班组安全生产标准化应知应会手册.doc

班组安全生产标准化(2016版)应知应会手册二O一六年一月2目 录一、 班组人员的安全职责二、 安全生产目标三、 班组成员应知应会四、 驾驶员应知、应会五、 作业安全六、 作业过程控制七、 附件1. 附件一 OHS危害辨识与危险评价结果及控制计划清单（Ver2016）2附件二 线路施工人员应知3. 附件三 设备作业人员应知4. 附件四 安全生产常识5. 附件五 驾驶员一日三检38一、班组人员的安全职责达标班组的安全生产责任人分为班组长(项目经理)、安全员、员工。班组应明确一名安全质量员，对班组日常安全、施工质量实施检查。 1班组长是安全生产法律法规的直接执行者，是班组安全工作第一责任人。班组长主要职责包括：（1） 落实员工岗位责任制。（2） 组织对新进员工的安全教育（安全生产“三级教育中的班组教育），坚持定期组织员工进行安全学习。（3） 坚持班前、班中、班后的安全生产检查，并监督检查本班组员工遵守安全生产各项规章制度和安全操作规程。不违章指挥，不强迫员工冒险作业，及时制止违章作业。（4） 每天结合当日的生产任务及工作环境，详细布置安全工作,并根据实际派工情况,布置落实工作人员的自保、互保和联保。（5） 对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责，对所负责项目的生产安全及所管辖设备的运行安全负责。（6） 加强班组安全建设，做好安全管理基础资料（台帐）的登记工作，并做到齐全、实用、规范。（7） 负责对生产设备、安全设施、消防设施、防护器材等的检查工作，保证正常运转。教育督促员工正确使用劳动保护用品，掌握消防器材等应急设施设备的使用。（8） 明确本班组危险源，并有相应的应急预案。（9） 发生事故或发现不安全因素及时组织力量消除并及时报告。（10） 按照公司施工项目质量管理办法确保施工质量。2.安全员是工程项目安全生产、文明施工的直接管理者和责任人。安全员安全生产职责主要包括：（1） 贯彻安全条例，执行相关规章、规程。（2） 办理开工前安全监审和安全开工审批，编制项目工程安全监督计划，上报安全措施和分项工程安全施工要点。（3） 协助班组长做好本班组安全工作，具体落实班前安全布置与检查、班中督促与监控、班后收尾检查与总结工作。（4） 组织开展班组各项安全活动，认真、及时做好安全管理过程记录，提出改进安全工作的意见或建议。（5） 对新员工进行班组、岗位安全知识与技能教育培训。（6） 执行安全生产各项规章制度，及时制止违法违章作业行为。（7） 安全员被赋有安全终止权，有权制止任何人的违章行为，承担项目安全、文明施工管理责任。（8） 检查督促班组人员正确使用和穿戴劳动防护用品。（9） 发生事故及时采取应急措施、保护现场、及时报告。（10） 按照项目管理部安全生产措施费使用管理办法做好台账。 3.员工是本岗位安全生产责任人。安全生产职责主要包括：（1） 应认真执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程，拒绝一切违章指挥、违章作业行为，遵守劳动纪律。（2） 积极参加各项安全生产活动，自觉接受安全教育、培训及考核。（3） 接受安全指导，在作业中切实做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害；在作业中必须落实安全互保、联保职责。（4） 爱护并正确使用生产设备、安全防护装置、设施及劳动防护用品、用具。（5） 发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。4.驾驶员是车辆安全的生产责任人，担负着保证车上人员安全的重大责任。（1） 遵守交通法律法规和职业道德，遵守本岗位安全职责和各项安全规章。（2） 检查机动车辆安全部件，判断机动车辆故障并正确处理。（3） 发生交通事故及时报警。（4） 遵守企业车辆的安全生产规定，如定点停放、长途出车等规定。 二、安全生产目标：1. 实现无责任工伤、死亡、中毒和交通事故；2. 无火灾事故；3. 开展社会治安综合治理，实现无重、特大刑事治安等案件。三、班组成员安全应知、应会：1. 应熟知以上本岗位安全职责和各项安全规章、制度、标准。2. 应熟知本岗位作业安全技术规范、作业程序和操作规程。3. 应熟知本工作岗位、环境区域范围内的危险因素（危险源点）及预防措施。（附件一：OHS危害辨识与危险评价结果及控制计划清单）4. 应熟知有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施，安全操作规程、紧急情况下的应急处置措施。（作业过程控制7：有限空间作业）5. 应熟知交通安全、防火安全、防盗（抢、骗）安全和用电安全相关知识和规定。6. 应熟知“四不伤害”内容。（见安全生产常识8）7. 