中国联通彩信业务管理规范V3.0.doc

中国联通中国联通 彩信彩信业务管理规范业务管理规范 中国联合网络通信集团有限公司 2009年12月 中国联通彩信业务管理规范 i 目 录 1概述.1 1.1适用范围1 1.2内容概要1 1.3解释修订权1 2业务定义.1 2.1业务概念1 2.2业务范围2 2.3业务分类2 2.3.1按照使用客户范围分类2 2.3.2按照通信实体分类3 2.3.3按照业务运营主体分类3 2.3.4按照不同业务类型分类4 2.4代码管理5 2.4.1企业代码5 2.4.2服务代码6 2.4.3业务代码6 2.4.4操作代码6 3商务合作模式.8 3.1合作模式8 3.1.1合作原则8 3.2合作目标8 3.3商务合作模式9 3.3.1彩信业务资费结构9 3.3.2合作模式9 3.3.3信息费定价原则10 4SP 合作管理流程 .11 4.1SP 准入管理.11 4.1.1SP 准入流程.11 4.1.2SP 准入评估管理.14 4.2SP 合作日常管理.20 4.2.1SP 企业合作管理.20 4.2.2SP 业务合作管理.21 4.2.3业务准入管理25 4.3退出管理28 4.3.1业务退出28 4.3.2SP 退出.29 5SP 考核管理 .30 中国联通彩信业务管理规范 ii 5.1信用积分管理30 5.2分层分级管理32 6计费结算管理.33 6.1计费原则33 6.1.1计费原则33 6.1.2计费逻辑33 6.2结算管理34 6.2.1结算点设置34 6.2.2计费结算依据34 6.2.3结算内容34 6.2.4结算扣减项目34 6.2.5结算周期35 6.2.6五、结算流程35 6.3对帐管理36 6.3.1对帐负责部门36 6.3.2对帐原则36 6.3.3对帐流程37 6.3.4对帐要求37 7客户服务管理.38 7.1客户服务分工38 7.1.1普通型合作38 7.1.2半紧密型和紧密型合作38 7.2客户服务要求39 7.2.1基本条件39 7.2.2客户服务质量要求39 7.2.3网上客服渠道要求40 7.2.4彩信客服指令要求41 7.2.5客户服务资料提供41 7.2.6SP 退出的客户服务要求.41 7.3投诉退费管理41 8营销推广管理.42 8.1总体原则42 8.2SP 营销推广管理.42 8.2.1SP 宣传总则.42 8.2.2中国联通标识使用原则43 8.2.3SP 宣传要求.43 8.3整合营销45 8.3.1总体原则45 8.3.2联合推广活动45 8.3.3整合营销业务45 8.3.4自有业务营销推广46 8.4宣传资料要求46 中国联通彩信业务管理规范 iii 9SP 网络质量管理 .47 9.1网络职责分工47 9.2SP 网络管理原则.47 9.2.1SP 入网技术要求.47 9.2.2彩信 SP 入网测试要求49 9.3SP 网络质量管理流程.49 9.4系统维护管理49 10SP 投诉处理 .51 10.1受理机构51 10.2投诉受理原则52 10.3第三节 投诉处理流程52 中国联通彩信业务管理规范 1 1概述 为维护中国联通彩信业务市场秩序、提高中国联通彩信业务质量、促进 彩信业务增长，中国联合网络通信有限公司特制定本办法。 1.1适用范围 本办法适用于基于中国联通彩信平台上的各类数据应用服务，包括与 SP 合作向客户提供的各类网站彩信定制、手机点播等。 1.2内容概要 本管理办法包括业务定义、彩信平台管理规范、平台业务功能业务流程、 资费策略等内容。 1.3解释修订权 本办法的所有权、最终解释权、修订权归中国联通。 