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文档简介

2009年乡镇纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分一、农村党风廉政建设(100分)1、加强农村党风廉政建设工作部署。(10分)制订下发2009年农村党风廉政建设工作方案;“一委(三站)一中心”设施完善,工作正常有效。2、加强对乡村干部的监督考核,开展党风廉政宣传教育,加强干部作风建设。(20分)组织召开了作风建设专题民主生活会;落实了党员领导干部报告个人重大事项制度;开展了廉政承诺活动;开展了勤廉双述活动;建立了“党风廉政教育活动室”,设置了廉政文化宣传栏;有农村基层党风廉政建设内容的永久性宣传标语;开展了廉政文化进农村活动。3、党务、政务、村务公开。(20分)乡镇设立党务、政务公开栏,基层站所设立办事公开栏,所有公开内容整理入档;配备电脑并联网;对“三务”进行了网上公开;有专门的网上公开工作人员;完善和落实“234”党务村务公开工作机制,村级设立党务、村务公开栏,公开内容整理入档。4、乡村便民服务中心建设。(20分)乡镇建立了便民服务中心,运行规范;建立了乡镇领导干部定期接访制度;组织开展了“入户听诉”等为民服务活动;村级建立了社会化服务中心,社区(村小组)组建了民事帮办点。5、乡镇公共交易平台建设。(10分)落实“村帐乡代理”、建立农村资产资源资金管理和“一事一议”制度;乡镇建立招投标统一交易平台,进行了公开招投标。6、工作落实。(10分)加强与县廉政办的联系,认真、按时完成县廉政办交办的其它各项工作任务,及时上交县廉政办有关材料。7、创新创特工作。(10分)每个乡镇要有一项创新创特工作,并形成经验材料(乡镇创新创特工作由县纪委常委会讨论认可);每增加一项创新工作加5分。 二、宣教调研信息工作(100分)1、加强反腐倡廉宣传,营造良好的思想舆论氛围。(60分)每年上报信息24篇以上(其中“机关效能年”信息8篇以上),完成安远纪检监察网信息采用6篇以上,每缺1篇上报信息扣1分、每缺1篇采用信息扣2分;完成了中国纪检监察报等报刊杂志征订任务;完成了县纪委、监察局布置的其它宣教任务。2、扎实开展调研,积极推动调研成果的转化。(40分)结合工作实际,开展2次以上专题调研活动,形成并上报调研报告2篇以上(其中“机关效能年”调研文章1篇以上),被县纪委采用或转报调研文章1篇以上,每缺1篇上报任务扣3分,每缺1篇采用任务扣2分。2009年乡镇纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分三、严格执行党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁从政(100分)1、抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,推进党风廉政建设责任制的进一步落实。(20分)制定了2009年党风廉政建设和反腐败任务分工;认真落实安远县落实党风廉政建设责任制考核办法,对本乡镇落实责任制工作进行了责任考核;对违反责任制的有关责任人实施了责任追究。2、继续落实党政“一把手”廉政承诺制度(试行),认真开展述职述廉活动。(32分)年初乡镇党政“一把手”做出廉政承诺,承诺书在公开栏进行公示或在职工大会上进行了宣读;及时上交安远县党政“一把手”廉政承诺考核手册;年底对“一把手”的践诺情况进行了民主测评;乡镇党政“一把手”向县委和县纪委进行了述职述廉并递交了述职述廉报告;乡镇其他班子成员向乡镇党委进行了述职述廉。3、落实“一案双查”规定,实施责任追究。(8分)未落实“一案双查”规定扣8分。4、落实党内监督各项制度。(20分)组织召开了领导干部作风建设专题民主生活会;党员领导干部及时报告个人重大事项。5、进行落实党风廉政建设责任制情况汇报。(20分)对落实党风廉政建设责任制情况向分管县领导和县纪委进行了半年和年终汇报,并上交汇报材料。四、纠风工作(100分)1、落实纠风工作责任制。(30分)制定了2009年纠风工作意见;成立了纠风工作责任制领导机构;建立健全了纠风工作责任制。2、结合开展机关效能年活动,认真受理群众来信来访。(30分)按时做好群众来信来访登记、受理、转办或交办工作;对群众反映的问题和建议,建立了台帐,实行了销号整改;按时上报调查报告。3、落实强农惠农政策,防止农民负担反弹。(40分)制定了工作方案;组织开展了专项检查并有工作总结;落实强农惠农政策和减轻农民负担工作扎实,成效明显;及时查处损害农民利益典型案件。五、优化发展环境和机关效能年工作(100分)考评内容及评分办法另行制订2009年乡镇纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分六、信访工作(100分)1、信访工作基本要求达标。(25分)设立信访接待室;建立信访举报工作制度,接访有工作台帐;村、社区设立信访接待室并指定信访工作人员。2、信访件按期办结,信访工作方法灵活多样。