四川省阿坝州理县两岔口水电站工程环境影响评价报告书.doc

四川省阿坝州理县两岔口水电站工程环境影响报告书公众参与简本建设单位：猛古河流域水电开发有限责任公司2013年6月目 录1 建设项目概况11.1 建设地点11.2 建设内容11.3 项目建设的必要性、符合性和环保合理性分析32 建设项目周围环境现状62.1 建设项目所在地的环境现状62.2 建设项目环境影响评价范围63 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1 建设项目环境影响预测83.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度94 公众参与124.1 公众参与方式124.2 环境信息公告124.3 问卷调查144.4 现场访谈144.5 意见与建议落实情况154.6 公众参与结论155 综合评价结论166 联系方式166.1 建设单位166.2 环评单位161 建设项目概况1.1 建设地点猛古沟位于四川省理县夹壁乡境内，属杂谷脑河右岸一级支流。发源于邛崃山东麓，自西南向北东经金洞子、黄土梁、两岔口，在芦杆桥汇入杂谷脑河。其流域总面积为230.1km2，河道全长21.9km，总落差1245m，平均比降56.8。两岔口水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州理县夹壁乡境内，是杂谷脑河右岸支流猛古沟的第一级电站。两岔口水电站在上座棚沟和下座棚沟交汇口下游黄土梁沟上建底格拦栅坝取水，经黄土梁沟右岸6707.71m有压隧洞引水，于黄土梁沟与红桥沟交汇处下游侧约30m处右岸台地建地面厂房发电，坝、厂址相距约6.7km。从厂房经过约2.1km的林区公路在猛古沟口与国道G317线连接，厂房距理县、成都市公路里程分别为48km和251km，故本工程对外交通条件便利。1.2 建设内容1.2.1 规划概述根据已审批的四川省阿坝州理县猛古沟流域水电规划，推荐猛古沟河段采用两级开发的方案（即两岔口水电站和大板召水电站），均采用引水式开发，两电站利用落差395.0m，总装机容量24MW，多年平均发电量9912万kW.h，工程静态总投资24737万元；两个梯级电站均采用引水式开发；两岔口水电站为猛古沟流域水电开发的近期工程。2012年9月，我院编制完成了四川省阿坝州理县猛古沟流域水电规划环境影响报告书，四川省环境保护厅以川环函2012892号关于印送阿坝州理县猛古沟流域水电规划环境影响报告书审查意见的函对规划环评报告进行了批复。规划环评及审查意见认为：猛古沟流域水电规划的实施将给当地带来较大的经济效益、社会效益；本规划与国家产业政策、区域国民经济与社会发展等各项规划基本协调；规划推荐方案在水资源利用、经济社会效益等方面明显优于“零方案”和其它规划方案，且无重大的环境制约因素，从环境影响角度分析，规划推荐方案总体可行。1.2.2 工程任务及开发方式工程建设区两岸坡陡谷深，无通航、漂木和灌溉引水要求。两岔口水电站为引水式开发，为尽量减少对河段环境的影响，结合区间无其他用户用水要求和有支沟汇入等分析，考虑按多年平均流量的15%全年下泄生态环境用水，并从天然来水中扣除。综上所述，本电站的开发任务为发电，并兼顾下游生态环境用水要求。开发方式：引水式。调节能力：无径流调节能力。1.2.3 工程简况两岔口水电站采用引水式开发，由首部枢纽、引水系统和厂区枢纽三部分组成。两岔口水电站装机二台，装机容量为16MW，发电引用流量为6.28m3/s。根据国家GB50201-94防洪标准及行业标准DL5180-2003水电枢纽工程等级划分及设计安全标准之规定，工程等别为四等小（1）型工程，永久性主要水工建筑物按4级建筑物设计，次要建筑物按5级建筑物设计。