2业务定义 2.1业务概念 彩信是中国联通为多媒体信息服务所取的业务名称。多媒体信息服务的 英文名是 MMS，它是 Multimedia Messaging Service 的缩写，通常又称为 多媒体彩信。彩信支持多媒体功能，能够传递功能全面的内容和信息，包括 文字、图像、声音、数据等各种多媒体格式。彩信业务以 WAP 无线应用协议 为载体，通过中国联通的 GPRS 数据网络，传送包括文字、图像、声音、数 据等各种多媒体格式的信息。彩信业务的业务种类主要包括手机与手机互发、 手机与邮箱互发和彩信应用等。 中国联通彩信业务管理规范 2 2.2业务范围 本办法适用于基于中国联通网络中彩信业务平台上的数据应用服务，包 括中国联通总部与全网 SP 合作和省分公司与本地 SP 合作向客户提供的定制、 点播类的彩信类业务。 2.3业务分类 2.3.1按照使用客户范围分类 彩信类业务根据使用客户的范围可以分为全网彩信类业务和本地彩信类 业务。 1) 全网业务 定义 全网业务是指一点接入，客户覆盖范围为中国联通 2 个或 2 个以上省 （自治区、直辖市）的客户的业务。 接入规则： 一点接入，全网服务，一点结算 彩信类业务可实现“一点接入，全网服务，一点结算” ，即 SP 可以通过 一点（总部）接入彩信业务统一管理平台，实现向全网范围内的中国联通客 户提供服务；并只需与总部进行财务结算，便可获取其全网业务的收益。 2) 本地业务 定义： 本地业务是指客户覆盖范围仅为某一省（自治区、直辖市）的客户的业 务。 服务范围界定： 提供本地业务的 SP 不得向其他省市客户发送彩信类业务。 合作申请受理点 SP 可向有本地业务发展需求的省级分公司申请开展本地服务，当地的 省（自治区、直辖市）公司为彩信类业务的业务受理点、网络接入点和计费 中国联通彩信业务管理规范 3 结算点。采用此方式接入的 SP 只有一个由接入地省（自治区、直辖市）公 司分配的企业代码。 2.3.2按照通信实体分类 彩信类业务按通信实体划分，可以分为： 1) 终端到终端： 终端到终端的使用方式是彩信业务中最普遍、最广泛的业务模式用户通 过 MMS 终端制作、编写彩信消息，并发送到彩信中心，由彩信中心将彩信 类发送到接收方终端。 2) 终端到应用： 用户可以通过 MMS 终端发送彩信消息到一个应用系统，比如：发送彩 信到 Email 信箱。 3) 应用到终端 彩信类业务也可以由应用发起，由应用系统发送彩信信息到手机终端， 在这种情况下，应用系统成为彩信中心的外部增值应用。 2.3.3按照业务运营主体分类 彩信类业务根据业务运营主体可以分为自营业务和合作业务。 1) 自营业务 定义： 自营业务是指中国联通总部负责运营的彩信类业务。业务内容来源由合 作方提供，由指定运营团队负责内容采编制作。 2) 合作业务 定义： 合作业务是指由合作伙伴向联通的彩信业务统一管理平台提交，并通过 彩信业务管理平台上审核后发行的彩信类业务。 平台运营管理主体： 全网合作平台由中国联通总部开发，由总部指定运营团队负责平台运营 中国联通彩信业务管理规范 4 及管理；地方合作平台由省分公司自行开发，由省分公司负责平台运营及管 理。 内容来源规则： 全网合作接入的合作 SP 的版权内容来源需为全国范围内发行的报刊、 杂志等；地方合作报的合作 SP 的版权需为本省范围内发行的报刊杂志，原 则上不允许异地内容的接入。 2.3.4按照不同业务类型分类 1) 娱乐类服务: 提供图片、铃声，节日贺卡，故事连环画，动漫专题，星座运程，搞笑 恶作剧，娱乐新闻，博客论坛，电影海报，明星剧照等。 