(45分)按期办结自办信访件,在1个月的规定时限内办结上级转办信访件并及时报送调查结果;开展乡(镇)主要领导大接访活动1次以上;把信访举报点的通讯地址、举报电话、受理范围和本单位领导接访时间、电话联系方式等内容制作成永久性公告栏向公众公示;运用诫勉谈话通知书、信访调查核实情况告知书等信访监督形式对本单位党员、干部进行监督;建立对署名信访举报人信息反馈制度并及时进行反馈,有回访记录。3、信息、调研及其他工作。(30分)每季形成一份信访工作情况汇报;向各级纪检网站或期刊投信访举报类稿件1篇以上;按时完成信访室交办的其他工作任务。七、党风廉政预警工作(100分)1、预警网络建设。(15分)在乡(镇)纪委建立了预警工作站,有预警信息网络图、有工作制度、有指定负责人和信息专报员;在村、社区建立了村级信息采集点,有制度、有工作场所、有办公设施并指定信息报送员。2、预警队伍建设。(15分)运用“多员合一”办法聘用村级预警信息员;积极参加县纪委预警信息工作培训;对村级预警信息员至少培训1次;采取有效的方式对预警信息员进行考核和管理。3、预警信息的收集传输与分析管理。(20分)每月18日前收集各采集点预警信息并按月整理成工作台帐;对当月收集的预警信息进行梳理并形成预警信息一览表。4、预警信息的处理与运用。(20分)落实预警信息层级处理制度,有处理记录;落实预警信息整改制度,列为整改的各类信息有整改方案或整改措施;能运用示警通知书等形式对预警信息进行处理;能从预警信息分析问题存在的原因,从建立和完善制度上提出解决问题的新思路。5、预警信息的资料报送和调研工作。(30分)每月20日前报送预警信息一览表和工作情况分析;向各级纪检网站或期刊投稿1篇以上;预警工作有创新,在安远县党风廉政预警工作专报中有点评的视情加分,被市里点评一次加5分,被市里形成工作交流材料加10分。2009年乡镇纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分八、查办案件工作(100分)1、实行查办案件严格考核制。(80分)一类镇纪委年内应查结2起以上立案案件,二类乡纪委年内应查结1起以上立案案件,完成办案指导数得80分,未办案不得分,未完成办案指导数按比例得分,超目标每多办1起,加5分;办案中发生严重安全责任事故的,每次扣20分。没有完成办案指导任务的基层纪委(纪检组),当年不得评为纪检监察工作综合先进单位和先进个人。2、实行案件管理严格考核制。(20分)乡镇纪委自办案件立案三个月内须结案并上报县纪委;年内结案率达100%。九、案件审理工作(100分)1、案件审理质量符合“二十四字”基本要求,年度案件审结率达到100%。(40分)认真履行审理工作职能,案件审理质量符合“二十四字”基本要求,年度案件审结率达到100%。2、案件材料报送及时;案件的立卷审查归档符合省纪委文件的规定和要求。(30分)案件调查终结后10天内形成初审报告并按要求整理好调查卷报县纪委案审室,处分决定下达后5天内按要求整理好审理卷报县纪委案审室、一个月内将处分决定执行情况书面报县纪委案审室;案件的立卷审查归档符合省纪委文件要求。3、处分决定执行到位;对受处分人员进行回访考察和教育。(15分)处分决定执行到位;按规定和要求对受处分人员进行了回访考察和教育。4、按上级机关和业务部门的要求完成了相关工作和任务。(15分)未按上级机关和业务部门的要求完成相关工作和任务的,此项不得分。十、创新创特工作(100分)结合实际开拓创新,开创了一项以上特色和亮点工作。(100分)1、某项工作被中央、省、市纪委评为先进或因某项工作有特色,中央、省、市纪委在本县召开现场会以及县在该乡镇召开现场会的,每项分别得25、22、20和18分; 2、工作经验被中央、省、市、县纪委文件转发或在中央、省、市、县纪委会议上作典型发言的,每项分别得25、22、20和18分。3、某项工作在中央、省、市纪委会议材料上被点名表扬或被通报表扬的,每项分别得25、22和20分。4、被县纪委认可的创新工作,得25分。2009年县直及驻县单位纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分考评责任室一、严格执行党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁从政(100分)1、抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,推进党风廉政建设责任制的进一步落实。(20分)制定了2009年党风廉政建设和反腐败任务分工;认真落实安远县落实党风廉政建设责任制考核办法,对本单位落实责任制工作进行了责任考核;完善责任制追究办法,对有关责任人实施责任追究。廉政办2、继续落实好党政“一把手”廉政承诺制度(试行),认真开展述职述廉活动。(40分)年初“一把手”做出廉政承诺,承诺书在公开栏进行公示或在职工大会上进行了宣读;及时上交安远县党政“一把手”廉政承诺考核手册;年底对“一把手”的践诺情况进行了民主测评;“一把手”向县委和县纪委进行述职述廉并递交了述职述廉报告;其他班子成员向党委(党组织)进行述职述廉。3、切实解决党员干部特别是领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。