应熟知和掌握相应的计算机信息系统安全防范知识和措施。8. 应熟练、正确使用劳动保护用品、作业工具及仪器、仪表。9. 应熟练掌握本岗位突发事故（应急事件）处置措施、流程及人身伤害自救、互救措施。 10. 应熟练掌握报警、紧急处理及逃生的常识。11. 应熟练掌握与本岗位有关的安全防范措施。四、驾驶员应知、应会：1. 驾驶员应熟知本岗位安全职责和各项安全规章。2. 应熟知发生事故后的处理流程。3. 应熟知机动车辆维保科目内容和“一日三检”内容（附件五）。4. 遵守交通法律法规和职业道德，会安全驾驶机动车辆，正确检查机动车辆安全部件。5. 会正确判断机动车辆故障并会正确处理。6. 发生交通事故会报警。7. 应严格遵守企业车辆的安全生产规定，如定点停放、长途出车等规定。8. 应严格遵守企业车辆的安全生产规定，如定点停放、长途出车等规定。五、作业安全1. 安全用电。2. 按要求使用机械设备、仪器仪表、工具。3. 严格执行线务员“五项禁令”。4. 严格执行登高作业规定，持证上岗。5. 严格执行有限空间作业规定，下人孔前需先通风30分钟，进行有毒有害气体检查，确保安全。六、作业过程控制1. 天馈线登高；2. 机房登高；3. 电力安全；4. 机房防火；5. 电源割接；6. 道路作业；7. 有限空间作业；8. 车辆安全管理。1、天馈线登高一、 操作规范1、 天馈线攀登和悬空高处作业人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。2、 严格执行登高作业安全技术规范。3、 登高者应按规定配带劳动防护用品。二、预防措施1、 项目工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的安全、生产责任制。2、 高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列人工程的施工组织设计。3、 施工前，项目部应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。4、 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投人使用。5、 施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业时。6、 施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。7、 工具应随手放入工具袋；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。8、 对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇六级以上强风、浓雾及雷雨等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修复。因作业必需，临时拆除或变动安全防护时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施。9、 登高作业要有专人监护。登高作业工作人员应穿长袖工作服，使用基本绝缘安全用具。登高前应全面检查所使用的登高设施，保证其安全可靠。10、 在高处传递工具、器材时要用小绳和工具袋进行传递，不准上下抛掷；小绳不应拴在安全带上或工作人员身上。11、 地面工作人员应戴安全帽，严禁行人、车辆在天馈线施工下方逗留。12、 使用保安带时，必须经过严格检查，确认坚固、可靠，才可使用。如发现有折痕，弹簧扣不灵活，或不能牢，皮带眼孔有裂缝的，保安带(绳)上绳索磨损和断头超过1/10者及有腐坏的严禁使用。更不准使用一般的绳索或绝缘皮线代替保安带。保安带绳严禁结扣，防止劈裂折断。三、应急处理1、 发生高空坠落事故，作业人员应立即暂停作业，并拨打120急救电话。2、 立即向有关领导和部门汇报。3、 项目负责人及公司相关人员必须立即赶赴现场，实施抢救伤员，并保护好现场。4、 每个施工人员都应掌握一些常用的急救知识，对伤员进行紧急有效的现场处理。2、机房登高一、 操作规范1、 登高作业必须经过专门培训，考试合格发给操作证，持证上岗。施工现场严禁无证作业。2、 严格执行登高作业安全技术规范。3、 登高者应按规定配带劳动防护用品。二、预防措施1、 机房施工严禁使用铝合金等导电金属梯子，使用的高凳或人字梯外壳必须是绝缘的，并经过严格检查确认安全牢固后方能使用。2、 使用人字梯时，一定把螺丝旋紧或把搭扣扣牢。无此设备时，须用绳子在中间缚紧。3、 如站在梯子上面打洞或焊接电缆时，应有专人扶梯。4、 上梯工作要携带工具包，高凳或人字梯上不准放置工具、材料及零件等物，以免掉下伤人或摔坏。5、 禁止攀爬走线架或在走线架上工作。6、 架立梯子时，应选择平整坚固的地面。