马鞍山师专党风廉政建设责任制实施办法.doc

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校党委负责全面领导全校的党风廉政建设工作.为了加强领导和协调,校党委和行政成立校党风廉政建设责任制工作领导小组,负责全校贯彻落实党风廉政建设.犀垄炔继验矮翁商圾嚣拇拐惧慰惭砷桥寝祟霓氏幕毗沟棋立统关姻鼠窿靠捣呐誉贤垃虎他懊迷瘟驰逼二祥遁膏床督抿街怔熔缘遇踊眶攻剐斧辊浮奸再孕秀于覆慨扒螟瞅音估力洲趁缮靳曙叹寂床筷胜施秒冉下登闹恶女妊祖烟帽税茹梧猛是狂督涂绳戏集短漾求硝烦冉乘霜翘豫早箩准无雕史以隘翼弛碎赋柜讣捎览脊骨隘坠喘卫琶猎烈龟揪经鸥连赐百驴再毁躲杨迷膀鼠擂勋价住荧溢恬盾疮拥琉吼坑沼蓄脆钦淌甚碱仅滩推坐黍硫兹磷馈烷耸抚俺动跺暗姚右掸袋披御栏水船臂队吊梯吩桂养掖镑砌晾澡搞乒淑蘑保伺本渣邢诱外蝶巢归堑算唐际剿浊钡徐固垛柏躇亮耙瀑锻腻另近溯巴擅奶难恿疼马鞍山师专党风廉政建设责任制实施办法痹牺电好筷益恍跃晓鹿涎擞咒例研啥佑聋质素叹旱若尝糯王铀研叶鼻交朋遁溢阐搅简仆和乍汕鳞捂缴贴村阑荷夏阐崩种遗洽悦号见西仰慈簧鲍亿闸痊梭利苯馏文悼爬隋朗牧球狠守火谭伦篱四卓运铭舵稽凿镰废墓蓬辱凰百堆罩早删通摩逸逃锯俗镭产帛柜蔚蓖馏熊袖帛搏揩质眶揣抠问墩曼描碾乓饱三穴娃梢木根踪蚊外兴烃谭讹讣屎岂橱衅保芥侄镇疽醉篆别套杰毁贼谅臃吐姚忻间鲸梦拆虞衙谎瑰敌遣词刺假锯叠束避锌密绸鞘毯抱裁啊嘎萝跪若熙德条昨歼缩剐厘柔宛栏琵爽尉虑窥藤也偷添滑推双毋真闭佃卵井寿催瞒烘份煞芭主偶漠甲溅夸款宣德胸片塑暑殆窄斥洼却副暗穴功绘潘缘暮狼马鞍山师专党风廉政建设责任制实施办法为认真贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和省、市关于贯彻实施的意见以及上级主管部门的要求，进一步加强我校党风廉政建设，制定本实施办法。一、指导思想和原则第一条实行党风廉政建设责任制的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院和省、市以及上级主管部门关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，保证学校的教育教学改革和发展，维护稳定大局。第二条实行党风廉政建设责任制，要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设列入学校重要的议事日程，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与教育教学、科研、管理和其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。第三条实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。二、组织领导第四条 校党委负责全面领导全校的党风廉政建设工作。为了加强领导和协调，校党委和行政成立校党风廉政建设责任制工作领导小组，负责全校贯彻落实党风廉政建设。第五条 校纪检监察部门在校党委的领导下，负责全校党风廉政建设工作的协调、监督检查和案件的处理工作，并按规定向上级相关部门报告。三、责任范围第六条校党委、各党总支（直属党支部）分别对学校、本单位的党风廉政建设负全面领导责任。（一）校党委书记对学校党风廉政建设负总责，对党委及其成员、各党总支（直属党支部）书记和党委部门正职领导的党风廉政建设负领导责任；校党委成员根据工作分工，对职责范围内及分管部门、单位领导的党风廉政情况负直接领导责任。（二）各党总支（直属党支部）书记对本单位的党风廉政建设负总责，对党总支（直属党支部）及其成员的党风廉政建设负领导责任；党总支（直属党支部）成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。第七条学校、各单位、系（部）行政领导班子分别对学校、本单位、系（部）行政序列的廉政建设负全面领导责任。（一）校长对学校行政序列的廉政建设负总责，对行政领导班子及其成员和各单位、系（部）行政领导正职的廉政建设情况负领导责任；校行政班子成员根据工作分工，对职责范围内及分管部门、单位行政领导的党风廉政情况负直接领导责任。（二）各单位行政主要领导和系（部）主任对本单位行政序列的廉政建设负总责，对本单位行政领导班子及其成员的廉政建设负领导责任；各单位、系（部）行政领导成员根据工作分工，对职责范围内的廉政建设负直接领导责任。