVIP

工程建设监理有限责任公司 工程编号： 工程（施工及保修期阶段）监理规划 编 制 人： 审 核 人：审 批 人：工程建设监理有限责任公司 年 月 日目 录一、工程概况1（一）、基本情况1（二）、工程概述1二、监理工作范围1三、监理工作内容1（一）、监理一般工作内容2（二）、本工程约定监理工作内容3四、监理工作目标3五、监理工作依据4六、监理组织形式4七、监理人员配备6八、监理进退场计划6九、监理人员岗位职责7（一）、总监理工程师职责7（二）、总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表8（三）、专业监理工程师职责8（四）、监理员岗位职责9十、监理工作制度9（一）、施工组织设计和施工方案审查制度9（二）、第一次工地会议和监理交底制度10（三）、设计交底与图纸会审制度11（四）、工程开工审查制度12（五）、分包单位资格审查制度13（六）、工程暂停施工及复工管理制度14（七）、请示和报告制度15（八）、监理日志和监理日记制度16（九）、监理月报制度17（十）、工地会议制度17（十一）、工程材料、构配件、设备检验制度18(十二)、施工测量复核制度19（十三）、隐蔽工程、检验批、分项和分部工程验收制度20（十四） 技术经济签证制度21（十五）、工程监理旁站制度21（十六）、设计变更管理制度22（十七）、混凝土及砂浆试块管理制度23（十八）、工程质量安全事故处理制度24（十九）、监理资料整理与归档制度24（二十）、工程监理巡视检查制度25（二十一）、工程竣工验收制度26（二十二）、安全监理工作制度27（二十三）质量安全检查制度29（二十四）危险性较大分部分项工程管理工作制度29（二十五） 监理人员调换及通报制度30（二十六）、回访制度31十一、工程质量控制31（一）、工程质量控制的一般要求311、施工准备阶段的预控312、施工作业过程的质量控制343、施工作业结果的质量控制36（二）、本工程质量控制的重点、难点说明及控制要点分析38（三）、本工程节能措施及控制要点381、本工程节能设计要点382、监理监控措施：39十二、工程造价控制42（一）、工程造价控制的一般要求42（二）、本工程造价控制的具体要求及采取的措施43十三、工程进度控制43（一）、工程进度控制的一般要求43（二）、本工程进度控制重点及对策分析43十四、安全生产管理的监理工作43（一）、安全生产管理监理工作的一般要求43（二）、本工程安全生产管理监理工作的重点及对策分析47十五、合同和信息管理57（一）合同管理57（二）信息管理58（三）、本工程合同与信息管理的具体要求及采取的措施58十六、组织协调58十七、监理工作设施6077一、工程概况（一）、基本情况1、 工程名称：2、 工程地点：3、 建设单位：4、 设计单位：5、 勘察单位：6、 施工单位：7、 监理单位：工程建设监理有限责任公司8、 工程规模：9、 工程投资额：10、 监理服务期限：（二）、工程概述（按设计总说明和施工组织设计填写）二、监理工作范围依据监理合同，本工程监理工作范围为（按监理合同专用条件相关内容填写）三、监理工作内容（一）、监理一般工作内容（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报建设单位。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则。（2）熟悉工程设计文件，并参加由建设单位主持的图纸会审和设计交底会议。（3）参加由建设单位主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。（4）审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。（5）检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。 （6）检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况。（7）审查施工单位提交的施工进度计划，核查单位对施工进度计划的调整。（8）检查施工单位的试验室。（9）审核施工分包单位资质条件。（10）查验施工单位的施工测量放线成果。（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令。（12）审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。（13）审核施工单位提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报建设单位审核、批准。（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工单位整改并报建设单位。（15）经建设单位同意，签发工程暂停令和复工令。（16）审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。（17）验收隐蔽工程、分部分项工程。（18）审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。（19）审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。（21）审查施工单位提交的竣工结算申请并报建设单位。（22）编制、整理工程监理归档文件并报建设单位。