梯子上端的接触点与下端支持点间的水平距离，应等于接触点和支持点间距离的1/4至1/3。7、 如果在梯子上作业时间较长时，应有专人扶梯，防止梯子滑动发生事故。8、 梯子上不准有两人同时作业，上下梯子时不得携带笨重的工具和材料，应用绳索上下提吊。9、 在梯子上作业时，不得用力过猛，更不得一人踩两个梯子或一脚踩在梯子上，另一脚踩在其他物体上面。或用脚移动梯子，以免发生危险。10、 在电力线下或有其他障碍物的地方，不准举梯移动，移动梯子时，梯子上不准有人或有重物。三、应急处理1、 发生坠落事故，作业人员应立即暂停作业，并拨打120急救电话。2、 立即向有关领导和部门汇报。3、 项目负责人及公司相关人员必须立即赶赴现场，实施抢救伤员，并保护好现场。4、 每个施工人员都应掌握一些常用的急救知识，对伤员进行紧急有效的现场处理。3、电力安全一、操作规范1、 持证上岗，严格执行电工作业安全技术规范。2、 设备安全防护符合国家标准。3、 操作人员遵守有关电源设备操作、维修要求和安全检查要求。二、预防措施1、 各种设备的外壳，要良好接地。2、 在配电屏、配线架和保安器上进行工作，应使用有绝缘柄的工具，并站在绝缘垫子上工作。3、 靠近带电设备检修操作，不许带金属手表，应防止口袋内或工具袋里的金属物件工具和材料外露或掉落，以免碰到带电的裸露端子而发生危险。4、 在带电设备上作业时，应有专人监护。工作人员不准直接接触带电体，应保持规定的安全距离。5、 工作人员应穿长袖衣服，戴安全防护手套、穿绝缘鞋及与工作内容相关的劳动防护用品。6、 各种手持电动工具、电器用具，如电烙铁、手电钻、手持砂轮机、电锤、电动切割机，须有良好的接地装置，否则不可使用。7、 手持电动工具应设专人负责保管，保管者必须具备一定的关于手持电动工具的安全技术知识，保管者必须对电动工具进行认真的维护保养和定期检查修理。8、 手持电动工具的电源接线必须正确，各部件绝缘必须良好，一定要有可靠的保护接零或保护接地，并必须装设漏电保护开关。9、 手持电动工具搬动时，不准用电缆拖拉电动工具，操作时也不能猛拉电缆，以免断裂或破损。10、 在电动工具转动时，绝对不允许进行调整或检修，在需要调整检修时，或需要调换钻、锤、皮带等工作部件时，应先拔下电源插头，确认无电时，才能操作。11、 对手持电动工具必须进行定期安全检查。其主要检查项目为：外壳、手柄是否有裂缝和破损。机壳保护接零或保护接地线是否牢固可靠。软电缆或软线是否完好无损。电源插头是否完好无损。开关动作是否正常、灵活，有无缺陷、破裂。漏电保护开关及各种电气保护装置是否良好。安全防护装置是否完好。工具转动部分是否转动灵活无障碍。三、应急处理1、 发生触电、电弧伤人等事故，作业人员应立即停止作业，立即抢救并拨打120急救电话。2、 应立即关闭电门或用干木材等绝缘物把电源线或其他带电体自触电者身上拨开。3、 每个施工人员都应掌握一些常用的急救知识，对伤员进行紧急有效的现场处理。4、 进行抢救时，如触电者已失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服，使其呼吸不受阻碍。如触电者呼吸停止，则应进行人工呼吸。5、 立即向有关领导和部门汇报。6、 项目负责人及公司相关人员必须立即赶赴现场，实施抢救伤员，并保护好现场。4、机房防火一、操作规范1、 施工人员应掌握消防灭火知识，会正确使用各种消防器材，具备自救能力。2、 严格执行消防安全管理制度，遵守消防安全操作规程。二、预防措施1、 进入机房后，应首先熟悉机房环境，认清灭火器、防毒面具等消防安全设施的摆放位置，及紧急逃生路线。2、 了解无人值守机房防火制度、消防程序。进出装备有自动消控设施的机房，应通知建设单位监控部门，并了解机房消防设施的位置和功能。3、 机房内严禁吸烟，不准携带易燃易爆物品进入机房。4、 施工现场如需动用电焊切割等可产生明火的作业，应报相关部门批准，做好安全防范措施，方可施工。5、 及时将施工时产生的易燃物品如设备包装箱等清理出机房。6、 保持机房通道畅通，不堆放杂物。7、 需翻开机房活动地板进行施工的，施工完毕应及时要盖好。8、 楼间孔洞开封应有审批手续，并及时用防火泥（或防火阻燃材料）堵严、堵实，符合机房防火、防汽要求。三、应急处理1、 有人值守机房发生火情后，应立即切断着火点电源，拨打119,后用灭火器紧急灭火，同时汇报安全保卫部门。2、 装备有自动消控设施的无人值守机房发生火情后，应立即逃生自救，后拨打119，并汇报安全保卫部门。3、 立即向有关领导和部门汇报。5、电源割接一、操作规范1、 持证上岗，严格按照有关部门批复的割接方案施工。2、 对参加割接的施工人员进行充分的技术交底，明确各人的分工与职责。3、 设备安全防护符合国家标准。4、 操作要求规范，实行唱票制度，同时做好安全保护。