(20分)组织对党员干部特别是领导干部开展了反腐倡廉教育;加强了监督检查,认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题;组织召开了领导干部作风建设专题民主生活会;根据上级有关精神开展了领导干部廉洁从政治理活动。4、进行落实党风廉政建设责任制汇报情况。(20分)对落实党风廉政建设责任制情况向分管县领导和县纪委进行了半年和年终汇报。二、执法监察工作(100分)1、结合单位职能,积极主动开展专项监督检查。(70分)积极主动开展1-2项监督检查,并及时上报县纪委执法室备案;对在监督检查中发现的问题能及时督促整改、建章立制,并将有关情况及时上报县纪委执法室备案;严肃追究责任。执法室2、协助开展专项监督检查。(30分)协助县纪委、监察局开展执法监察工作。2009年县直及驻县单位纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分考评责任室三、纠风工作(100分)1、落实纠风工作责任制。(10分)制定印发了2009年纠风工作意见;成立了纠风工作领导机构、有专门人员负责;建立健全了纠风工作责任制,分解了纠风工作任务。纠风办2、结合开展机关效能年活动,认真受理群众来信来访。(30分)按时做好群众来信来访登记、受理、转办或交办工作;对群众反映的问题和建议,建立了台帐,实行了销号整改;按时上报调查报告;开播了“政风行风热线”,被安排“上线”的单位要积极“上线”,收集群众反映的热点、难点问题,并及时给予解答和解决。3、落实强农惠农政策,防止农民负担反弹。(10分)有关涉农部门制定了工作方案;开展了专项检查并有工作总结;落实强农惠农政策和减轻农民负担工作扎实,成效明显;及时查处损害农民利益典型案件。4、治理教育乱收费。(10分)有关职能部门制定了治理方案;开展了专项监督检查,并有工作总结;治理工作扎实,成效明显;及时查处了典型案件。5、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。(10分)有关职能部门制定了治理方案;开展了专项监督检查,并有工作总结;治理工作扎实,成效明显;及时查处了典型案件。6、治理公路“三乱”工作成果。(10分)完善了治理公路“三乱”监督网络和查处快速机制;开展了专项监督检查和明查暗访,并有工作总结;未发生公路“三乱”行为或发生后及时进行了查处。8、专项治理工作。(20分)加强对物价、扶贫资金、社保基金和住房公积金的监管;认真解决公共服务行业损害群众消费权益问题;清理评比达标表彰、节庆活动,坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。四、优化发展环境和机关效能年工作(100分)考评内容及评分办法另行制订优化办(效能办)2009年县直及驻县单位纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分考评责任室五、宣教调研信息工作(100分)1、加强反腐倡廉宣传,营造良好的思想舆论氛围。(40分)每年向安远纪检监察网上报信息24篇以上(其中“机关效能年”信息8篇以上),完成安远纪检监察网信息采用6篇以上,每缺1篇上报信息扣1分、每缺1篇采用信息扣2分;完成了中国纪检监察报等报刊杂志征订任务;完成了县纪委、监察局布置的其它宣教任务。宣教室2、加强廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。(20分)制定廉政文化进机关工作方案,开展了廉政文化进机关相关活动,有活动开展情况的相关资料;积极参与县纪委、监察局组织的各项业务竞赛活动。3、扎实开展调研,积极推动调研成果的转化。(20分)结合工作实际,开展2次以上专题调研活动,形成并上报调研报告2篇以上(其中“机关效能年”调研文章1篇以上),被县纪委采用或转报调研文章1篇以上。每缺1篇上报任务扣3分,每缺1篇采用任务扣2分。4、惩防体系建设相关事项。(20分)制定了惩防体系建设工作方案,结合本单位工作实际,开展了行业构建工作,形成了系统的制度体系。六、查办案件工作(100分)1、实行查办案件严格考核制。(80分)一类县直及驻县单位纪检组(纪委)年内应查结2起以上立案案件,二类县直及驻县单位纪检组(纪委)年内应查结1起以上立案案件,三类县直及驻县单位纪检组(纪委)原则上年内查结1起以上立案案件,完成办案指导数得80分,未办案不得分,未完成办案指导数按比例得分,超目标每多办1起,加5分;办案中发生严重安全责任事故的,每次扣20分。没有完成办案指导任务的基层纪委(纪检组),当年不得评为纪检监察工作综合先进单位和先进个人。纪检室2、实行案件管理严格考核制。(20分)县直及驻县单位纪检组(纪委)自办案件立案三个月内须结案并上报县纪委;年内结案率达100%。2009年县直及驻县单位纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分考评责任室七、信访工作(100分)1、信访工作基本要求达标。