2) 信息类服务: 重大新闻事件的图片报道、配有现场图片的体育新闻、各种娱乐明星照 片、带有温馨关怀的天气预报等，都可以通过彩信的形式发送到用户的手机 上。 3) 个人相册: 用户可以把彩信发送至相册中，这样用户就可以在互联网上享受更大的 彩信个人空间，把你的得意作品或温馨祝福随时与其他亲朋 好友分享。 4) 游戏类服务: 虚拟交友、饲养精灵小宠物、智力闯关、惊险武侠功夫等等带有动画、 声音、振动等各方位全新体验的彩信游戏，还有心理测试等小游戏。 5) 即时通信类服务: 随时随地与朋友聊天，文字信息中还可以加上各种动画图片、喜爱的 音乐，通过手机互传照片。 6) 商业类服务: 凭着彩信手机接收到的各种电子折扣券，印有条形码的电影票、机票， 就可以享受餐饮折扣、看电影、乘飞机，既方便了用户，又可以为商家节省 中国联通彩信业务管理规范 5 大量的运作成本。利用照片传送功能，还可以在移动中随时随地的进行远程 监控，在监控现场装有摄像机然后通过彩信发送至手机上，为保安、机房管 理、家政服务等提供了方便实用的监控功能。 7) 位置服务: 与位置信息相结合，提供给彩信手机用户各种地图信息、道路交通状况 等等，与小区广播结合，提供各种商场打折信息、商家广告等等。 8) 手机电子杂志: 手机电子杂志即指通过数码图片、音频、视频等多媒体电子手段，将内 容“数字杂志化”后，可以提供给手机用户进行下载或者在线阅读的杂志。 9) 手机广告服务: 由于可以支持清晰的图像，甚至音像剪辑，MMS 将成为与报刊、杂志 和互联网相并列的广告手段。 10) E-mail 信箱服务: 提供邮箱类服务供彩信业务用户使用，并可提供语音信箱的功能。 2.4代码管理 彩信业务涉及到的代码包括企业代码、服务代码、业务代码、以及客户 的操作指令码。这些代码的格式均按照彩信业务管理平台与 SP 的接口规范 进行定义。SP 若需要修改自身局数据时，需要提前向中国联通提出申请， 由中国联通进行数据的修改工作。 联通彩信类业务代码规范均遵循中国联通数字蜂窝移动通信网多媒体 消息业务(MMS)规范中编码原则。 2.4.1企业代码 网络中 SP 公司地址和身份的标识、地址翻译、计费、结算等均以企业 代码为依据。企业代码的分配按公司合作管理办法中的有关规定执行。 中国联通彩信业务管理规范 6 2.4.2服务代码 联通彩信业务服务代码为 8 位接入码可支持扩展编码，服务代码由信息 产业部或各省通信管理局统一分配。服务代码是客户使用彩信的发送、上传 等上行类业务时，需要输入的发送号码；或 SP 在根据客户的点播请求在向 客户发送、下载等下行类业务时，客户终端中显示的发送方的号码。服务代 码的数据需要在彩信及短信系统上进行配置,服务代码以数字表示。 2.4.3业务代码 业务代码表示业务类别，并且区分不同业务的信息服务费。业务代码的 数据需要在彩信业务管理平台中进行配置，业务代码编写规则按 VAC 规范执 行。 2.4.4操作代码 操作代码是客户使用彩信的发送、上传等上行类业务时，需要输入的指 令，编码方式按现有联通在信规定执行。 这里的指令指通过 SMS 或者 MMS 发送的指令。 根据信息产业部信息服务工作的要求，为进一步规范 SP 的经营，杜绝 部分 SP 利用空指令和模糊匹配指令实施诱导点播订购行为。 注： 空指令：是指用户点播或定制业务使用以下指令，发送“SP 设定的任 意字符串（空指令） ”至“SP 服务代码或经审批的长号码” 。 双模糊指令：是指用户点播或定制业务使用以下指令，发送“经审批的 固定字符串+SP 设定的任意字符串（模糊匹配） ”至“SP 服务代码或经审批 的长号码SP 任意扩展的数字（模糊匹配） ” 。 