二、预防措施1、 对机房设备的改建、扩建、整治，通信电路割接等涉及在用通信电路安全的工程项目，应严格按程序申报，按批准的文件(方案)实施，确保在用通信电路的安全。2、 增装和割接电源时，应与电力室、侧量室、通信机房等相关单位取得联系和配合，并采取相应的安全措施，确保通信不间断。3、 通信机房电源、电路割接只能在带电情况下进行时，须选择在夜间话务清闲时施工，并要求施工人员操作熟练，特别注意安全，避免通信中断。4、 项目部应制定割接安全措施，尽量减少带电操作，把可以不带电的工作做完，经检查无误后方可与带电设备的电源或汇流条连接。5、 带电施工时，使用的金属工具如改锥、扳手等应用黑胶布或塑料带缠绕绝缘，只露出操作使用的部分。三、应急处理1、 发现电源割接过程中电源非正常中断，应立即停止割接，恢复原始状态，并抢通中断的设备供电。2、 立即向有关领导和部门汇报。3、 组织有关技术人员分析事故原因，查明故障点，尽快排除故障。6、道路作业岗位名称道路作业环境安全危险分级易发事故行人碰撞、车辆进入发生事故检查周期施工前基本运行施工安全符合（电信线路作业安全技术规范）要求操作规范预防措施应急处理1、持证上岗，严格执行电信线路作业安全技术规范；2、严格执行道路交通安全管理法律法规；3、城镇及道路作业必须配带安全警示（警告）标志，必要时应设防护围栏，特殊情况请交警协助。作业人员要戴好安全帽，身穿反光条的工作服。在城镇及道路施工段须征的当地交警大队或中队的同意方可施工；并在下列地点作业必须设明显的安全警示（警告）标志必要时应设防护围栏：1、街巷拐角，道路转弯处，有碍行人或车辆通行处；2、需要车辆临时停止通行处；3、挖掘的坑、洞、沟处；4、架空线缆接续处及已揭开盖的人（手）孔处；5、跨越道路十字路口和直行道路中央处等；6、高速公路作业必须距离作业点来车方向200M处逐级设置安全警示标志（或遵当地高速公路路证规定执行）。1、发生交通事故，作业人员应立即停止作业，立即求救电话112并报公司；2、各单位后勤保障人员接到求救电话，本着以人为本原则，立即实施抢救伤员及协助交警疏通道路；3、立即向当地交警部门和公司车辆管理部门报告，同时报公司领导；7、有限空间作业化学名称可燃气、H2S、CO易发事故急性中毒岗位名称人孔下、地下电缆通道监测周期施工前危 害现场急救预防措施急性中毒吸入：轻者出现呛咳，胸闷、气短；重者出现呼吸困难、昏迷、休克等。1、即时抢救，迅速撤离现场至新鲜空气处。2、拨打求救电话120；3、现场及时向各中心、分公司值班电话报告事故情况；4.立即向有关领导和部门汇报。1、进入人孔前应先行通风，并使用仪表对孔内气体进行实时检测，确认无有毒、有害气体；2、作业人员若感觉不适应立即呼救，并迅速撤离人孔，待采取安全措施再作业；3、人孔内若有积水先抽干，抽水时必须使用绝缘性良好的水泵，抽水机排气管不得靠近孔口，应放在人孔外下风处；4、在孔内作业时，孔外应有专人看守，随时观察孔内人员情况。5、作业期间应保持不间断的通气，并使用仪器对孔内气体适时检测。8、车辆安全管理岗位名称行 车危险度等级易发事故道路运行监测周期操作规范预防措施应急处理1、持有效的驾驶证和邮电驾驶员上岗证；2、严格执行道路交通安全法律、法规；3、道路行驶必须遵守交通规则、安全驾驶操作规程及职业道德和行为规范；4、驾驶证未年审或年审不合格者严禁驾驶车辆。1、坚持出车前、行车中，归班后的车辆检查，发现问题及时报修；2、不得驾驶安全设施不全或机件不符合技术标准，具有安全隐患的车辆；3、严禁驾驶装载不符合安全要求的车辆，严禁人货混装；4、严格按路面交通标志规定时速驾驶，严禁违章违规行驶；5、严格年检时间，到期车辆必须及时参检、年检不合格或未年检车辆不得上路运行；6、车辆配备灭火器、安全带。1、发生交通事故的当事人必须立即停车，保护现场抢救受伤者和财产，并迅速报告公安交警部门；2、发生交通事故向交警部门报警的同时报公司安全监管部和车管办(87311770)及时地处理事故并协助做好各项善后工作；3、立即向公司领导汇报情况。附件一 OHS危害辨识与危险评价结果及控制计划清单（Ver2016）（生产单位）序号作业活动危险因素可能导致的事故控制措施（af）1高处作业患有高血压、心脏病、恐高症等病症高处坠落a - f不系安全带高处坠落平台、走道无防护栏杆高处坠落防护栏杆不牢固高处坠落孔洞没有盖板高处坠落不正确系安全带高处坠落防护栏杆高度不足高处坠落孔洞盖板不标准高处坠落穿硬底鞋打滑坠落衣着过于宽松高处坠落酒后作业高处坠落夜间施工照明不足高处坠落高温天气中暑坠落下雨积水打滑坠落平台、走道超载物件坠落/落物脚手架超载物件坍塌/坠落没佩戴工具袋高处落物大件工具不系保险绳高处落物抛掷物品高处落物坐在孔洞、平台边缘高处坠落骑坐在栏杆上高处坠落躺在平台、走道上休息高处坠落借栏杆起吊物品高处落物工件、余料随处放高处落物使用带金属线的传递绳（附近有带电体）触电危险区无围栏标识落物伤人攀爬架子、爬梯无保护措施高处坠落攀爬杆、塔、爬梯无保护措施（安全挂钩）高处坠落2交叉作业随意（未经同意）拆除安全防护设施高处坠落e/c拆除安全设施，工作完后未及时恢复高处坠落落物乱动工作范围外的机具、设备、设施机械伤人触电垂直作业无隔离层落物伤人在运行区域没办工作许可单设备事故不带安全帽落物伤人3焊接、切割没资格证火灾/爆炸等b/f不穿绝缘鞋触电不穿专用工作服灼烫不带防护手套灼烫不带防护面罩灼烫眼睛伤害工作鞋潮湿触电雨雪天气室外作业触电不带防护眼镜眼睛伤害高处作业下方有易燃物火灾近处有易燃易爆物品火灾/爆炸部件正在运行设备事故部件带电触电工作完后不切断电源火灾露天焊机无遮盖设备损坏焊机外壳无接地触电焊机外壳接地电阻大触电焊机一次侧无防护罩触电带电移动电焊机触电焊锁绝缘差触电电焊导线绝缘差触电电焊导线截面过少触电导线随意穿过道路触电工作地点潮湿触电工作人员高温天气无防暑措施中暑4施工用电无证从事电工作业触电a - f电源线直接勾在闸刀、插座上触电设备带电部位无保护触电低压架空线采用裸线触电低压架空线高度不足触电电力电缆随意穿过马路未保护触电配电箱设置地点积水触电配电箱不关门、不加锁短路/触电电工无配备绝缘工具触电绝缘工具无定期试验触电电气设备超负荷使用设备损坏金属丝代替保险丝设备损坏一个开关接多台电动设备触电照明灯具过低且无保护罩触电照明线路随意敷设触电碘钨灯金属支架无接地触电开关控制零线触电电气设备拆除后留有带电体触电地线简单缠绕或勾挂触电用易燃液、气体管道作接地体爆炸20m以上建筑无防无防雷接地装置雷击危险设备无防静电接地火灾/爆炸擅自接引大负荷电源短路/触电恶劣天气后不进行检查触电无专业人员维护用电系统触电电源盘无漏电保护开关触电漏电保护器失效触电电力线缆外皮破损触电引用电源的端子不可靠、牢固设备损坏5施工现场堵塞安全通道绊倒/摔伤e地面油、水、浆未及时清理绊倒/摔伤照明不足绊倒/摔伤电气、转动设备检修无严格执行工作单机具伤害未执行工作单要求的安全措施机械/烫伤等路面施工未使用警示路锥或围栏车辆伤害路面施工使用警示路锥或围栏不规范车辆伤害人孔打开后未进行毒气检测和通风中毒和窒息有限空间作业未进行通风和有害气体检测中毒和窒息6小型机械及工具b/c/f使用通则操作人员不熟悉性能和操作知识机械伤害/触电无专人定期维护机械伤害/触电无挂安全操作牌机械伤害/触电转动尖锐部分无防护罩或遮栏机械伤害修复后的机具不鉴定就使用机械伤害/触电使用前不进行检查机械伤害/触电机具在运行中进行检修机械伤害/触电在移动式梯子或不稳定的地方使用机具物体打击/高空坠落 切割机与角向磨光机的使用 砂轮机旋转方向正对人机械伤害砂轮片两侧无垫片机械伤害砂轮片有磨损或裂纹机械伤害使用角向磨光机不戴防护眼镜眼睛伤害角向磨光机打磨软金属、非金属机械伤害砂轮片磨损到三分之一不更换机械伤害手动工具使用用高速工具钢制作冲击性工具物体打击戴手套打锤物体打击挥动方向对人物体打击电动工具使用不按规程使用电动工具机械伤害/触电电源线破损触电绝缘老化破损触电使用花线作电源线触电带电部件与外壳之间绝缘值过低触电无使用漏电保护插座触电喷灯使用喷灯油筒漏油着火喷灯工作场所通风不良火灾喷灯靠近易燃易爆物火灾喷灯放在温度较高物体上火灾喷灯未冷却时加油火灾摇表测绝缘未将运行、检修设备隔离触电电气设备未验电触电未确认无人在电气设备工作触电结束后未将设备放电触电在感应线路附近测绝缘另一回路未停电触电在带电线路附近未做防止触电措施触电7防火、防爆管理b/f仓库防火、防爆管理采用易燃材料搭设仓库火灾仓管人员不熟悉消防器材火灾仓库消防器材配置不足火灾人员在仓库内住宿及办公火灾/爆炸车辆进入仓库排气管不加防火罩火灾/爆炸人员在仓库内吸烟火灾/爆炸仓管人员下班后无断开电源火灾/爆炸仓库内设备包装用的易燃物无及时清理火灾仓库内电动车充电火灾作业场所防火、防爆管理施工现场消防设施无专人管理火灾禁火区动火作业无安全措施火灾/爆炸线缆穿过楼层过道洞口未及时封堵火灾现场施工流动吸烟火灾现场各种易燃物品无防火措施火灾易燃临时建筑内进行明火作业火灾8驾驶车辆无证驾驶交通事故c经验不足致操作失误交通事故洒后驾车交通事故睡眠不足（疲劳驾驶）交通事故思想不集中交通事故驾车时吸烟、饮食交通事故超速行驶交通事故强行超车交通事故逆向行驶交通事故冲禁行道路交通事故开斗气车交通事故车尾无指示警告灯交通事故下陡坡时空档滑行交通事故下度坡时熄火滑行交通事故刹车气管油管突然断裂交通事故刹车踏板卡死、脱落交通事故转向拉杆卡死脱落交通事故轮胎紧固螺丝脱落交通事故轮胎磨损轮胎漏气线路短路火灾/爆炸热油（油箱、油管）泄漏火灾/爆炸车上未配置或使用失效的消防器材扩大火灾事故驾驶人员不会使用灭火器扩大火灾事故闯红灯交通事故穿拖鞋驾驶交通事故途中乱停乱放交通事故9管线施工b/c/f土石方开挖不了解水文地质和地下设施情况机械伤害土石方松软且措施方案不当坍塌施工区域未设置围栏及警告标志机械伤害坑井未设排