首部枢纽位于上座棚沟和下座棚沟交汇口下游约30m的黄土梁沟河段上，由底格栏栅坝、引水明渠和沉沙池组成。底格栏栅坝包括底格栏栅坝段、左、右岸溢流坝段、左、右岸非溢流坝段。坝轴线长59.5m，最大坝高6.0m。底格栏栅坝段位于主河槽中，与河床垂直布置，坝段长10.00m，顺水流向宽6.0m，坝顶高程2955.00m，坝底建基面高程2950.50m，坝高4.50m，坝上游设长8.0m的C15混凝土铺盖，上游侧采用大块石保护，坝下游布置20m长的钢筋砼斜坡护坦，护坦末端设大块石防冲槽。底格栏栅坝段左、右侧为溢流坝段，坝型为混凝土重力坝，坝段长均为4.0m，坝顶高程2955.25m，最大坝高6.0m。左、右岸非溢流坝段坝型为混凝土重力坝，左坝段长13.0m，右坝段长23.5m，坝顶高程2957.50m，最大坝高6.0m。引水隧洞前接取水口后的沉沙池，后接调压井。主要由暗渠和隧洞组成。暗渠进口底板高程2950.67m，为矩型，内宽2.0m，高2.83m，总长65.72m，纵坡i=0.001；引水隧洞进口底板高程2950.60m，为城门洞型，内宽2.0m，高2.62m，总长6707.71m，纵坡i=0.003，出口底板高程为2930.47m。厂区建筑物包括主厂房、副厂房、升压站、尾水渠及进厂公路等。1.3 项目建设的必要性、符合性和环保合理性分析1.3.1 项目建设的必要性两岔口电源点已纳入汶理茂三县电气化规划项目。四川省发展和改革委员会已将猛古沟流域规划的两岔口和大板召水电站列入了阿坝州2012年小型河流水电规划和小水电项目前期工作年度计划（川发改能源函2012859号）。两岔口水电站的建设符合我国可持续发展战略，符合四川省电力发展的要求，有利于猛古沟梯级滚动开发，有利于推动地方经济的快速发展，有利于共建和谐社会，有利于节能减排和生态环境保护，其经济效益、社会效益和环境效益较显著。因此，两岔口水电站建设是十分必要的。1.3.2 与相关规划的符合性分析根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号），产业政策调整的方向和重点之一是“加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力”；根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），本项目为水力发电，属于“鼓励类”项目。两岔口水电站初步设计（代可研）设计方案是在批复的四川省阿坝州理县猛古沟流域水电规划及规划环评基础上进行的，电站位置和主要指标均与规划方案保持一致，符合规划要求。两岔口水电站位于四川米亚罗自然保护区的实验区，电站坝址距缓冲区边界约250m，坝前回水末端距缓冲区边界约200m。根据四川省林业厅关于在四川米亚罗省级自然保护区实验区修建两岔口水电站的批复（川林审批函201247号）和四川省环境保护厅关于对两岔口和两岔口水电站工程涉及四川米亚罗省级自然保护区有关问题的函（川环函2013750号），审查意见认为该电站项目对四川米亚罗省级自然保护区实验区内的植被和野生动物造成一定程度的不利影响，但工程对保护区生态系统的影响范围较小，对保护区功能和主要保护对象影响不大，通过采取有效的保护措施可以降低不利影响；主管部门均同意工程设计方案。根据设计资料分析，本项目地处米亚罗风景名胜区内，但不涉及景区内的主要景观和景点，项目建设区目前也没有新的景点规划。理县旅游局和阿坝州城乡规划建设和住房保障局均同意两岔口水电站建设方案。因此，本项目与相关产业政策和环境保护等相关规划是符合的。1.3.3 工程方案的环保合理性主体设计拟定上、下坝址方案进行枢纽布置比较，上坝址首部枢纽位于上座棚沟和下座棚沟交汇口下游约30m的黄土梁沟河段上，下坝址首部枢纽位于上座棚沟和下座棚沟交汇口下游约130m的黄土梁沟河段上；上、下坝址相距100m。