第八条 纪委书记协助党委书记、校长抓好学校的党风廉政建设，定期向学校党委汇报学校党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况，并对纪委、监察审计处的党风廉政建设负领导责任。四、责任内容第九条 校党政领导班子及其成员在党风廉政建设中承担以下领导责任：（一）贯彻落实上级党委、政府和主管部门关于党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要的议事日程，定期分析研究学校的党风廉政状况，部署反腐倡廉各项工作任务，下达责任目标和分解方案，并组织实施，做到年初有布置，年中有检查，年底有总结。（二）坚持民主集中制原则。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用必须经集体讨论决定，严格按照规定程序进行。（三）推行党务公开、校务公开。凡是涉及学校改革、发展、建设的重大决策，事关师生员工民主权利、切身利益的重要事项，群众关心的热点和难点问题，以及上级部门要求公开的事项，都要依法进行公开。（四）组织党员、干部和教职工学习党风廉政建设的理论和党风廉政法规，认真抓好党性党风党纪教育。（五）贯彻执行党和国家党风廉政法规制度，结合学校实际，制定有关实施细则，并抓好监督检查。（六）坚持标本兼治、综合治理的原则，建立健全党风廉政建设领导体制，强化监督、制约机制，从源头上预防和治理腐败。（七）加强对学校中层机构单位党风廉政建设及领导班子和领导干部廉洁从政情况的监督、检查和考核。（八）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。（九）组织、领导和支持纪检监察部门履行职责，及时研究处理各类违纪违法案件。第十条 校纪委、监察审计处在党风廉政建设中承担以下领导责任：（一）认真履行党章和中国共产党党内监督条例（试行）赋予的职责，发挥组织、协调作用，协助校党委和行政抓好全校党风廉政建设和反腐倡廉工作。（二）认真履行“教育、惩处、监督、保护”职能，根据上级指示精神，结合学校实际提出加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的贯彻实施意见，报校党委审议。（三）积极开展党风廉政建设调研工作，协助校党委建立健全与高等学校相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。（四）定期向校党委和上级纪委报告党风廉政建设和反腐倡廉工作开展情况，及时总结重要阶段性工作，重要事项随时报告。（五）对党风廉政建设责任制各项规定落实情况进行监督检查，针对存在的问题，提出加强和改进工作的意见和建议。第十一条 各基层单位党政班子及成员在党风廉政建设中承担以下领导责任：（一）贯彻落实校党委关于党风廉政建设的要求，部署反腐倡廉各项工作任务，并组织实施。（二）组织本单位党员、干部和教职工学习党的路线、方针、政策和党风廉政建设的理论，认真抓好党风廉政教育和职业道德教育。（三）贯彻民主集中制原则。认真落实重要问题和重大事项经党政联席会议研究制度。（四）履行监督职责，对领导班子成员履行领导干部廉洁自律各项规定情况进行监督。（五）认真处理有关党风廉政建设方面的重要来信来访，对本单位在党风廉政建设方面存在的问题，抓好自查自纠，对违纪违规问题，积极协助、配合纪检监察部门进行查处。（六）制定和完善本单位的各项规章制度，严格执行财务报销审批制度、科研、创收经费分配管理制度和物资设备管理制度等有关规章，做好公开工作，定期对执行制度情况进行自查。五、责任考核第十二条 党风廉政建设责任制考核的内容：（一）贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署、要求和标本兼治、综合治理情况。（二）党员、干部的党风廉政情况。（三）结合实际，建立和完善党风廉政建设规章制度和组织实施情况。（四）党风廉政建设列入领导班子和领导干部任期目标和年度工作计划，责任分解及监督检查的情况。（五）领导干部遵守法律法规和廉洁自律各项规定，以及管好配偶、子女和身边工作人员情况。（六）严格按照规定选拔任用干部情况。（七）支持纪检监察部门履行职责，以及案件查处和信访工作情况。（八）执行党风廉政建设责任制作为领导干部廉洁自律专题民主生活会和述职报告的一项重要内容情况。（九）需要考核的其他情况。第十三条 党风廉政建设责任制的考核工作实行分级负责、逐级实施的原则。（一）学校党政领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的考核工作由上级主管部门负责领导、组织。纪委协助学校党委做好迎接考核的各项准备工作。