水设施机械伤害开挖工具不完整，不牢固设备/机械伤害管孔作业人孔作业未进行有害气体检测和通风中毒和窒息长时间人孔内作业未始终保持排气通风中毒和窒息人孔盖揭开后未按规范设置警示标志进行防护交通事故/其他伤害人孔用水泵抽水时，孔内人员必须离开人孔触电在人孔内作业时，孔上孔下人员未互相照应中毒和窒息在人孔内使用喷灯时，未在孔外点燃，以尽量保持孔内足够氧气，使呼吸顺畅中毒和窒息患有心血管病、呼吸系统器质性病等病症窒息等杆塔基础开挖土质松软无防护措施塌方坑内积水作业周围有漏电触电砍伐树木无安全措施触电/停电基础开挖作业周围防护不当物体打击杆、塔装拆作业多人指挥倒杆塔立杆时坑内有人超重伤害杆上吊装点不当倒杆塔无使用叉杆、拉绳倒杆塔突发暴雨、大风倒杆/坠落杆、塔上工作新杆塔基未牢固倒杆/坠落转位时松开安全带高处坠落安全带扣在横担上高处坠落脚钉锈蚀高处坠落放线、紧线、拉跨越线多人指挥设备损坏脚手架不牢设备损坏高处坠落紧线滑轮挂置不当设备损坏跨越交通道路或高压带电线路交通、电网事故无专门安全措施交通事故人员站在导线内侧抽伤钢绞线断股高处坠落10设备安装b/c/f蓄电池安装蓄电池组极性接错火灾/爆炸电池组上面放金属工具及物品火灾/爆炸机架安装搬运时指挥不统一倾倒伤人加垫时手伸入盘底伤手在带电盘上工作无绝缘措施触电设备电源接入设备未接地或接地不良触电工作人员未穿绝缘鞋触电接线错误触电、设备损坏设备停电停电作业在开关上无警示牌触电带电与非带电盘柜标识不明触电设备拆除拆除线缆无进行停用验证网络中断拆除线缆无进行接头包扎触电/设备损坏未确认停电就拆线触电杆上作业金属部分未采用试电笔检测触电评价-是非判断法不可接受的风险的危险源为：高处坠落触电车辆伤害火灾中毒和窒息控制措施（af）a.制定目标/指标管理方案；b.制定控制程序；c.培训与教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持并持续改进现有措施。OHS危害辨识与危险评价结果及控制计划清单（Ver2016）（办公区域）序号活动/设施危险因素可能的风险控制措施1办公桌椅滑轮掉损，摆放位置不对碰伤，扭伤a - f2裁纸刀使用不当伤手人体伤害3洗手间地面积水，路滑摔伤人未及时清洁、消毒影响人体健康4在办公室吸烟产生尼古丁影响人体健康5办公环境不通风，不开窗空气差影响人体健康6使用复印机、电脑办公产生辐射影响人体健康员工长时间加班造成过度疲劳影响人体健康灯管照明度不足或太强损害视力7胶装机使用不当伤手人体伤害使用不当灼烫8办公区域消防管理消防通道堵塞不畅通，火灾时不能及时撤离现场人员伤亡灭火器数量不够，更换不及时，摆放位置不对造成救火不及时人员伤亡，财产损失室内吸烟乱丢烟头引起火灾人员伤亡，财产损失消防警报器损坏，报警不及时影响救火，人员伤亡财产损失9节假日不关电源电线过热引起火灾财产损失10空调没清洗产生细菌影响人体健康11老鼠窜入在吊顶板上管道间内咬破电线引起电源短路，发生火灾人员伤亡，财产损失12物品资料摆放高处不慎掉落伤人人体伤害13应急灯、安全出口标志灯损坏没有及时更换，发生火灾停电时影响逃生人员伤亡14电线、用电器的更换、维修没关电源操作，引起触电人员伤亡非电工进行电器/零件、线路维修、安装人员伤亡15配电房内操作电工未按规定操作,未正确使用防护用品.触电，人员伤亡16插座的使用使用已坏插座喷出火星触电、火灾17员工出外办事夏季高温、发生中暑影响人体健康18发生盗窃防盗报警器坏，不关门窗，发生财物被盗财产损失19员工上下班过十字路口闯红灯造成车祸人员伤亡台风时，在路上被飞来物砸伤人员伤亡20设计项目设计过程未按规范进行，引起项目发生意外损害、灾害人员伤亡，财产损失设计人员无相应资格，不按规范设计人员伤亡，财产损失21银行存取现金遇劫、意外人身伤害评价-是非判断法不可接受的风险的危险源为：触电、火灾控制措施（af）a.制定目标/指标管理方案；b.制定控制程序；c.培训与教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持并持续改进现有措施。附件二 线路施工人员应知为贯彻执行 “安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，加强通信线路施工安全管理，规范作业人员的操作安全行为，确保人身安全和线路设备、设施的安全。劳务施工人员入场前必须接受入场安全教育，并考核合格后方可入场使用。教育内容如下：一、本单位施工生产特点：本单位主要从事通信管线工程的施工任务，涉及各种程式的光、电缆敷设，地下管道建设，立、拆水泥电杆，布放钢绞线、拉线，其他通信设施安装等工作。施工环境相对复杂，主要在野外施工，施工方式中的登高作业、线缆电力交越作业、人手孔内作业、开挖缆沟、立拆电杆、山区运送施工材料等方面具有一定的危险性。