上坝址从单位电能投资、工程开挖量等诸多方面均明显优于下坝址。通过对上、下坝址的比较，下坝址对环境的影响更大，故本阶段选定上坝址。主体设计拟定了左、右岸引水线路进行比较。左岸引水线路总长6841.86m，在上座棚沟和下座棚沟交汇口下游约30m的黄土梁沟河段处建底格拦栅坝取水，经黄土梁沟左岸6841.86m的有压隧洞引水，在距黄土梁沟与红桥沟汇合口上游约80m处的黄土梁沟左岸台地建地面厂房发电，坝、厂址相距约6.8km。右岸引水线路总长6707.71m，电站采用引水式开发，在上座棚沟和下座棚沟交汇口下游约30m的黄土梁沟河段处建底格拦栅坝取水，经黄土梁沟右岸6707.71m的有压隧洞引水，在距黄土梁沟与红桥沟汇合口下游约30m处的猛古沟右岸台地建地面厂房发电，坝、厂址相距约6.7km。两岔口水电站左、右岸引水方案比较表表1.1项 目单位左岸引水方案右岸引水方案比较意见动能经济指标多年平均年发电量万kWh69107148右岸优装机年利用小时h44324468右岸优工作水头m297303右岸优静态总投资万元13901.9213286.20右岸优单位电能投资元/kWh2.011.86右岸优环境影响引水线路长度m6841.866707.71右岸优引水工程开挖量万m35080448870右岸优工程永久占地面积亩23.521.3右岸优施工临时占地面积亩176.24167.85右岸优搬迁居民人150右岸优拆迁房屋m25500右岸优永久占地用保护区面积亩9.9913.90左岸优结论两方案均为环境可行方案。引水线路上游段河道在该段总体为较为顺直，左岸沿线沟谷切割较右岸深，地质条件较差。加之左岸引水至厂房位置处居民较多，且为较好的耕地，与下游梯及电站的水头连接较差，尾水较长。左岸引水至厂房位置处居民较多，施工干扰较大，且施工临时占地及永久占地所占的耕地较多。右岸与下游梯及电站的水头衔接较好，可多利用6.5m的水头，增加了水头，从而增加了发电量，提高了电站的经济效益。左岸引水线路比右岸略长，且左岸引水线路沟谷切割深，地质条件较差；右岸不涉及居民点，左岸涉及较多居民点及耕地，且经过现场调查了解，当地居民均不愿意搬迁。鉴于左岸引水线路地形地质条件差，主体工程推荐右岸引水线路。综上所述，从动能经济指标上来看，右岸方案都明显优于左岸方案；从环境影响方面分析，除左岸方案占用自然保护区面积相对较少外，由于左岸引水线路沟谷切割深，地质条件较差，且涉及居民点、耕地及公路影响，故综合考虑，两方案均为环境可行方案。保护区主管部门四川省林业厅和四川省环境保护厅分别以川林审批函201247号关于在四川米亚罗省级自然保护区实验区修建大板召水电站的批复和川环函2013750号关于对两岔口和大板召水电站工程涉及四川米亚罗省级自然保护区有关问题的函同意工程设计方案。综上所述，本阶段环评同意主体推荐的右岸方案。建议下阶段主体设计进一步论证左右岸引水方案的环境合理性。根据地形地貌，结合本电站引水线路布置及电站的衔接关系，选择了上、下两个厂址进行比较。上厂址位于黄土梁沟左岸，距在距黄土梁沟与红桥沟汇合口上游约80m处的黄土梁沟左岸台地建地面厂房发电。下厂址位于黄土梁沟与红桥沟汇合口下游约20m的猛古沟右岸台地建地面厂房。两厂址直线距离约100m。从动能经济指标、工程量、对环境影响等方面看，均以下厂址较优，因此，本阶段以下厂址为推荐厂址。但是由于右岸位于米亚罗自然保护区，如在原厂址布置厂房对周边植被扰动破坏较大。为减少对米亚罗自然保护区的影响，环评提出将厂房调整至对岸。设计单位采纳了环评意见，将厂房调整至左岸台地上。厂房主要结构形式和机组安装高程不变，只是建筑物尺寸进行了调整。部分施工临时设施布置在保护区内，施工方案需按照保护区相关管理规定进行优化调整。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1）工程区位于北西向鲜水河断裂带和北东向龙门山断裂带所围限的川青断块的小金弧形构造带之西翼近顶端的次级构造族郎帚状构造带上。