（二）、本工程约定监理工作内容（按监理合同专用条件填写）四、 监理工作目标全面严格履行监理合同，按照建设单位的要求，对本工程的施工、保修期工作进行全面有效的监督、检查和管理，确保实现监理优质服务。监理工作主要是“三控制、三管理、一协调”。具体监理工作目标如下：（如相关合同、协议有具体规定的按规定填写）1、 质量控制目标：符合设计、规范和有关地方标准的规定，质量合格。2、 造价控制目标: 在合理的情况下，将工程投资控制在工程预算投资以内，同时减少业主方不必要或额外的开支。3、 进度控制目标：在合理的情况下，努力促使工程按合同工期完成，可行时还要能缩短工期。4、 安全生产管理的监理工作目标：监督施工单位按保证的安全目标履行。5、 合同管理目标：跟踪、督促、协调有关各方认真执行合同条款，尽可能地防止违约事项发生。6、 信息管理目标：确保工程信息全面、完整、真实、可靠、规范。7、 协调工作目标：充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参建各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。五、 监理工作依据1、工程建设方面的法律、法规： （1）、国家颁布的工程建设有关的法律、法规和政策。（2）、工程所在地或所属部门颁布的工程建设有关的法律、法规、规定和政策。2、国家、工程所在地和所属部门颁布的工程建设有关的各种标准、规范、图集。3、政府批准的工程建设文件：（1）、政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告、立项批文。 （2）、政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。 4、监理大纲。5、建设工程监理合同和其他建设工程合同。6、与建设工程项目有关的设计文件、技术资料。六、 监理组织形式（根据工程实际情况编写、删减，只列举直线式组织机构，未考虑设置总监理工程师代表）本工程分布面积广，施工难度大，工期要求紧，质量要求高。为了有效地控制工程施工，采用按专业内容分解的直线式组织形式建立项目监理机构。总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导，并负责整个工程范围内各个方面的指挥、协调工作；各专业监理组按职责范围分别负责各个专业的目标值控制，具体负责专业监理的工作。 总监理工程师一般房建工程总监理工程师代表测量专业监理组电气、给水排水监理组投资和合同信息管理监理组安全生产管理监理组电气工程监理组环卫、园林与绿化监理组道路与桥梁监理组总监理工程师一般市政工程总监理工程师代表投资和合同信息管理监理组安全生产管理监理组给水排水与暖通监理组电气工程专业监理组土建工程监理组七、监理人员配备（根据项目机构函填写）本项目设置总监理工程师一名；总监理工程师代表一名； 专业监理组设置 名的专业监理工程师，监理员 名； 专业监理组设置 名的专业监理工程师，监理员 名； 专业监理组设置 名的专业监理工程师，监理员 名。监理人员配备具体情况列表如下：姓 名年龄职 务 技术职称 注册证号 工作范围总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师监理员监理员八、 监理进退场计划（以一般土建工程为例，应填写姓名）（一）、支护工程：总监理工程师、土建专业监理工程师、安全监理工程师、投资与合同信息管理工程师、监理员（二）、桩基子分部：总监理工程师、土建专业监理工程师、电气专业监理工程师、安全监理工程师、投资与合同信息管理工程师、监理员（三）、基础与主体工程：总监理工程师、土建专业监理工程师、电气专业监理工程师、给水排水与暖通监理工程师、安全监理工程师、投资与合同信息管理工程师、监理员（四）、装饰装修工程: 总监理工程师、土建专业监理工程师、电气专业监理工程师、给水排水与暖通监理工程师、安全监理工程师、投资与合同信息管理工程师、监理员（五）、保修期：无常驻人员。总监理工程师全面负责，各专业监理工程师处理各专业内部事务。九、 监理人员岗位职责（根据人员配置删减岗位职责）（一）、总监理工程师职责总监理工程师是监理单位派往现场的全权负责人，全面负责和领导工程的监理工作，对外向业主负责，对内向监理公司负责。职责是：1、 确定监理机构人员及其岗位职责。2、 组织编制监理规划，审批监理实施细则。3、 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。4、 组织召开监理例会。5、 组织审核分包单位资格；6、 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7、 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8、 组织检查施工现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9、 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10、 组织审查和处理工程变更。11、 调解建设单位和施工单位的合同争议，处理工程索赔。12、 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。13、 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程的竣工验收。