2.4.4.12.4.4.1点播点播/ /定制指令与长代码管理定制指令与长代码管理 定制及点播指令不得采用空指令或模糊匹配方式实现。 中国联通彩信业务管理规范 7 2.4.4.22.4.4.2退订指令要求退订指令要求 中国联通统一向用户提供分项取消服务。 无论是否具有短信通道，彩信都必须支持彩信退定指令,即客户编辑短 信“CX0000”或短信或彩信“CX0000”发送到服务代码，彩信平台收到后， 客户可取消其定制的所有服务，此条指令不收取信息费，且响应时间应小于 60 秒。 以上指令的返回规范： a、当客户未定制任何该 SP 业务时，返回的内容应为： “您未订购由公司名称提供彩信信息服务,客服电话客服电 话.” b、当客户订制了该 SP 业务时，回复： “您已取消公司名称服务代码号码下的所有服务,客服电话 客服电话.” 。 2.4.4.32.4.4.3其他指令管理其他指令管理 为方便客户查询客服电话等信息，还应提供业务列表查询指令： 无论是否具有短信通道，彩信 SP 都必须支持彩信查询指令，即客 户编辑短信或彩信“CX114”发送到 SP 服务代码，SP 以 MMS 方式或 SMS 方式下发该服务代码下的所有彩信服务列表： “您已订购了公司名称提供的： 1第一项可用服务（包含业务名称、资费、退定指令） 2第二项可用服务（包含业务名称、资费、退定指令） .” 中国联通彩信业务管理规范 8 3商务合作模式 3.1合作模式 3.1.1 合作原则 1）中国联通向各 SP 有偿提供彩信通信通道。并根据 SP 的要求，利用 业务支撑系统，向各 SP 有偿提供代计费与代收费服务。 2）各 SP 利用中国联通的彩信业务平台，向中国联通客户提供各类彩信 应用服务。 3）中国联通与 SP 双方本着诚实、守信、合作共赢的原则，共同遵守相 关业务管理规定和双方签订的合作协议，为客户提供优质服务。 4）SP 有责任对通过联通数据业务获得的所有客户资料、以及中国联通 提供的客户号段和销复号等资料予以保密。 5) 业务内容必须合法健康，不得提供含有色情、反动等非法的服务内 容， 不得违反国家的有关政策、法规及相关行业规定。 6) 版权要求：对于涉及版权的应用，应由 SP 负责解决与版权相关的一 切问题，由此引起的法律纷争，联通不承担任何责任。 3.2合作目标 1) 统一接入管理 2) 统一业务/内容管理 3) 统一业务/门户展现 4) 统一用户/SP/品牌管理 5) 统一业务鉴权/订购/计费 中国联通彩信业务管理规范 9 3.3商务合作模式 3.3.1彩信业务资费结构 彩信业务资费结构由通信费和信息服务费两部分组成。 3.3.1.13.3.1.1通信费通信费 由于占用中国联通网络资源而产生的费用，包括上行通信费和下行不均 衡通信费。中国联通完全享有由于客户或各SP使用通信通道引起的通信费。 通信费价格如下： 1）上行通信费：由客户支付，资费参照各省具体情况。 2）下行不均衡通信费：由SP支付，不再向客户收取通信费。下行不均 衡通信费资费标准如下： 不均衡下行彩信 发送条数（条/月） 资费标准 （元/条） 结算费用计算方法（元/月）其中，X= 不均衡下行彩信发送条数（条/月） 025 万0.20 元/条X*0.20 25 万以上0.15 元/条25 万*0.20（X-25 万）*0.15 当MOMT时，免收下行不均衡通信费。 3.3.1.23.3.1.2信息服务费信息服务费 客户使用 SP 提供的应用服务或信息服务而产生的信息服务费，定价原 则见下节。 