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船舶检验和安全管理探讨-科技创新论文船舶检验和安全管理探讨 宋楠 (景德镇市船舶检验局,江西 景德镇 333000) 【摘要】船舶检验作为一项专业要求较高的技术性服务工作,其检验工作是否合理直接关系到船舶航运与人身财产安全,是我国航运事业向前发展的一个重要基石。在此背景下,本文主要对船舶检验的相关概念、如何促进船舶检验和安全管理等层面进行探讨,希望能够为我国航运事业风险控制提供一份浅陋的参考资料。 关键词船舶检验;安全管理;促进;概念 作者简介:宋楠(1985),女,江西景德镇人,江西省景德镇市船舶检验局,验船师,主要从事船舶检验。 0前言 在今年的6月1日,隶属于重庆东方轮船公司的“东方之星”客轮在长江翻沉,该事件直接导致442名乘客罹难。这次事故的发生给我国船舶检验与安全管理工作敲醒了一个警钟。在此背景下,本文出于提高船舶航运安全等层面出发,对我国船舶检验与安全管理进行探讨,希望能够通过相关专业知识提高乘客与船舶拥有者的认识意识,总的来说具有一定的意义。 1船舶检验的相关概念 定义 船舶检验,主要地指相关船舶检验机构根据自身的技术、法规以及经验等对船舶及附属设备的技术状况进行检验、试验、审核以及鉴定等。其主要目的通过对船舶及其设备的检验,促使船舶公司保持船舶的良好技术状况,以保证船舶的营运安全和防止污染,促使船舶企业在任何时候都能保证自身船舶处于最佳运营水平,从而确保船舶运营安全与降低环境污染与损害问题的出现。 1.2船舶检验类型与特点 (1)船舶法定检验 船舶法定检验,其主要指的是基于国家法律法规、主管部门技术规范以及船旗国承认的国际公约出发,由主管部门下属的船舶检验机构或者具有主管部门委托授权或指定的检验单位对船舶、海上相关设施以及船运货物集装箱等进行实施检验。 船舶法定检验的相关特点:一是,其属于一个国家管理权的表现;二是,其虽然通过检验和评定实现,但是在实质却属于船舶检验机构所履行了一种的行政确认与许可行为;三是,具有强制性原则;四是,具有国际性,国际航行船舶一定要符合我国所承认的相关国际公约。 ()船舶入级检验 船舶入级检验,其主要是指船舶拥有者为了实现投保与保持市场竞争,一般会自愿申请获取某船级社的船级,而在获取船级的过程中需要该船级社的入级检验工作。例如,世界成立最早的英国劳氏船级设等。 入级检验的相关特点:一是,船舶拥有者可以自身需要自由申请相关船级社的船级。其目的主要希望通过某船级社的权威,提高自身在航运市场中的竞争力,同时在投保时降低条件阻碍。二是,在进行入级检验时,一般需要与法定检验进行结合。三是,进行入级检验的船舶主要集中在从事国际航行市场的船舶。四是,其条件要较高,必须属于海上航行船舶且乘客满载在一百人以上。而对于油船,其载重量可以承受一千吨以上。五是,滚装船、液化气体运输船和散装化学品运输船。六是,首要是船舶拥有者或经营者要求入级的其他船舶。 ()船舶公证检验 船舶公证检验,其主要是指船检机构在接受相关委托后,必须站在自身中立、权威以及公正的立场上,对存在的某一情况进行判断与鉴定,并根据鉴定结果给出证明。 船舶公证检验的相关特点:在进行公证检验后,检验机构所出具的报告具有绝对的权威性,可直接作为交接、计费、索赔以及海事仲裁等工作的凭证。 促进船舶检验和安全管理的相关措施 构建信息共享平台 在我国航运管理体系中,各地方船检部门与海事部门等经过多年的信息化建设,自身的数据库框架已经基本完善,但是部分区域之间的数据共享还严重缺乏,容易导致部分船舶检验与安全管理存在监管真空的现象。因此,在现有阶段,实现区域性甚至全国性航运检验与管理信息共享已经成为一个重要的发展方向。例如,在我国部分区域的海事部门中,其对船舶管理系统信息进行登记时,往往只包括船长姓名、总吨等较为基础的数据,真正体现船舶技术状况的数据则较为缺乏。而船舶安检人员进行选船工作时,一般需要对现场进行全面筛选,在时间、人力安排以及技术等因素的影响下,其安检效果往往大打折扣。但是如果其能够及时获取船检部门的详细检验报告,那么船舶安检人员进行选船与检查程序将更为便利,其检查效果也更为容易显现。同样,船舶检验部门在及时获取海事部门的船舶安全检查报告后,其在检验前对近期相关船舶的维护与保养情况更为把握,进行船舶检验工作时也更具有针对性。 2.2构建人才交流机制 在我国航运管理体系中,各地方船检部门与海事部门在人力资源管理上都较为看重,均构建有经验较为丰富的检查队伍。但是在近年来,随着我国航运事业的迅猛发展,船舶数量在呈现梯级增加,而相比之下验船师与船舶安全检查人员在数量上逐渐无法匹配。因此在相有阶段,对验船师与船舶检查队伍进行建设,通过人才引进与培训机制,不断充实检查队伍也就成为一个重要的任务。在此背景下,我国各地方港航管理局要起到积极的指导作用,通过构建人才交流机制,结合各部门与邀请相关专家学者协同组织培训,通过实践帮带与授业解惑逐渐提高各队伍的人才质量,使每一名检查人员即可以总体把握船舶检测与安全管理知识体系,又能在自身的领域内做到顶尖,从而全面提高船舶检测与安全管理质量。 加强技术运用,提高监管水平 近年来,随着科技与航海事业的发展,GPS、电子海图等新技术开始在船舶航运中全面运用,而这也给船舶检测与安全管理带来新的挑战。例如,在国内沿海航行海船法定检验规则中,其明确规定500总吨以下的国内沿海航行要求配备带DSC功能的甚高频。但是,在定位设备上则没有明确的配套要求,如此一来,大部分船舶出于经济层面考量一般不自动配备定位设备,从而导致甚高频的DSC 无法真正体现出其功能,成为一种应付检查的摆设物品。因此,我国各地方船舶检验与安全检查人员一定要强化沟通渠道,对于新出现的技术与问题,一定要做好及时的沟通、讨论以及研究工作,加强技术运用的认知,从而全面提高检验技术,并做好规则的制定,促进船舶检验和安全管理水平。 构建全面的监督机制 船舶检验和安全管理作为一项技术性服务工作,其监督机制是否合理直接关系到检验水平的体现。安检的范围可以覆盖船舶检验的内容,存在质量问题的船舶,只要船舶安全检查到位,一般均可在船舶检查中表现出来,找出问题所在,而安检可以说是船舶检验的审查和复核。这样安检对船舶检验中未发现的问题船舶就可以通过海事局设立的地区船舶检验管理处追究责任单位或人员的检验责任,从而达到源头管理的目的。同样船检也对安检有着监督的作用,船检在检验的过程中也可以对船舶安全检查员签字的船舶安全检查通知书(现在叫船旗国监督检查记录簿港口国监督检查报告)中的缺陷进行监督,两者相互监督相互制约,对于船运的良好发展有着积极的意义。 结论 综上所述,船舶检验和安全管理作为一项技术性服务工作,其工作水平的高低直接关系到乘客、货物以及水域等层面的安全,属于对社会责任的一种体现。因此,在实际工作上,各职能管理部门一定要提高重视力度,不断在实践的提高检验和安全管理水平,为我国航运事业的健康正常发展做
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