14、 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15、 组织编写监理月报、监理工作总结、组织整理监理文件资料。（二）、总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表1、 组织编制监理规划，审批监理实施细则。2、 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3、 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。4、 签发工程开工令、暂停令和复工令。5、 签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。6、 调解建设单位和施工单位的合同争议，处理工程索赔。7、 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程的竣工验收。8、 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（三）、专业监理工程师职责1、 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2、 审查承包单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3、 参与审核分包单位资格。4、 指导、检查监理员的工作，定期向向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5、 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6、 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7、 处置发现的质量问题和安全事故隐患。8、 进行工程计量。9、 参与工程变更的审查和处理。10、 组织编写监理日志，参与编写监理月报。11、 收集、汇总、参与整理监理文件资料。12、 参与工程竣工预验收和竣工验收。（四）、监理员岗位职责（不设置监理员时，职责由监理工程师负责）1、 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2、 进行见证取样。3、 复核工程计量有关数据。4、 检查工序施工结果。5、 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。 十、 监理工作制度（一）、施工组织设计和施工方案审查制度1、 监理机构督促施工单位在工程项目开工前，向监理机构报送施工组织设计。分部分项工程施工前，向项目监理机构报送施工方案。2、 施工单位报送施工组织设计时，必须由本单位总工程师（技术负责人）签字并加盖单位公章，填报施工组织设计（方案）报审表，否则监理机构不予受理。施工方案可以由分公司主任工程师审批，加盖分公司章。3、 监理机构收到施工单位报送的施工组织设计后，总监理工程师必须及时组织各专业监理工程师进行审查，并于正式开工前审查完毕。施工方案需在分部分项工程开始前完成审批。4、 审查施工组织设计和施工方案是否内容齐全、科学客观、体系健全、管理先进、组织合理、技术可行、措施完善、经济实用、安全可靠。5、 总监理工程师及专业监理工程师应及时在施工组织设计（方案）报审表上，签署审查意见。6、 督促施工单位应按照总监理工程师及专业监理工程师的审查意见，修改和完善施工组织设计或施工方案，并重新向监理机构报审。7、 施工组织设计和施工方案经总监理工程师审查通过后，应和施工组织设计（方案）报审表一起，及时报送给建设单位和回执给施工单位。8、 监理机构应督促施工单位按照经过批准的施工组织设计组织和施工方案组织施工，不经监理机构和建设单位批准，施工单位不得将施工组织设计和施工方案做原则性的变更，否则监理机构应采取监理手段进行干预。（二）、第一次工地会议和监理交底制度1、 工程项目开工前，监理机构应提醒建设单位及时组织召开第一次工地会议。2、 建设单位、施工单位、监理单位的所有参建人员应参加会议。各单位相互介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。3、 建设单位介绍开工准备情况；宣布对总监理工程师的授权；提出对施工单位和监理单位的要求。4、 总监理工程师就监理工作的目标、监理工作的内容、监理工作的范围、监理工作的依据、监理人员的职责和分工、监理工作制度、针对“三控制三管理一协调”的监理工作措施向施工单位做监理交底。5、 会议应确定监理例会的频率和参加人员，明确会议制度。6、 会议纪要由监理单位负责起草，并经与会各方代表会签。（三）、设计交底与图纸会审制度1、 工程项目开工前，监理机构应提醒并配合建设单位及时组织召开设计交底及图纸会审会议。2、 设计交底及图纸会审前，监理机构宜通过建设单位提醒设计单位按照建筑工程质量管理条例的规定，到有资质的图纸审查单位进行图纸审查，施工图纸不经过图纸审查不能进行图纸会审。3、 施工图纸未经设计交底和图纸会审，施工单位不得开工。4、 设计交底及图纸会审前，总监理工程师应组织专业监理工程师充分熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。5、 总监理工程师协助建设单位组织设计交底和图纸会审会议，施工单位现场工程技术人员和专业监理工程师应参加会议。6、 设计交底的内容有：设计意图、结构特点、施工难点和要求、技术措施和施工中有关注意事项。