工程区不具备强震的地震地质背景，历史及现今地震活动较弱，工程场地地震危险性主要受外围强震的波及影响。根据GB183062001版中国地震动参数区划图（1/400万），工程区50年超越概率10%，地震动峰值加速度为0.15g，动反应谱特征周期为0.40s，相应对照地震基本烈度为度。（2）评价区环境空气质量基本符合GB3095-1996环境空气质量标准一级标准。声环境满足GB3096-2008声环境质量标准中1类标准。水质质量符合GB3838-2002地表水环境质量标准II类水环境质量基本项目标准限值规定。（3）经实地调查、访问并结合相关历史资料，评价区内有国家级重点保护野生动物7种，其中鸟类4种，即黑鸢、普通鵟、红腹角雉和灰林鸮；国家级重点保护兽类有3种，即藏酋猴、鬣羚和斑羚，上述保护类动物主要栖息于评价区上游及两岸的密林地带，在评价范围内的林缘地带偶然能见到，不是其主要栖息地。评价区内没有国家重点保护的两栖类和爬行类。两岔口水电站影响河段分布有鱼类种类2种，有四川省重点保护鱼类有1种：松潘裸鲤。由于工程区左岸属人类活动影响较剧烈的河谷地带，农耕较发达，生态系统处于次稳定状态。（4）工程河段水能资源较为集中，但开发利用程度低，两岔口水电站开发对促进地方社会经济发展将起到积极的推动作用。为保证地域经济的快速发展，提高人民生活质量，当地政府决定加快两岔口水电站的兴建。（5）两岔口水电站工程选址符合流域水电开发规划要求，符合国民经济计划发展纲要的总体战略要求，符合四川省关于中小型电站开发建设的基本思路及国家相关产业政策和建设项目报批管理程序要求。（6）理县两岔口水电站建设是满足理县社会经济快速发展对电力的需求，改善当地的能源结构，也是实现“以电代柴”，更好地保护生态环境的需求。（7）两岔口水电站位于四川米亚罗自然保护区的实验区，坝址距缓冲区边界约250m，坝前回水末端距缓冲区边界约200m。（8）综上所述，评价区自然、生态环境处于基本协调状态，米亚罗自然保护区实验区、米亚罗风景名胜区和省级保护鱼类松潘裸鲤是工程建设所必须保护的敏感对象。2.2 建设项目环境影响评价范围2.2.1 水环境影响评价范围地面水环境评价范围为：两岔口电站坝前洄水末端至河口河段水域，河道长约6.70km（其中减水河段长度6.5km），面积约5.20km2；红桥沟全流域，河道长约8.0km，流域面积89.3km2。本项目工程施工、运行对地下水水质基本不会造成污染，对地下水环境影响评价范围主要是坝前淹没区（回水长度约32m）、引水隧洞经过区（引水隧洞全长6.70km）、减水河段（长度6.50km）等可能造成地下水位变化的影响区域，按两侧影响范围200m预测，面积约5.20km2。2.2.2 大气环境影响评价范围大气评价范围包括枢纽施工区、料场开采区、渣场、施工道路沿线等工区的矩形范围，并按主导风向延伸1.0km，以坝址和厂区施工区为评价重点，面积共约2.0km2。2.2.3 声环境影响评价范围工程施工区及公路边界以外200m范围内，以枢纽施工区为评价重点，面积共约2.00km2。2.2.4 生态影响评价范围生态影响评价范围包括陆生生态和水生生态，调查评价范围共18.8km2。陆生生态：河段沿河两岸一级分水岭以内，沿河两岸各拔高400m以下的陆域范围，海拔25403100m，约13.6km2；重点评价枢纽占地、施工占地及其影响区。水生生态：电站坝前洄水末端至至河口河段水域，河道长约6.7km（其中减水河段长度6.5km），面积约5.20km2；红桥沟全流域，河道长约8.0km，流域面积89.3km2（猛古沟流域水电梯级开发水生态保护鱼类栖息地和替代生境河流）。开发河段造成减水河段6.5km，是本次水生生态的评价重点。