3.3.2合作模式 根据合作中双方的权责，中国联通彩信业务按照以下合作模式开展： 中国联通彩信业务管理规范 10 3.3.2.13.3.2.1中国联通定位中国联通定位 提供网络通道与业务管理平台，代计代收信息费服务。进行营销推广， 并负责提供全程客户服务。 3.3.2.23.3.2.2SPSP 定位定位 提供业务内容，进行业务内容更新。根据合作情况，如果 SP 拥有特殊 资 质或者特殊推广渠道可相应调整分成比例。 3.3.2.33.3.2.3结算模式结算模式 中国联通与 SP 信息费结算比例为 XX:XX 3.3.2.43.3.2.4业务其他费用业务其他费用 合作内容的测试费用和业务调整费用，由合作方负担。 3.3.3信息费定价原则 3.3.3.13.3.3.1总体原则总体原则 信息费价格原则上由提供服务的SP制定，并报批中国联通，中国联通 SP报批的价格有否决权和指导权。具体要求如下： 1）SP 委托中国联通代收信息费的费用范围是因客户使用增值电信业 务而产生的信息内容费。SP 信息内容费的定价不得违反价格法 、 电信 条例 、 电信资费审批程序规定（试行） 等相关法律、法规、规章关于电 信业务收费的具体规定。 2）SP 必须保证所提供的各类业务的价格符合国家物价政策的规定， 并按相关部门规定履行价格报备手续，同时不得违反本办法的相关规定，并 中国联通彩信业务管理规范 11 对相关管理部门或客户的价格投诉负责。 3）SP 未经中国联通批准的信息费价格无效，中国联通有权停止该业 务并不予结算代收费。 3.3.3.23.3.3.2信息服务费价格规定信息服务费价格规定 1）点播业务的信息费资费不高于1元/条，如对高资费具有特殊需求， 需要单独申报；每客户每天信息费不超高15元。 2）单项包月类业务的信息费资费不超过15元/月，如对高资费具有特殊 需求，需要单独申报。 3）单项按条收费的定制类业务，每月信息费总额不得超过15元/月，信 息费单价不超过1元/条。 3.3.3.33.3.3.3免信息费情况免信息费情况 1）业务推荐、客户服务指令的下行信息免费。 2）客户获取密码的下行信息免费。 3）发送业务提示信息（如价格、定制确认、客户服务热线、退订业务 等）免信息费。 4SP 合作管理流程 中国联通彩信业务主要合作流程包括SP准入流程、SP日常合作流程和 SP退出流程。 4.1SP 准入管理 本章节是关于全网新增彩信SP的业务准入流程。本地新增SP的准入流 程请参照各省相关实施细则。全网彩信业务资质申请的前提是由省公司推荐， 省公司以正式公文的方式上报中国联通总部推荐符合条件的本地SP参加全 网彩信业务评审。 中国联通彩信业务管理规范 12 4.1.1SP 准入流程 （一）SP 提交合作申请 1、业务申报方法说明：SP登陆中国联通网站下载相关管理办法。 2、提交方式：SP向中国联通递交书面业务合作申请，每月20日（包括 20日，逢法定节假日顺延）为提交申报材料的截至日期。每月19日及20日 （法定节假日顺延）为业务受理时间，其他时间提交的材料不予受理，SP 通过邮件方式提交的业务申报无效。 （二）参加合作评估 中国联通合作业务内容评估是对合作伙伴的资质、信息源版权、业务逻 辑等的审核，以及对业务内容和业务资费进行合理性的引导，达到鼓励创新、 保护创新，促进彩信业务良性发展的目的。具体评估流程如下： 1.合作受理：对 SP 提交的申报材料进行初步审核，审核内容包括： 公司资质、跨地区增值电信业务经营许可证、短消息类服务接入代 码使用证书、业务申报基本材料（如业务名称、业务资费）等。 2.每月 28 日（法定节假日顺延） ，中国联通向通过了业务受理的 SP 发布本月业务评审相关事宜。 