分局《2011年无证大排查大清理大整治专项行动总结》.doc

2011年无证大排查大清理大整治专项行动工作总结2011年无证大排查大清理大整治专项行动开展以来，为确保行动收到明显成效，我局在宁德市质监局的正确领导下，认真谋划，周密部署，扎实推进“大排查大整治”专项行动。以对党和人民高度负责的态度，认真履行质监部门职责，全力以赴打好这场关键战役，取得了一定成效。据统计，在“大排查大整治”专项执法中，我局执法人员共检查企业21家次，查处案件3起，涉案货值金额4万元。具体工作开展情况如下：一、 加强组织领导，明确责任目标一是迅速成立组织机构，明确目标任务。我局召开了全局干部职工工作大会，学习贯彻落实市局关于无证大排查大清理大整治专项行动的部署要求。成立了一把手为组长、分管领导为副组长的行动领导小组办公室，组织、协调和开展专项行动。形成了领导小组统一指挥，办公室组织协调，业务股各司其职，全局齐抓共管的工作格局，为专项行动扎实开展提供了组织保障。明确要求通过开展此次专项行动，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动，进一步完善长效监管机制；查处无生产许可证生产的违法行为，进一步加强生产企业源头监管，使产品质量得到提升；查处伪造、冒用地理标志、认证标志等违法行为，狠抓辖区内的市场规范。二是细化专项工作方案，突出“两无”重点。根据市局关于印发2011年无证大排查大清理大整治专项行动方案的通知的要求，立足实际，细化目标，制定了分局2011年无证大排查大清理大整治专项行动方案。以查处、清理、整治无证无照的“两无”企业为目的。结合辖区内实际情况，以群众关心的食品，如水产品为重点产品；以重点商品集中地、销售假冒伪劣产品案件高发地，特别是区域性产品质量问题反映较多的地区，如城南镇、等城乡结合部为重点地区。重点查处以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用质量标志和国内外地理标志等违法行为。二、 强化措施，打扶结合一是严格市场准入，加强源头监管。在对辖区内生产企业建立监管档案，实行网格化管理的基础上。对生产实行行政许可产品的生产企业，依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，严格审查生产企业资质，严格检查获证企业生产条件。一是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善。二是检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。三是检查企业生产过程中是否存在偷工减料违法行为。对生产条件达不到要求的企业，依法责令限期整改并做好整改复查工作；对整改不合格和逾期未改正的，暂扣生产许可证并及时向省局提请吊销，根据情节通报有关部门。监管人员根据上述要求，对获证企业进行了摸底检查，对6家存在问题的企业依法责令限期整改。二是加大执法打假力度，严惩违法行为。以强化生产者产品质量主体责任为着力点，加强执法检查。一是查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。二是查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。三是查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。四是查处掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。五是查处无生产许可证非法生产行为。六是查处伪造、冒用认证标志违法行为。重点检查伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。2011年无证无照大排查大整治专项行动开展以来，我局组织执法人员加大巡查监管力度，先后共出动执法人员69人次，检查食品生产企业12家，人造板生产企业1家，灯具商店5家，其他各类企业3家，查处案件3起。涉案货值金额共计4万元。三是加大帮扶力度，促进企业提高。我局组织技术人员成立了帮扶小组，指导企业完善生产及检测条件、管理制度、原辅材料和产品检验记录、企业质量档案，帮助规范生产工艺流程，严格按工艺和标准组织生产，提高企业的质量意识和管理水平。本次专项行动虽然取得了阶段成效，但任务还非常艰巨。企业的质量意识仍有待进一步提高，无证生产还时有发生，一些造假窝点更加隐秘，给查处带来很大难度。今后我局将继续加大监管力度，进一步巩固成果，乘势而上，再接再厉，使无证无照制售假冒伪劣产品的问题得到有效遏制，使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障，为经济健康、持续、快速发展做出应有的贡献。 2011年6月16日附件：无证大排查大清理大整治专项行动统计表5 “无证大排查大清理大整治”专项整治统计表填报单位： 填报日期：本部门负责许可审批的行业名称专项整治情况 出动执法力量编号已许可审批总数（件）检查数量（个）立案查处总数涉案金额（万元）没收金额（万元）罚款金额（元）撤销、吊销许可审批证件（件）重新申报审批、规范许可证件数量（件）受理群众来信、来访、举报、投诉（起）责令整改（起）已整改（起）出动人员（人次）出动车辆（车次）甲乙2134