某市社区建设领导小组办公室2013年工作总结2014年工作思路.doc

某市社区建设领导小组办公室2013年工作总结2014年工作思路 2013年，在市委、市政府领导下，在省民政厅给予大力支持下，市民政局发挥市社区建设领导小组办公室作用，强化指导督办和综合协调职能，深入贯彻落实全省社区建设XX现场会和县（市）暨城乡社区建设肇东现场会精神，全市城乡社区建设实现了同步协调发展。ZZ区民政局、ZZ区SS街道、FF市DD社区分别荣获全省和谐社区建设示范街道、全国减灾示范社区荣誉称号。在“XXXX XXXX”活动中，我局拍摄的XX市固本强基创和谐农村社区建设专题片获全国X等奖，撰写的FF市建民村打造“五型”农村社区调研报告获全国优秀奖。社会工作、社区、乡镇论坛等刊物以特稿的形式，图文并茂刊发了我市提高社区工作者待遇、农村社区建设、“难点村”治理等5篇文章，每篇4000字以上，向全国推介了我市社区工作做法。 一、2013年社区创新工作 （一）创新工作 1、承办了全省基层政权社区建设业务会议。按照市委、市政府发展会议经济的部署，积极争取全省会议主办权。10月24日至28日，全省基层政权和社区建设业务工作会议在XX召开，观摩了ZZ区XX社区、街道社区服务中心、XX乡ZZ农村社区、ZZZ乡张DDD农村社区4个典型现场。 2、加强了社区基础设施建设。协助各地争取省厅以奖代补资金140万元，督办各地加大投入，新建改造城市社区标准化服务用房16个，平均面积达到300平方米。ZZ区社区用房实现了“五统一”标准：即统一设置“以人为本，服务居民”外观标识，统一建立“一站式”服务大厅，统一设置分类服务岗位，统一配置办公设备，统一规范各类服务档案，规范化建设水平居于全省前列。争取国家、省社区服务中心建设支持资金XX0万元，建成了SSSSS平方米市区街道社区服务中心，配置了相应的服务、活动站室。 3、提高了社区经费和社区工作者待遇。督办各地落实市政府提高社区经费和社区工作者待遇的规定，社区工作者月补贴从X00元提高到X00元。在全省率先对取得全国社会工作师职称的43名社区工作者发放职称补贴，标准每月X0元至X0元。各地对社区年度达标、良好、优秀的社区，每名社区工作者发放X00元至X00元奖金。在全省率先对社区经费实行分类管理，3000户以上社区，在1万元办公经费基础上，每增加X00户增加办公经费X000元。ZZ区每个社区办公经费提高到X万元，同时落实应急资金X000元。 4、强化了为居民创新服务。在纪检部门指导下，各社区建立了社情民意联系站，搭建了诉求、服务、信息、监督四个平台。社区设置接待点，制发联系卡，重大事项协调相关部门现场办公；组织水、电、气、暖等部门开展规范服务；开展“察民情、访民意、问民计、解民忧”大走访活动，收集社情民意；将各部门解决民生民情问题纳入行风评议。社情民意站建立以来，共受理并协调解决饮水、供热、道路维修、旧房改造、卫生、物业等居民关注的16个方面562个问题，化解群众上访27起。 5、落实了社区建设基层政府责任机制。在全省率先下达2013年至2014年城乡社区建设目标责任书，量化了各项任务指标。与市委组织部联合下发村“两委”班子及主要领导民主测评和工作实绩考核办法、社区党组织和居委会班子及主要领导民主测评和工作实绩考核办法，强化对基层自治组织政绩考核和干部管理，提高为民服务水平。率先在全省建立社区工作者效能考评档案，组织了社区工作者年度综合能力考试。 6、开展了农村样板社区建设。率先在全省出台XX市农村样板社区规范化建设意见，选择近郊、民族、特色文化、异地建设等不同类型20个村，新建改造标准化社区服务中心，平均面积500平方米以上。中心统一设置10个以上服务站室和群团协会之家、文化大院、休闲健身广场、村务公开栏等。牵头援建了平均藏书2000册以上的图书阅览室。健全农村专业合作社和生产类、生活类协会等服务组织，按照居住相邻，事务互帮的原则，划分了农村居民自助互助责任区。乡镇涉农站所工作职责、人员配置、服务内容“三进”社区，为村民提供便捷生产、生活服务。在全市总结推广了FF市建民村、ZZ区张地营子村、DD村、WW县WW村、RR村、DD市发展村、XX县团结村、XX县CC村特色民族文化、特色产业、文明生态等不同类型、各具特色的10个典型经验。 （二）常规工作 1、通过会议和活动形式推进工作。召开业务工作会议，总结通报2012年亮点创新工作和存在问题，安排部署2013年工作。筹备召开全市城乡社区建设工作会议。