7、 由施工单位分专业向设计单位提出图纸中存在问题和需要解决的技术难题。8、 对监理机构书面和施工单位口头提出的问题，由设计单位或与会各方共同研究协商、提出解决办法，监理机构应督促施工单位及时整理会议决议内容，并形成图纸会审记录。与会各方必须在图纸会审记录上签字盖章（否则无效），作为工程施工和结算的依据。（四）、工程开工审查制度1、 未经总监理工程师审查批准，施工单位不得开工。2、 工程项目开工前，应督促施工单位向监理机构报送工程开工复工报审表、开工令、施工现场质量管理检查记录及其他相关证明文件。3、 监理机构收到施工单位的工程开工复工报审表后，总监理工程师应及时组织专业监理工程师审查施工单位的开工条件。4、 施工单位开工应具备的条件包括：（1） 进场道路及水、电、通讯和场地平整已满足开工需要。（2） 施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全管理体系已建立和健全（施工单位资质是否符合要求、各种管理机构是否设立、各项制度是否完善、各类专职人员是否落实、专职和特种作业人员证件是否齐全、有效），（3） 施工单位资质符合要求且资质和安全生产许可证有效。（4） 工程已获得施工许可证。（5） 分期征地拆迁的工程，拆迁工作已能够满足工程进度的需要。（6） 施工单位的施工组织设计（包括安全技术措施和专项施工方案）已获总监理工程师批准。（7） 施工现场管理人员已到位，材料、机械设备、施工人员已进场。（8） 施工图纸已经过有资质的图纸审查单位审查合格；地质勘察资料已出具。（9） 设计交底及图纸会审已经完成。（10） 第一次工地会议已经召开完毕。（11） 计量衡器和测量仪器已经过有关主管部门检测合格。（12） 施工单位测量放线成果已经过项目监理机构的复验。5、 如果施工单位完全具备开工条件，总监理工程师应及时签署工程开工复工报审表，并报送建设单位和回执给施工单位。6、 凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现施工单位不具备开工条件，而监理机构批准施工单位开工时，由本监理单位根据危害程度，给予责任人罚款、降级或解聘处理。（五）、分包单位资格审查制度1、 未经总监理工程师审查确认的分包单位，不得进驻施工现场，不得施工所要分包的工程。对分包单位强行施工的分包工程，监理机构不得验收和计量。2、 分包工程施工前，监理机构应督促总承包单位填报分包单位资格报审表及相关证明资料。3、 监理机构在收到施工单位的分包单位资格报审表后，总监理工程师应及时组织各专业监理工程师审查分包单位的资格。4、 监理机构对分包单位资格审查的内容有：（1）审查分包单位是否具有独立的法人营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证等证件；其证件是否按照规定经过原发证单位的年检；拟分包工程的内容和范围是否在其证件核定的范围以内。 （2）分包单位有无挂靠行为，是否能够独立完成分包任务。 （3）审查分包单位以往的施工业绩，是否满足本工程施工的实际需要。 （4）审查分包单位专职管理人员和特种作业人员是否具有资格证、上岗证；对证件的有效性及年审情况进行严格审查。 5、总监理工程师对分包单位的资格审查确认后，及时签署分包单位资格报审表，并报送建设单位和回执给总承包单位。 6、凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现分包单位不具备相应的分包资格，而监理机构批准其进场施工时，由本监理单位根据危害程度，给予责任人罚款、降级或解聘处理。（六）、工程暂停施工及复工管理制度1、在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：（1）建设单位要求暂停施工、且工程确实需要暂停施工的。 （2）为了保证工程质量而需要进行停工处理的。 （3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患的。 （4）施工中发生了必须暂时停止施工的紧急事件。 （5）施工单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。 2、工程暂停令必须由总监理工程师签发（监理机构的其他监理人员均无权以监理工程师通知书等其他监理形式和手段，指令施工单位暂停施工）。总监理工程师签发工程暂停令之前，应征求建设单位的同意，由于事态紧急，没有及时征得建设单位同意时，监理机构应于总监理工程师签发工程暂停令24小时内，向建设单位书面报告。 3、总监理工程师签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度明确停工范围。 4、总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署施工单位报送的工程开工/复工报审表，指令施工单位继续施工（严禁口头通知）。 5、总监理工程师在签发工程暂停令到工程开工/复工报审表的时间内，应会同有关各方按照施工合同的规定，分清停工原因及责任归属，配合建设单位处理好因工程暂停而引起的工期和费用等有关问题。 6、凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现监理机构违反上述规定时，由本监理单位根据危害程度，给予责任人罚款、降级或解聘处理。