(25分)设立信访接待室;建立信访举报工作制度,接访有工作台帐;村、社区设立信访接待室并指定信访工作人员。信访室2、信访件按期办结,信访工作方法灵活多样。(45分)按期办结自办信访件,在1个月的规定时限内办结上级转办信访件并及时报送调查结果;把信访举报点的通讯地址、举报电话、受理范围和本单位领导接访时间、电话联系方式等内容制作成永久性公告栏向公众公示;运用诫勉谈话通知书、信访调查核实情况告知书等信访监督形式对本单位党员、干部进行监督;建立对署名信访举报人信息反馈制度并及时进行反馈,有回访记录。3、信息、调研及其他工作。(30分)每季形成一份信访工作情况汇报;向各级纪检网站或期刊投信访举报类稿件1篇以上;按时完成信访室交办的工作任务。八、党风廉政预警工作(100分)1、预警网络建设。(20分)成立预警信息直报点,有工作制度,并指定负责人和信息专报员,涉企预警网络单位在相关的重点企业建有监测点。信访室2、预警队伍建设。(6分)积极参加预警信息员学习培训。3、预警信息的收集传输与收集管理。(24分)每月18日前收集各采集点预警信息并按月整理成工作台帐;对当月收集的预警信息进行梳理并形成预警信息一览表。4、预警信息的处理与运用。(20分)落实预警信息层级处理制度,有处理记录;落实预警信息整改制度,列为整改的各类信息有整改方案或整改措施;能运用示警通知书等形式对预警信息进行处理;能从预警信息分析问题存在的原因,从建立和完善制度上提出解决问题的新思路。5、预警信息的资料报送。(30分)每月20日前报送预警信息一览表和工作情况分析;向各级纪检网站或期刊投稿1篇以上;预警工作有创新,在安远县党风廉政预警工作专报中有点评的视情加分,被市里点评一次加5分,被市里形成工作交流材料加10分。2009年县直及驻县单位纪检监察工作绩效考评细则考评项目考 评 内 容工 作 要 求考评分考核责任室九、案件审理工作(100分)1、案件审理质量符合“二十四字”基本要求,年度案件审结率达到100%。(40分)认真履行审理工作职能,案件审理质量符合“二十四字”基本要求,年度案件审结率达到100%。案审室2、案件材料报送及时;案件的立卷审查归档符合省纪委文件的规定和要求。(30分)案件审理结束后5天内按要求整理好卷宗报县纪委案审室审核,处分决定下达后5天内将处理结果报县纪委案审室;案件的立卷审查归档符合省纪委文件要求。3、处分决定执行到位;对受处分人员进行回访考察和教育。(15分)处分决定执行到位;按规定和要求对受处分人员进行了回访考察和教育。4、按上级机关和业务部门的要求完成了相关工作和任务。(15分)未按上级机关和业务部门的要求完成相关工作和任务的,此项不得分。十、创新创特工作(100分)结合实际开拓创新,开创了一项以上特色和亮点工作。(100分)1、某项工作被中央、省、市纪委评为先进或因某项工作有特色,中央、省、市纪委在本县召开现场会以及县在该单位召开现场会的,每项分别得25、22、20和18分; 2、工作经验被中央、省、市、县纪委文件转发或在中央、省、市、县纪委会议上作典型发言的,每项分别得25、22、20和18分。3、某项工作在中央、省、市纪委会议材料上被点名表扬或被通报表扬的,每项分别得25、22和20分。4、被县纪委认可的创新工作,得25分。县纪委相关室(办)提出意见,报分管领导审核后,提交纪委常委会集体评定2009年度基层纪委(纪检组)综合评议测评表序号单 位敬业程度:政治素质,团结协作,责任意识,奉献精神。创新精神:开拓精神,理念创新,特色工作,创新成果。工作实绩:精力投入,工作效率,完成任务,工作成效。自身建设:业务素质,工作态度,廉洁自律,群众满意。综合评价25分25分25分25分100分21【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。年度任务:20152017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。二、精准识别(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。(一)推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。(二)推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金,重点打造空坑XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。(三)推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。(四)落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。(五)推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。(六)推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。(五)干部帮扶到村到户

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