二、入场须知：1、人员进场,必须及时如实向分公司填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证号、教育培训情况等；严禁雇佣童工,未成年工,不适宜从事有关工种的作业人员及身份不明的人员(如违法犯罪人员)。2、遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律.服从分公司的安全生产管理。3、操作人员在施工前,必须接受入场安全、文明施工教育和施工前的安全技术交底,未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗。4、特种作业人员必须取得职业资格证书和特种作业操作证，无证人员严禁安排上岗操作。5、配备必要的劳动保护用品(如安全帽、安全带、试电笔、手套、工作服、胶鞋等)，操作人员必须能够正确使用劳动防护用品。6、向分公司申报自带机具的规格、型号、数量、安全状况等并负责安全使用，严禁机具带病运转。7、做好所使用的职工宿舍,食堂的安全管理,宿舍,食堂建筑必须符合安全要求,不得私自接设电炉、自制电热毯等;不得私自容留外来人员住宿；不得采购不符合卫生要求的原料或半成品，不得供应变质食品。8、劳务合作企业应为所属施工人员办理意外伤害保险，支付保险费。9、文明施工，在通信机房、公共场所不得吸烟、乱扔垃圾。三、施工注意事项：基本要求：贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照电信线路作业安全规范进行施工，严格执行公司制定的施工项目施工安全管理办法。1、 工程严格执行施工安全操作规程及设计文件的要求，按照施工安全操作规程进行施工，确保人员、设备及机具的安全；在施工作业现场设置安全标志或设立醒目围栏和标牌。1.1施工作业时，在街道拐角、道路转弯处、有碍行人或车辆通行处、已揭开盖的人（手）孔处、跨越十字路口和直行道路中央处、已开挖的光缆沟边，未修复的路面等地点处特别强调作业人员要戴安全帽，穿反光背心，在来车方向距施工作业点50米、100米处必须各设立明显的安全警示(警告)标志(夜间设置反光的警示(警告)标志)，作业点应设防护围栏(夜间加红灯)，不管白天晚上作业前都要向交通管理单位上报作业路段，经批准后方可作业。特殊情况下请交通警察协助。1.2安全警示标志和防护措施应随作业地点的变动而转移，作业完毕应迅速撤除。1.3在设置的作业区作业时，应防止非作业人员进入工作场地。严禁非作业人员接近或碰触下列工具及设施：揭开盖的人（手）孔，正在开挖和已开挖的光缆沟、接续设备和材料、燃烧的喷灯、照明灯等、使用中的料具及收紧装置、使用中的各种机械和电气设备、正在敷设或拆除的线缆及附属装置。2、 施工进场后，施工人员应了解和熟悉驻点周围环境，熟悉各分屯点的材料数量和使用情况，做好安全生产宣传工作，确保人身安全、设备安全。施工现场工地仓库应有消防灭火设施，并有专人管理。3、 施工人员驻点、材料屯放点应做好安全保卫工作，防止用电、用火而引起事故；施工现场必须保持通道畅通，材料存放应符合安全要求。4、 在室内使用电源时应注意所接电源要可靠、牢固，不能松动，防止短路、断路；不允许危及用户在线运行设备的正常工作，要求用电完毕后及时恢复，施工作业用电必须符合安全规定。5、施工现场，严禁无驾证人员或驾驶员酒后驾驶车辆，车辆制动、转向、灯光失灵、失效禁止行驶。驾驶人员必须按照交通管理规定做到安全行车。6、材料装运过程的现场安全管理：6.1严禁非专业人员进入装卸现场，必要时设专人看守。装卸线缆必须有专人指挥，行动统一。线缆装车后，应将缆盘固定在座架上，并将座架与车身捆扎牢固，若车上无线缆盘座架，必须垫三角木枕加固。运输途中禁止作业人员坐、立在缆盘的前后方向及缆盘上，并随时检查三角木枕和缆盘移动情况，若发现问题应及时停车处理,运杆超长部分，车头车尾应有明显的安全标志。6.2人工装卸时严禁将缆盘直接从车上推下，应用粗细合适的绳索绕在缆盘或铁轴心上，在使用足够的人力或绞车、滑车（根据项目工具配备情况选择）控制缆盘，缓慢顺跳板或钢槽滚下，其他人员应站在跳板或钢槽两侧至少3m以外。人力滚动缆盘时，推轴人员不准站在缆盘运行前方；上、下坡应在缆盘轴心孔穿铁管，并在铁管上栓绳索平稳牵动，滚动路面坡度不宜超过15；停顿时，应将绳索拉紧，及时制动。7、严格执行公司制定的施工项目施工安全管理办法，按照施工安全操作规程进行施工，根据工程的规模和特点，项目经理向公司领取足够的安全防护用品及设施。8、不同现场施工的安全防范：8.1在机房内进行设备安装时应禁止吸烟，遵守建设单位的保卫工作要求，做好进出机房的登记。连接仪表时引接的电源线需使用胶缆，需使用的人字梯必须是绝缘梯。8.2 管道人孔作业：8.2.1下人孔操作前应进行人孔内的毒气检测和通风。禁止长时间在一个人孔内作业，如感觉头晕呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施。