（七）、请示和报告制度1、监理机构在监理过程中，遇到超规范的重大技术问题、质量问题、安全问题、将要影响到监理工作的正常开展和监理合同正常履行时，总监理工程师应及时向公司总工程师、主管领导书面请示汇报。 2、施工现场发生工程质量事故或安全事故后，总监理工程师应在第一时间内向建设单位、本监理单位及上级有关管理部门报告。同时，监理机构应协助施工单位保护现场，避免事态扩大，尽可能减少各种损失。 3、监理机构发现施工单位在施工过程中不履行施工合同；不接受监理机构的监督管理、野蛮施工，出现工程质量隐患使建设目标不能实现时，监理机构应及时以书面形式向建设单位、本监理单位及工程质量监督管理部门报告。 4、监理机构发现施工单位在施工过程中，拒绝监理机构的安全监督和管理，监理机构应及时以书面形式向建设单位、本监理单位及安全监督管理部门报告。 5、施工现场发生上述情况时，监理机构未及时向建设单位、本监理单位及有关上级单位报告，给本监理单位造成经济损失或名誉损害时，由本监理单位根据危害程度，给予责任人罚款、降级或解聘处理。（八）、监理日志和监理日记制度1、监理日志和监理日记必须按单位工程设立。2、监理机构监理同一个单位工程的所有各个专业的监理人员，均应按日记录监理日记草稿。总监理工程师安排专人，按日记录监理日志。参与监理日记记录的所有监理人员均应在正式的监理日记上签字。3、监理日志和监理日记应用同种类、同颜色的笔书写，按日详细真实记录，字迹要工整，叙述应全面、真实、准确、严谨、通顺、清晰、规范，不得涂改。4、凡监理工程师书面要求施工单位整改的事项；涉及质量安全、监理行为的事项；有关形成工程实体质量的节点验收检查的情况等均应写入监理日记和监理日志日志。并将施工单位的整改时间、整改措施、整改情况反馈到监理日记和监理日志中。5、凡涉及施工单位技术经济签证的内容，专业监理工程师应详细地记录施工单位实际发生的人工、材料、和机具的使用情况。6、总监理工程师每天检查、签阅监理日志一次；每周检查监理日记一次。总监理工程师应及时指出监理日志和监理日记中存在的问题，记录人员负责修改、补充和完善。7、监理日志和监理日记的内容应按照文本固定格式的要求填写，不得缺项。8、凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现监理机构的监理日志和监理日记记录不真实、不及时、不全面、不规范、不清晰，或者记录和检查人员签字不及时的，由本监理单位责令立即整改，并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。（九）、监理月报制度1、监理月报在由总监理工程师组织编制。2、编制监理月报的时间跨度为本月施工时间。3、监理月报应由总监理工程师签认。4、每月5日前必须将上一月监理月报送建设单位及本监理单位。5、监理月报的内容按照监理规范的相关要求书写。6、凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现监理机构未及时编制监理月报；或编制的监理月报不合格；或已编制监理月报但未在下月5日前报送给建设单位和本监理公司的，由本监理单位责令立即整改，并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。（十）、工地会议制度1、总监理工程师应根据工程项目的具体情况，每周（或第一次工地会议约定）主持召开监理例会。如有必要各方均可要求召开专题会议。2、监理例会由建设单位代表、监理机构全体监理人员、施工单位项目经理、单位工程技术负责人、质量检查员、安全检查员、施工员资料员、材料员参加，必要时班组长参加。其他会议根据会议内容确定与会人员。3、监理例会会议纪要由监理机构负责起草，经与会各方代表会签，并发放给参加会议的各有关单位。专题会议会议纪要有会议组织单位负责起草。4、监理例会的主要内容和程序按监理规范执行。5、监理机构应及时监督检查工地会议决议的执行情况。（十一）、工程材料、构配件、设备检验制度1、 工程材料、构配件、设备进场后，监理机构应在施工单位自检合格并书面报验情况下，及时对进场材料、构配件、设备的质量保证资料和实物质量进行检查。2、 监理机构通过检查，认定施工单位进场的工程材料、构配件、设备（双控材料）的出厂合格证明、检验报告等质量保证资料和实物质量均合格时，应及时予以见证取样和送检。3、 监理机构应及时督促施工单位填报材料/构配件/设备报验表，并附经监理机构见证取样的材料、构配件、设备的试验报告单。4、 监理机构接到施工单位的材料/构配件/设备报验表后，应及时对材料、构配件、设备的试验报告单进行检查。检验合格后，由专业监理工程师签署施工单位报送的材料/构配件/设备报验表。并回执给施工单位。5、 施工单位进场的工程材料、构配件、设备均应有出厂合格证明、检验报告等质量保证资料。施工单位没有工程材料、构配件、设备的出厂合格证明、检验报告等质量保证资料；或工程材料、构配件、设备的出厂合格证明、检验报告等质量保证资料不合格；或工程材料、构配件、设备的出厂合格证明、检验报告等质量保证资料与实物标志不符；或工程材料、构配件、设备实物质量不合格；监理机构不得准许施工单位使用，也不得准许施工单位私自复试后使用，更不得予以见证取样和送检。6、 监理机构通过检查或见证取样检验认定不合格的工程材料、构配件、设备，应以书面的形式要求施工单位运出施工现场。7、 凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现监理机构准许施工单位将不合格或未复试的工程材料/构配件/设备在工程上使用，由本监理单位责令立即整改，并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。