3.每月的第一周，进行业务评审，其中包括业务初评和业务复审两个 环节。 4.业务初评：对 SP 提交的业务进行量化打分初评（具体评估细则详 见以下“业务评估细则和评估管理” ） 。 5.业务复审：对初评通过的新增 SP 和新增业务进行量化打分复审 （具体评估细则详见以下“业务评估细则和评估管理” ） ，参加复审 评估的情况分为以下几种： 初评通过的新增 SP，全部要参加复审。 初评组有争议并提请复审的业务。 初评通过的现网 SP 新增业务，通过抽评的方式参加复审。 6评估结果发布：每月 15 日，中国联通公布业务评估结果。 通过评估的SP，根据中国联通的安排进入测试阶段；没有通过评估的 SP，原则上自评估结果公布之日起三个月内，不再受理其新的接入申请。 中国联通彩信业务管理规范 13 （三）接入测试 1、通过内容评估的SP，需使用测试用的企业代码和服务代码，进入网 络资质审核及测试、业务测试和计费测试阶段。 2、SP应确保自评估结果公布之日起一个月内完成联网测试,联网测试 完成后，SP需提交网络测试报告、业务测试报告和计费测试报告，下月进 入已合作SP新增、变更业务测试流程。 3、若由于SP的原因导致网络、业务、计费测试在上述期限内任一环节 测试不合格，视为测试失败，中国联通将收回测试号码，不予合作且在三个 月内不再受理该SP新的接入申请。 （四）签署合作协议 中国联通将与测试通过的SP签署中国联通彩信业务合作协议 。 （五）开通业务 1、联通公司将为已经签署正式合作协议的SP，分配正式企业代码，并 为其加载相关网络、计费局数据。如无特殊情况，将于合作协议签署后的次 月1日正式开通业务。 2、业务开通后，SP应及时进行信息源更新，同时开始提供客户服务。 中国联通彩信业务管理规范 14 SP准入流程图 中国联通业务管理部门SP 提交书面申请 初审 拒绝并反馈SP 不合格 合作评估 签署协议 业务开通 不通过 合格 结束 网络资质审核及测试、 业务测试、计费测试 业务人员 受理申请 如期完成 否 通过 图图 4.1 SP 准入流程图准入流程图 4.1.2SP 准入评估管理 （一）（一） 、SP 资质要求资质要求 1符合以下条件的，可以由接入省公司推荐至有限公司申请全网接入： 1）必须具备五个月以上本地运营经验 2）本地运营期间连续3个月信息费不低于5万元、月计费用户不低于 10000人，月业务量（MOMT）不低于5万条 中国联通彩信业务管理规范 15 3）业务投诉率连续3个月均投诉低于2件/万人 4）连续三个月全网各业务线（含推荐省本地各业务线）信用积分在70 分以上 5）所有待申报的全网业务经过当地省公司审核通过 6）推荐的有效期为3个月，3个月之内被推荐的SP未提交全网接入申请， 或未通过全网业务评估的，该推荐失效，SP必须向省公司重新申请推荐； 推荐的有效期从省公司正式推荐的下月起开始计算 2SP必须具备企业法人营业执照、跨地区电信增值业务经营许可证 （信息产业部或SP所在地电信经营主管部门批准的经营信息增值类业务的 经营许可证） 、短消息类服务接入代码使用证书、银行开户许可证、税务登 记证以及相关的一些信源使用许可证明等资料。同时SP应符合中华人民 共和国国务院令（第292号） 、 互联网信息服务管理办法等互联网信息 服务管理规定 3SP信誉评估：在短信、手机上网、语音杂志等其他彩信业务合作过 程中，或与其他省进行中国联通合作过程中有违规行为并产生不良影响的的 SP，在半年之内不受理其合作申请。 4SP应同时具备完善的客户服务体系、过硬的技术实力以及对移动互 联网产业的深刻理解和信心等基本素质。 