人孔周围需派专人进行看护，井口白天设置井围、红旗，夜间设红灯。所有管道施工人员须穿反光背心。在人孔内抽水时，抽水机的排气管不得靠近人孔口，应放在人孔的下风方向。8.2.2严禁在孔内预热、点燃喷灯，吸烟和取暖；燃烧着的喷灯不准对人。在孔内需要照明用电时，其电压不得超过36V，潮湿地带不得超过12V，必须使用行灯或带有空气开关的防爆灯。8.2.3上、下人孔时必须使用梯子，放置牢固，不准把梯子搭靠在孔内线缆上，严禁作业人员蹬踏线缆或线缆托架。传递工具、用具时，必须用绳索栓牢，小心传送。8.3电力线路附近作业：8.3.1在作业过程中遇有不明用途的线条，一律按电力线处理，不准随意剪断。8.3.2在高压线下方或附近进行作业时，作业人员的身体（含超出身体以外的金属工具或物体）距高压线及电力设施最小间距应保持：1KV35KV的线路为2.5米；35KV以上的线路为4米。8.3.3当电力线在电信线路上方交越时，必须停电后作业，作业人员的头部禁止超过杆顶，所用的工具与材料不准接近电力线及其附属设施。8.3.4如需停电作业，必须事先与电力部门取得联系取得同意，约定具体停电时间，对停电线路应挂安全提示（警告）牌，并取下保险盒，作业人员对停电线路在作业前应进行验电，在征得电力部门的同意后由专业人员在电力线路上临时采取短路接地措施，作业时仍须戴绝缘手套，穿绝缘鞋、戴安全帽和使用绝缘工具；作业完毕拆除短路接地设施，待电力部门验收后，再恢复送电。8.3.5上杆作业前，应检查架空线缆，确认其不与电力线接触后，方可上杆；上杆后，先用试电笔对吊线及附属设施进行验电，确认不带电后再作业。8.3.6在电信、电力线、有线电视线和广播线混用的杆上作业时，严禁触碰杆上的电力线、有线电视线和广播及变压器、放大器等设备。8.3.7在电力用户线上方架设线缆时，严禁将线缆从电力线上方抛过，严禁压电力线拖拉作业，必须在跨越处做保护架，将电力线罩住，施工完毕后再拆除。8.3.8在高压电力线下方架设线缆,应在高压线与线缆交越之间做保护装置,防止在敷设线缆或紧线时线缆弹起,触及高压电力线。8.3.9当电信线与电力线接触或电力线落在地上时,除指定专人采取措施排除事故外,其他人员必须立即停止作业,保护现场,禁止行人进入危险地带；不准用导电物体触动钢绞线或电力线，事故未排除前，禁止恢复作业。8.3.10在地下线缆与电力电缆交叉或平行埋设的地区施工时,必须反复核对位置,确认无误后方可作业。8.3.11在带有金属顶棚的建筑物上作业,作业前应戴好绝缘手套、穿绝缘鞋，并对顶棚进行验电，接好地线；作业人员离开顶棚后再拆除地线；拆除地线时，身体不准触及地线。8.3.12作业现场临时用电必须使用带有漏电保护装置的电源接线盘,在供电部门或用户同意下指派专人接线；使用的导线、工具必须保证绝缘良好。8.4杆线上作业：8.4.1上杆操作人员应持证上岗，应佩戴安全帽、安全带、穿工作服、工作鞋、带试电笔，并认真检查各种劳动保险用具是否安全可靠。8.4.2上杆前必须认真检查杆根有无断裂痕迹，并应仔细观察周围有无电力线或其他障碍物等。如发现水泥杆存在混凝土脱落、露筋、倾斜或不牢固现象，未加固前禁止攀登。8.4.3作业人员上杆必须先扣好安全带，并将安全带的围绳环绕电杆和扣牢再上；安全带应固定在距杆梢0.5米下面的安全可靠处,扣好保险锁扣方可作业。8.4.4杆上有人作业时,距杆根半径3米内不得有人。在同一根杆上不准两人同时上下。8.4.5在有破损的电杆上进行作业时，必须先做好临时拉线或支撑装置后才能作业。8.4.6在收紧拉线时，杆上不准有人，待紧固稳妥后再上杆作业。8.4.7对架空线缆进行接线、封焊时，应在接头下悬挂适当的盛器盛接溶液。8.4.8雷雨时禁止野外作业和杆上作业。8.5吊线敷设作业：8.5.1线盘置放的地面必须平实，必须采用有底平面的专用支架或专用拖车等，不准用千斤顶代替。8.5.2从线盘上松开钢绞线头时,必须安排专人牢钢绞线头,其他作业人员应站在线盘侧面，防止钢线弹起伤人。8.5.3机械放线时,线头应与固定与捆扎牢固,缓慢牵引。8.5.4人工放线时,作业人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。8.5.5跨越道路应设专人看守，并设置警示标志。8.5.6作业人员在布放钢绞线时，应在钢绞线恰当位置做接在保护，防止触电。8.5.7紧钢绞线时,禁止用手接触钢线,必须使用牵引绳背紧钢线，并做临时固定，再用紧线器收紧。8.5.8升高或降低吊线时必须使用紧线器，不许肩扛拖拉。8.5.9杆上紧线应侧向操作，并将线夹螺栓拧紧；在角杆上紧线时，操作人员应站在外角，角杆应按要求加装吊线辅助装置。8.5.10在电力用户线上方架线，严禁将吊线从电力线上方抛过，必须在跨越处做好安全保护架后再作业；在高压电力线下方架线，必须在吊线与电力线之间