县（市）区政府主要领导、主管领导、组织部长、市社区建设领导小组成员单位领导和街道、社区干部200多人参加。参观了ZZ区城乡社区建设典型现场，通报了2012年社区目标考评情况，对8个优秀社区进行了奖励。市四大班子领导出席，市长XXX、市纪检委书记XXX、副市长XXX分别作重要讲话。组织各县、市XX个社区到ZZ区学习社区“五统一”规范化建设经验，社区间掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。组织基层民政局长到XX、XX市学习社区信息化、为民服务规范化建设经验。组织开展了社区现场咨询、大型广场文艺演出、周末大舞台、邻居节百家宴、和谐社区风采展示、社区与群众心连心等一系列活动。积极参加民政部社区史料征集活动，搜集整理上报54大类73件有价值的文史资料和图片，充分反映了我市城市社区发展历程。 2、提升了社区服务能力。开展了和谐社区创建活动。出台了XX市和谐社区建设创建标准，推荐ZZ区等3个县（市）区、DD市青山街道等7个街道办事处、FF市农垦社区等XX个社区申报全省和谐社区建设示范县（市）区、街道、社区。强化了信息化建设。建立了市区社区服务网，开通公众服务和社区管理两个平台，面向居民提供XX类170多项服务。建立了市社区博客网，指导XX多个社区建立社区博客，为居民提供网络信息服务。强化了规范服务。指导社区建立与服务管理密切相关的在职党员、离退休党员、60岁以上老年人、低收入群体、下岗职工等10种实用档案。社区统一开展“五个一”规范服务：即每个社区记录一本社区志和大事记，每年召开一次工作通报会和社区干部述职大会，半年撰写一篇有价值民生民情调查报告，每名社区工作者联系不同类型的一百户居民，每名社区工作者记录一本详实的民情日记。扩大了社会宣传。在XX日报古城晚刊建立“社区中来”、“走进社区”、“有事您说话”、“民生录”等专栏，刊发社区工作活动专版50多期，提高社区工作的社会影响。组织社区工作者参加全省和谐社区创意研讨班，我市ZZ区长海社区服务居民的经验在研讨会上现场推广，FF市农垦社区主任张淑纯荣获优秀选手。 3、强化了基层政权建设。开展了“难点村”治理。结合我市实际，制发了村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案。按照“难点村”7个方面标准和29项具体表现，采取乡镇不留空白点、按村总数一定比例倒排认定的方法，各地民政局、纪委、组织部、司法局、财政局、国土资源局、农委、人口计生局、信访局共同把关，在全市65个乡镇中确定53个“难点村”，进行专项治理。规范了“两公开”建设。推广13个村典型经验，组织农民参与村级事务管理，实现公开内容、程序、时间、形式“四统一”，达到村有公开栏、屯有公开板、户有公开卡、决策有会议“四有”，农民关心的财务、政务、重大事务全部公开。会同纪检等部门联合开展乡镇政务公开、村务公开专项检查，乡镇覆盖面达到100%，行政村抽查50%以上。 （三）存在问题 个别地方领导重视不够，研究部署和帮助社区解决实际问题少；一些县市社区基础设施建设相对滞后，还有20个社区没有办公服务用房，已经解决的社区服务用房规模小、标准低，没有“一站式”服务大厅，社区服务功能不健全，居民办事不方便；个别社区基础工作和规章制度不规范，社区工作者综合素质和服务能力有待于进一步提高。 二、2014年工作思路 2014年，以全省“90%的城市社区达到和谐社区标准、90%的村启动农村社区建设”为目标，以提高为城乡居民服务水平为宗旨，以召开全市和谐社区建设会议为推动，以加强城乡社区服务基础设施建设为牵动，以完善城乡社区服务功能为重点，加大投入，加强领导，健全机制，推进城乡社区建设再上新水平。 1、进一步推进社区服务设施建设。积极向上争取，建立覆盖全市X个县（市）区、XX个街道、XX个乡镇、XX个社区、XXX个村，具备便民服务、网上办公、获取数据信息、召开视频会议等功能的全市社区信息服务网。协助各地做好县（市）区社区服务中心立项和争取，建设城市精品社区、达标社区和农村样板社区，援建XXXX个城乡社区图书室。 2、进一步完善社区为民服务功能。全面推行社区“一站式”办公和“一条龙”服务。一是强化信息服务，建设社区服务网站和热线服务系统、网上办公系统、社区信息数据库、视频会议系统。二是强化生活服务，健全物业、卫生、文化、就业、救助、家政、治安等服务。三是强化志愿服务，壮大志愿者队伍，开展亲情关怀、邻里互助、便民利民等服务。四是强化农村社区服务，实行乡镇职能下移，推行村民事务代理，健全专业协会组织，