(十二)、施工测量复核制度1、施工单位测量放线完毕，进行自检合格后填写施工测量放样报验单，报项目监理机构，监理工程师审查验收后签认。2、审查主要内容：检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；核查控制桩的校核成果、平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果；现场查验放线精度是否符合验标要求，施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标志是否牢靠、明显、控制桩的保护措施等。3、对于重要、复杂项目，监理工程师现场跟班测量，必要上进行复查。（十三）、隐蔽工程、检验批、分项和分部工程验收制度1、 对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，总监理工程师或专业监理工程师应安排监理员进行旁站监理。2、 隐蔽工程施工完成后，应督促施工单位及时向监理机构填报工程报验审核表，并附自检资料、质量保证资料及隐蔽工程验收记录，专业监理工程师对隐蔽工程进行现场检查，合格后签署工程报验审核表，并回执给施工单位。3、 对未经监理机构验收或验收不合格的隐蔽工程，专业监理工程师应拒绝验收，并书面要求施工单位严禁进行下道工序的施工，同时以书面形式要求施工单位返工处理。4、 检验批、分项工程验收由专业监理工程师负责，依据相关规范、及监理实施细则进行检查，检查合格后由专业监理工程师签署施工单位报送的工程报验审批表，并回执给施工单位，检查不合格时，以书面形式要求施工单位返工处理。5、 专业监理工程师应实施主动监理，对检验批、分项工程采取质量预控。检验批、分项工程施工完成后，应督促施工单位及时向专业监理工程师报验，专业监理工程师认为检验批、分项工程不合格时，应书面责令施工单位整改，并跟踪监控。严禁专业监理工程师完全实行事后监理的工作方式。6、 （子分部）分部工程的验收由总监理工程师主持实施。在分项工程质量验收合格的基础上，依据（子分部）分部工程的质量目标和质量标准进行检查，决定是否验收。同意验收后，由总监理工程师签署施工单位报送工程报验审批表，并回执给施工单位。7、 （子分部）分部工程验收时，总监理工程师应组织监理机构的监理人员同步核查施工单位的档案资料。8、 凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现监理机构将不合格的检验批、分部、分项工程按合格验收，或不实行事前和事中的主动控制，而实行完全的事后监理的工作方式，由本监理单位责令立即整改，并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。（十四） 技术经济签证制度1、 施工合同内工程项目的计量，由专业监理工程师依据设计文件进行签认。2、 施工合同外的施工措施计量，由总监理工程师组织专业监理工程师审核确定，审核的依据是施工技术方案和监理日志相关的记录内容。3、 审定的施工措施工程量必须以签证单的形式经总监理工程师签认后，方可报送建设单位。4、 提倡监理机构与建设单位对施工合同外的施工措施计量实行同时签认的工作方式。5、 凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现监理机构签证与监理日记记录不附或者没有记录时，由本监理单位责令立即整改，并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。（十五）、工程监理旁站制度1、 工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师编制旁站监理方案，在旁站监理方案中，应明确旁站的范围、内容、依据和旁站人员的职责，并将旁站监理方案抄送给施工单位一份。2、 督促施工单位根据旁站监理方案，在施工属于监理旁站范围的关键工序前24小时，及时书面通知监理机构，监理机构应按时安排旁站监理人员实施旁站监理。3、 旁站监理人员应根据旁站监理的内容，作好旁站监理记录，并由旁站监理人员和施工单位的质检人员签字。4、 凡没有实施旁站监理或者旁站监理人员和施工单位质检人员未在旁站监理记录上签字的，总监理工程师和专业监理工程师不得在相应文件上签字，也不得准许施工单位进行下道工序施工。5、 旁站监理人员在实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性条文标准行为时，应书面责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量和安全生产的，应当及时向专业监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。6、 凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现监理机构没有对需要旁站监理的工序及时实施旁站监理，由本监理单位责令立即整改，并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。（十六）、设计变更管理制度1、 所有工程变更均应由原设计单位编制设计变更文件。2、 涉及工程结构和其他重大事项的设计变更，必须经过原图纸审核单位的审查通过。3、 建设单位和施工单位提出的工程变更，首先应经过监理机构的审查同意；未经总监理工程师签认的工程变更，施工单位不得实施，否则监理机构不得予以计量。