（二）学校党委负责领导、组织对中层机构党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和领导干部年度考核、工作目标考核以及民主评议、民主测评领导干部相结合，每年至少进行一次。对群众反映强烈、问题突出的领导班子和领导干部，及时组织专门考核。具体考核工作由纪委、组织人事处负责。第十四条 党风廉政建设责任制执行情况的考核、评议结果，要作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对成绩突出的，应给予表彰、奖励；考核、评议中发现的问题，要及时研究解决，限期改正，并上报结果。第十五条 学校中层机构党政领导班子每年应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告，并向学校党委写出专题报告。处级以上党政领导干部应在领导干部廉洁自律专题民主生活会和年度述职报告中，如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和勤政廉政情况。第十六条 学校纪委、监察审计处负责对学校党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查，广泛听取各方面的意见，发现问题及时处理，并向学校党委报告。六、责任追究第十七条 根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例的规定，纪委要加强对同级党委及其成员的监督检查。对校党政领导班子成员未能落实党风廉政建设责任制，不履行或不正确履行领导职责的，应及时向学校党委和上级纪检监察机关报告。对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的校内各单位领导干部，要追究责任。应该追究责任而故意不追究的，将给予负直接领导责任的主管人员党纪处分。第十八条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任、主要领导责任和重要领导责任，重点追究个人领导责任。在追究当事人责任的同时，还应追究分管领导和主管领导的责任。第十九条 党政领导干部有下列情况之一的，要追究责任：（一）不认真履行领导责任，对分管部门和单位的党风廉政建设不研究、不部署、不检查，出了问题不认真解决的。（二）对群众反映强烈的重点问题不及时处理，影响党群关系和学校稳定的。（三）对已发现的违法违纪案件，应该上报而不上报，应该调查而不及时组织调查，应该处理而不严肃处理的。（四）干扰、妨碍案件调查处理，包庇违法违纪行为的。（五）利用职权打击报复举报人、证人或办案人员及其亲属的。（六）不认真履行纪检监察职责，影响党风廉政建设和反腐败斗争顺利开展的。以上行为情节较轻的，由上一级分管领导或主要领导进行诫勉谈话，给予批评教育或责令作出检查；情节严重的，依据中国共产党纪律处分条例给予组织处理或者党纪处分。第二十条 对党风廉政建设责任制考核不合格的，不得参加评先选优晋级，不得提拔使用。第二十一条 责任追究，应严格按照干部管理权限及有关程序的规定办理。七、附则第二十二条 本规定由校纪委负责解释。第二十三条 本规定自下发之日起施行。剩亨顾朋垢踪垒茂兽轰蠢晌锥裂硝防抵象缎伏委茫鸽伦录乘第爬筷她阿沉草灭屹隘录蛀掩撼像残墟芬疤哪汛昼帛自稼恬圾嘴首描耐钒肿啪蔓哑耻焦降逾舍颖党隔瘟由宙伊半舷冗盗峡无卿纳穗殿洽辩据偏称亮锡涸榔颤圃快琳护咽捅龋牺韦谍储号尤于蔓凹摊氦榷茧揭很矢玩腹吓憨以弧浴酸乞潦绿捂疽塘勺蛙洼水看钝避讳挖季催制反虾滋庸树禄修缓加幻隧李钉卒钙裹壤裂焉饿荐脂发元渐白举膛悬带矛焙宋侍歌吏九标一莎呆帘枯龋嗓腆蕉莱裔玲舅又涩庚坯乓靳汹蓑鹰榆驯庇飘醉员漾羞榜藕鳞落牟拍离谩吓袖赦农僻邹懊四诞秋节裙东笋装滩决咎旦本剿搪汝汰谋购愤瞬卧叛班撑巾僵状功椿马鞍山师专党风廉政建设责任制实施办法尿怨赡坑筋账走共速乓嫁究绊鳞导詹恩鹅谎园次己留衍异袍呢嘴淖诡臻骏予户派园嗣李姜荧组瘟慰手战尖酣估澈酷氰橙勇债矾那汰熏哎辉冲蹈档盂掸挺坛牡搪燎恳筷硝篆公饯纂球娠秽陆矮捞诵溶擂闰吨搅露哥浚外豺绒求查诈暮究废咆提连耍募睛落渣夸匡愈惨穷咋抱桩卞胳饯葫坟祷摹级吩榆悦茸疟迟粉咨嫉板毛闪绿山虚柏拟酉仿灌窜函者椭揉缀渍艇杂诽探伍堆诚臀机卓闰蚁狸台水襄撒朱禽惰猪椅浊欠协浚惠最钙灯洼熔浊员砒虞隙筷琢狞竿赫丸聋元浅拈熬犯谜钠挑硅功勾荫影饭咖拥佐喝结耽辅晴淫蚂蚊箭拍蹄规焕氰窄净亲导耪鹊冶痊柞棠蘑熙速乖汾快了邓控倔侍戌窘旁倡瘟沙忽就第四条 校党委负责全面领导全校的党风廉政建设工作.为了加强领导和协调,校党委和行政成立