2.2.5 环境地质影响评价范围坝址区、引水建筑区、电站厂房区，重点是坝址和电站厂区。2.2.6 社会环境影响评价范围评价范围主要是规划涉及的理县夹壁乡，重点是减水河段沿线交通。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目环境影响预测3.1.1 主要有利影响两岔口水电站建设带来的有利影响主要体现在发电效益、生态环境效益和社会效益方面。两岔口水电站工程建成后，将对地方电网起到一定的作用，对促进地区经济发展，实现以电养电，为流域其余梯级电站的滚动开发奠定坚实的基础。此外，水电站具有清洁生产的优越性，可避免修火电站带来的“三废”污染，对实现“以电代柴”和可持续发展战略有较大的生态效益。3.1.2 主要不利影响工程施工过程中产生的“三废”、工程占地及工程开挖等各项施工活动，将对工程地区的水体、大气、声环境造成局部污染。施工开挖、弃渣占地等破坏植被造成新增水土流失，将对区域生态环境造成一定影响。工程运行将造成减水河段生态环境和灌溉用水影响。上述影响多限于施工期，随着工程的完工和环保措施的实施，影响程度将逐步降低或减免。两岔口水电站位于四川米亚罗自然保护区的实验区，坝址距缓冲区边界约250m，坝前回水末端距缓冲区边界约200m。工程建设将占用保护区内土地资源，同时工程建设与运行的影响区域是保护区生物资源的分布区，因此工程建设对保护区自然资源的影响是客观存在的。3.1.3 环境保护措施及效果针对本工程建设期和运行期对工程区水环境、大气环境、声环境、生态环境和社会环境等造成的不利影响，分别提出了相应的环境保护措施，对不利环境影响可起到有效的减免和控制作用。其中，减水河道下泄生态用水，施工期废水处理后循环利用，生活污水修建化粪池、旱厕收集用于林灌和农灌；施工大气和噪声采取洒水降尘、避免夜间爆破作业、限制车速等防尘、降噪等措施；施工开挖、弃渣堆放等工程占地引起的水土流失及景观、植被的破坏采取工程措施以及绿化等生物措施。在采取相应的环保对策措施和协调处理项目建设与米亚罗自然保护区、米亚罗风景名胜区关系的前提下，本工程布置可行。（1）鉴于工程涉及米亚罗自然保护区实验区，将环境保护工程列入招标文件中，规范施工方的施工活动，要求施工方采用先进的施工工艺，尽量减少对工程区生态环境的破坏。严禁施工人员未经许可进入保护区。为保护工程地区生态环境，建议建设和管理部门在工程建设期和运行期加强对首部枢纽工程施工活动及区域生态环境的保护管理，杜绝破坏生态环境的事件发生。（2）为了防止造成难以挽回的生态破坏和损失，建议在实施两岔口水电站时，应立即开展跟踪评价，以估量其损失和破坏程度，重点对施工后所采取的污染物防治措施、自然保护区实验区生态环境保护措施的有效性和可靠性进行评估，以利环境保护措施的跟进和完善，避免造成重大的生态环境影响问题。（3）在工程施工期间和电站建成运行后，业主必须建立健全下泄生态用水设施监控、地质灾害监测、防洪预警系统，及时发现险情，及时采取工程治理措施，尽可能减轻不利影响和灾害损失。（4）鉴于米亚罗自然保护区具有丰富的生物多样性保护对象，两岔口水电站位于四川米亚罗自然保护区的实验区，特针对生态环境保护问题提出以下建议或要求：1）栖息地保护措施由于红桥沟生境与工程开发河段相似，在调查过程中发现红桥沟分布有珍稀特有鱼类松潘裸鲤，因此本阶段将红桥沟作为鱼类栖息地和替代生境进行保护，建议不再开发红桥沟，维持整个红桥沟的自然生境。2）增加生态下泄流量主体设计下泄生态基流按多年平均流量的10%考虑，环评提出电站下泄流量应不低于年均流量的15%，并设置在线流量监测设施。3）优化施工布置和施工工艺建议减少保护区内的临时施工占地；建议前池施工采用溜索和人工辅助，取消4#施工道路；保护区内的施工道路较长，应该尽量控制道路宽度和长度；工程弃渣尽量用于坝址、厂址等作为建筑材料，以减少弃渣数量；支洞出渣要求采用索道，利用目前的林区道路和当地人行便道采取人力或畜力方式运输机械设备和建筑材料。