4、 设计变更实施后，监理机构应对变更的费用和工期进行评估，并协助建设单位和施工单位进行协商，并达成共识。（十七）、混凝土及砂浆试块管理制度1、 混凝土或砂浆施工前，施工单位必须编制试块留置方案并进总监理工程师签字同意后方可开始施工。2、 监督施工单位混凝土和砂浆试块的留置数量和时间必须符合留置方案、规范和检验批的规定。试块应由专人制作，并留有标记，试块的制作应在监理人员的监控下进行。混凝土和砂浆试块的养护必须符合规范的规定，应在监理机构的监控下进行，并做好记录。3、 混凝土和砂浆试块的强度试验，必须在监理人员监控下进行。4、 施工单位私自进行混凝土和砂浆试块的强度试验，或者在监理人员监控下进行强度试验不合格，专业监理工程师不得在施工单位相应文件上签字。5、 严禁施工单位使用假试块进行强度试验，一经发现，监理机构应要求施工单位将试块按照不合格处理，相应的检验批工程按照有关规定处理。6、 凡本监理单位到施工现场巡视检查时，发现监理机构见证人员，与施工单位窜通一气、弄需作假，由本监理单位责令立即整改，并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。（十八）、工程质量安全事故处理制度1、 工程质量安全事故发生后，总监理工程师应及时签发工程暂停令，并根据质量安全事故的影响情况，确定暂停施工的范围。同时督促施工单位保护现场，避免事态扩大，减少各种损失。2、 总监理工程师以书面形式，责令施工单位向监理机构报送质量安全事故调查报告和经设计单位、质量安全监督等相关单位认可的处理方案。3、 总监理工程师应及时向建设单位、本监理单位及上级有关质量安全监督管理部门提交有关质量安全事故的书面报告。并分析事故原因。4、 监理机构应对工程质量安全事故处理的过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并将完整的质量安全事故处理记录整理归档。5、 在工程质量安全事故处理过程中，及时为上级有关部门提供监理资料，参与工程质量安全事故处理的全过程。（十九）、监理资料整理与归档制度1、 监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证；是本监理单位业绩的积累；是考核监理人员工作的重要依据；总监理工程师必须指定专人负责归档整理工作，同时每周检查资料收集整理情况。2、 工程竣工验收两个月内，总监理工程师负责组织监理机构做好归档资料整理工作，整理完毕后向本监理单位、建设单位及城建档案馆（交业主负责）移交。3、 监理资料归档内容按建设工程监理规范和建设工程文件归档整理规范的要求执行。4、 需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理机构应负责跟踪，及时将相关资料归档。（二十）、工程监理巡视检查制度1、本监理单位的对各个监理机构监理的工程项目，实行定期和不定期的工地巡视检查。分公司每月，公司每季度对项目检查不少于一次；公司直管项目每月检查不少于一次。2、巡视检查的内容主要有：（1）监理机构劳动纪律情况。（2）本监理单位的各种规章制度及文件的执行情况。（3）监理实施细则、旁站监理方案、安全生产管理的监理工作实施细则的编制及执行情况。（4）关键工序的旁站情况。（5）监理档案的编制及归档情况。（6）监理工作制度的执行情况。（7）检验批、分项、（子分部）分部工程的验收情况。（8）施工单位工程质量、安全生产、文明施工措施的实施情况。（9）施工单位施工质量情况。（10）业主对监理机构的评价情况。（11）其他应检查事项。3、每次巡视检查后，检查人应将巡视检查结果详细地记录在项目监理不合格项通知单上，作为本监理单位考核监理机构监理人员的依据。同时，提出监理机构应改进和完善的事项和需要施工单位整改的事项，总监理工程师负责组织监理机构具体实施。4、项目监理不合格项通知单下达后，监理机构应在限期内完成整改，总监理工程师签署整改回复。公司将在两周内组织复检。5、凡公司复检不合格、未按期整改完成并回复或未整改落实的，本监理单位将根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。（二十一）、工程竣工验收制度1、 工程项目竣工后，监理机构应督促施工单位及时填报工程竣工验收报审表，并附竣工资料。2、 总监理工程师应及时组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性条文标准、设计文件和施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程实物质量进行竣工预验收。3、 竣工预验收合格后，总监理工程师签署施工单位报送的工程竣工验收报审表，并提出工程质量评估报告，总工程师审核合格后签字。4、 监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的工程质量问题，监理机构应督促施工单位及时整改。工程质量全部符合规定要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。配合建设单位做好工程备案工作。5、 工程竣工验收过程中，总监理工程师组织专业监理工程师向施工单位索取竣工验收报告和工程竣工意见书，移交本监理单位存档。6、 总监理工程师负责组织编制监理工作总结和监理业务手册，报送给建设单位签章完成后，交监理公司存档。