选用低噪声的施工机械或工艺降低，控制炸药用量，降低噪声源强。（5）由于坝址米亚罗自然保护区距缓冲区边界约250m，工程建设过程中应严格在施工范围施工，禁止施工活动进入缓冲区，禁止施工人员捕猎。（6）根据已批复的理县两岔口水电站工程水土保持方案报告书，水土保持植物措施中部分植物非本地适生物种，本环评报告中进行了修改，在电站建设过程中所有的植物措施都必须选择当地适生物种，禁止选用外来物种。（7）由于处在自然保护区的实验区和风景名胜区，施工过程中会对自然资源和景观造成一定影响，在工程完工后，应及时编制电站建设和营运对四川米亚罗自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响后评价报告，报四川省林业厅审查。3.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.3.1 监测因子和监测时段控制本项目环境监测分三个阶段进行：环境本底监测、工程施工期和运行期环境监测。环境监测在时间上有跨度地进行，有利于动态了解流域水电开发对环境的影响。3.3.2 水环境监测（1）环境本底监测已于2011年监测完成。（2）施工期环境监测1）监测断面：根据本工程总体布置特点，拟在大坝和电站厂房附近各布置一个监测断面。2）监测项目：水温、pH、总悬浮物、DO、CODcr、BOD5、氨氮、总P、石油类、粪大肠菌群等10项。3）监测频率及时间：在施工期按枯、平、丰水期每期2次，每次间隔57天。4）技术要求：上述监测应由具有资质的环境监测单位承但，监测操作程序、分析方法，应按环境监测技术规范和相应专业技术规范要求进行。（3）跟踪评价监测监测断面设置与环境本底监测相同，监测时间为电站建设基本完成时。3.3.4 大气和声环境监测（1）环境本底监测已于2011年2月监测完成。（2）规划实施过程中的监测1）监测点位大气：电站施工营地。噪声：砼拌和系统、施工营地。2）监测时段与频率大气：在第1年土石方开挖高峰期监测1次，连续5天。噪声：在施工高峰年监测一次，连续5天。3）监测因子：TSP、等效A声级。4）监测方法：按照环境监测技术规范中规定的监测方法执行。3.3.5 生态监测（1）陆生、水生生物本底调查监测陆生、水生生物调查主要采取资料收集、调查访问相结合的方法，对流域生态进行本底调查。（2）工程实施后的陆生、水生生物调查监测电站动工建设前，启动电站建设和运营对保护区影响长期监测，以了解和分析电站建设和运营对保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响的方式、强度、频度，为保护区有效管理提供科学依据。监测内容主要包括植物植被的变化、动植物多样性的变化、生态系统变化及外来物种等。3.3.6 环境管理根据建设项目环境保护管理设计规定（87）国环字第002号文和电力工业环境保护管理方法（电力工业部1996年第九号令）的有关规定，本工程应设置环境管理机构，专人负责完成工程环境管理任务。该部分工作由建议由工程建设单位会同环境监理单位共同执行，并由当地环境保护部门定期监督检查。（1）落实施工期工程环境保护措施和环境监测计划，编制年度工作计划。（2）会同地方环保部门检查、监督工程施工单位或承包商执行环境保护措施的情况，重点是施工过程中对生态环境的保护。（3）处理重大环境问题，协调地方环保部门与工程环境保护有关事宜。（4）审核有关环境监测报表。（5）落实运行期工程环境保护措施，重点监督落实运行期减水河段生态流量的保证措施。4 公众参与4.1 公众参与方式根据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号文）的相关规定，在环评的过程中，公众参与以不同的方式贯穿于环境影响报告书编写的整个过程中。