（二十二）、安全监理工作制度1、 总监理工程师为项目监理机构实施安全生产管理的监理工作的直接责任人；安全监理工程师负责具体的项目安全生产管理的监理工作。各个专业监理工程师兼管其分管专业的安全生产管理工作，是分管专业安全控制的主要责任人。2、 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位是否具有安全生产许可证，当施工单位不具有安全生产许可证时，总监理工程师不得批准施工单位开工。3、 总监理工程师应组织专业监理工程师检查施工单位安全管理体系的建立、健全情况。如果施工单位的安全管理体系不健全，总监理工程师不得批准施工单位开工。4、 总监理工程师应组织专业监理工程师审核施工单位报送的专项施工方案及计算书，当不符合规范及工程建设强制性条文标准的要求时，总监理工程师不得批准施工单位开工。5、 施工单位在施工组织设计中编制的安全技术措施和施工现场临时用电方案，必须经过监理机构的审核批准，否则，总监理工程师不得批准施工单位开工。6、 项目监理机构应及时督促检查施工单位的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须取得特种作业操作资格证方可上岗作业。7、 监理机构应督促检查施工单位安全技术措施的实施情况，重点检查“三宝、四口、五临边”等安全措施的落实情况。8、 检查施工单位在施工过程中，有无违反建设工程安全生产管理条例和工程建设强制性条文标准的行为。9、 监理机构发现施工单位施工中有违反建设工程安全生产管理条例和工程建设强制性条文标准的行为，或施工中存在安全事故隐患时，应及时签发监理工程师通知书责令施工单位整改，安全事故隐患严重的应由总监理工程师签发工程暂停令要求施工单位停工整改。10、 施工单位安全隐患整改完毕须经总监理工程师验收合格，并签署施工单位报送的工程复工报审表，指令施工单位继续施工。11、 施工单位拒不按照监理指令进行整改，拒不停工或擅自复工，拒绝监理机构的监督和管理，总监理工程师应及时以书面形式向本监理单位、建设单位及工程所在地县级以上建设行政主管部门或安全监管机构报告（紧急情况下可先用电话等方式报告）。12、 项目监理机构的监理人员违反本制度规定，有下列情形之一的，由本监理单位责令立即整改，并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。（1）未对施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（2）发现安全事故隐患未要求施工单位整改或者安全事故隐患严重未要求施工单位暂停施工整改的；（3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向本监理单位、建设单位、建设行政主管部门及安全监管机构报告的；（4）不依照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理的。（二十三）质量安全检查制度1、 工程开工后，总监理工程师应组织建设单位、施工单位有关人员和项目监理人员进行每周不少于一次的质量安全检查。2、 危险性较大的分部分项工程施工期间，总监理工程师应定期组织有关人员对改工程部位进行检查。3、 质量安全检查应形成书面文件。要求参与人员签字；应具备问题描述、责任人、整改措施和整改情况、整改验证等内容。4、 对于持续性问题，总监理工程师应安排专人负责跟踪、监督。（二十四）危险性较大分部分项工程管理工作制度1、总监理工程师对所辖施工现场的危险性较大的分部分项工程安全生产管理监理工作的实施负全面责任。专业监理工程师负责所分管施工现场的危险性较大的分部分项工程安全生产管理监理工作的落实。2、建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。3、监理机构应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定专项安全监理实施细则。4、项目监理部应当对危险性较大的分部分项工程专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。5、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理机构应定期组织巡视检查。6、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应由施工单位技术负责人审批并加盖公章，然后交监理机构审查，审查通过由总监理工程师签字加盖公章才能送专家论证。7、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。论证会专家不能少于5人。8、安全专项施工方案按专家意见修订完成后，需重新报羡慕监理结构审批，总监理工程师签章同意后方可组织施工。9、专项安全方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。10、发现施工单位未按方案施工的，监理机构应立即下达书面整改指令要求施工单位整改，情节严重的应下达暂停令。（二十五） 监理人员调换及通报制度1、因监理工作不符合监理工作守则，给监理和协调造成影响的监理人员；因个人原因给单位和工作造成损害的人员；监理工作令建设单位不满意的监理人员，经公司和建设单位同意应予调换。2、因工作需要，调离本工程项目的监理人员，要征得建设单位的同意。3、所有调出、调入人员的工作变动，应书面通知建设、施工单位的有关部门。（二十六）、回访制度1、工程项目交