为确保良好的沟通，使公众参与收到最佳效果，业主和评价单位首先与工程涉及的理县人民政府取得联系，进一步与当地的环保部门、水保部门、林业部门等众多单位进行沟通，为随后的社会调查提供便利。公众参与主要采取了以下几种方式：（1）环境信息公告（张贴公告）；（2）环境信息公示（两次）；（3）问卷调查和现场访谈。4.2 环境信息公告4.2.1 张帖公告为了更好的完成本报告书的编制，根据环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的有关规定，建设单位已于2011年11月，在项目建设所在乡通过张贴公告的形式向公众公开了有关环境影响评价的信息，公告信息主要包括：建设项目的名称及概要；建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。4.2.2 第一次环境信息公示在接受评价任务后，2012年2月27日，建设单位在阿坝日报上向公众公开了本工程环境影响评价的信息，公告信息主要包括：建设项目的名称及概要；项目建设可能造成的环境影响；建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。公告过程中没有收到公众反对工程建设的意见。4.2.3 第二次环境信息公示（环境影响报告书简本公示）在本工程环境影响报告书初稿编制完成后，2012年9月11日，建设单位在阿坝日报上向公众公开了本工程第二次环境影响信息，公告信息主要包括：建设项目的名称及概要；环境影响评价主要结论；建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价报告简本索取方式；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式等。报告书简本主要内容包括：建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述；预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点。公告过程中没有收到公众反对工程建设的意见。4.3 问卷调查为了解社会各阶层人士对本工程兴建的看法，在2012年10月采取发放调查表的形式了解公众对本工程建设的意见，公众参与问卷调查的对象主要包括县乡两级政府及各部门的有关工作人员、普通群众和当地居民，以及科研、设计单位专家。共发放调查表110份，收回102份。调查人员年龄构成：30岁以下的占29.4%，3040岁的占27.5%，4050岁的占23.5%，50岁以上的占19.6%；民族构成：全为藏族；职业构成：干部占14.7%，农牧民占82.4%，教师占2.9%；文化程度：中专以上的3.9%，高中占9.8%，初中占19.6%，小学占41.2%，小学以下占25.5%。调查对象认为：电站施工最大影响是景观和生态破坏的占70.6%；电站兴建使工程地区的交通情况可得到改善的占85.3%；认为电站建设会加重水土流失会占19.6%；认为电站兴建对造成当地植被破坏能恢复的占85.3%；认为电站兴建对当地生态环境的影响可以恢复的占65.7%；认为电站兴建受影响最大的地区是施工区的占40.2%；认为电站兴建对下游用水影响程度无影响的占68.6%；认为电站兴建最不利的影响是工程开挖、爆破等将影响自然植被，动物活动、增加水土流失的占59.8%，认为河段减水，将影响工程河段水生生物和鱼类的多样性的占14.7%；认为电站的兴建将显著推动地区经济的发展占80.4%；支持电站建设的占77.5%，无所谓的占22.5%。总体上公众认为，本电站兴建对当地的最大益处推动地区经济的发展；工程的实施对当地环境影响的总趋势有一定影响，采取环保措施可加以控制和减免；对工