5SP主要管理人员应具有相近行业一年以上的管理经验，能够深入理 解中国联通彩信业务管理规范 ，并熟悉各类彩信业务流程，并通过中国 联通组织的相关认证培训考试。 6SP必须具备在无线数据业务、信息服务方面成熟或独特的技术开发 能力，具备深入了解中国联通彩信网络技术的技术队伍，主要技术人员应通 过由中国联通组织的彩信业务入门考试。SP的应用服务内容具备实用、有 效或者独特性，客户群特征鲜明，面向不同客户群提供不同的业务。 7SP应对产品进行充分的市场分析和前景预测，制定较为完备、系统 的推广计划，具备一定的推广资源和推广能力。 （二）（二） 、 SP 应准备的申请资料应准备的申请资料 SP需要提交以下合作申请资料： 中国联通彩信业务管理规范 16 1、企业法人营业执照（复印件） 2、电信增值业务经营许可证（复印件） 3、短消息类服务接入代码使用证书（复印件） 4、银行开户许可证（复印件） 5、税务登记证（复印件） 6、相关的信息资讯来源许可证书（复印件） ，特别对于如新闻、气象信 息、证券信息、音乐版权、医药信息等经营许可证书。 7、商业计划书或业务策划案，其格式如下： （1）公司背景及团队介绍 （2）业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源 及其合法性等内容。 （3）新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产品 分析等内容。 （4）业务的技术实现方案，包括软、硬件设备配置情况、业务技术实 现方案、信息安全措施等内容。 （5）市场宣传推广方案 （6）客户服务方案，包括客服热线、客服联系人手机、客服邮箱、客 服人员数量等要素。 8、还包括：业务名称、业务代码、业务说明、业务种类、资费类型 （包月、按条） 、业务资费、发送频率、指令（点播、定制、退订） 。 （三）（三） 、商业计划评估、商业计划评估 中国联通对SP提交的商业计划书就以下因素进行评估。 1、业务内容评估 业务内容的健康性、合法性、独创性、实用性等特点。 2、特殊彩信业务的授权 所谓特殊彩信业务主要是指利用如新闻、气象、证券信息、音乐铃声、 医药信息等专有信源作为服务内容的彩信业务。SP必须具有运营相应业务 的特殊授权或许可证明。对于提供铃声下载等业务需得到相关内容版权证明。 中国联通彩信业务管理规范 17 3、业务的创新性 所谓的业务创新主要是指业务的服务内容和实现方式上不同于已有的业 务。为了鼓励有序竞争和业务多元性，对具有创新性业务的SP在合作中将 给以优先考虑。 4、营销资源 SP提供的业务具有实用性，可操作性，能够凝聚一个目标客户群市场。 SP提供的市场预测、收益分析应合理、完备，具有良好的市场推广能力和 市场营销渠道，并且能够切实体现合作共赢原则。 5、客户体验 客户订购、退订指令明确、业务资费描述清楚，且操作简单，业务质量 好（版面设计清晰、业务内容丰富） ，业务内容对客户娱乐、生活、学习、 工作方面具有较高价值能吸引客户反复使用。 （四）（四） 、初步确认全网接入合作意向、初步确认全网接入合作意向 中国联通审批SP合作申请资料，在十五个工作日内对申请材料进行初 审，并将审核结果及时书面反馈SP，通过初步审核的SP，参加 “中国联 通业务合作内容评估” 。中国联通将在合作评估会后七个工作日将评估结果 反馈SP，向符合准入资格的SP发布业务合作意向。 对于新增SP的合作申请，中国联通根据SP提交的彩信业务申请按照业 务准入管理的原则进行评估，对新增SP提交的每一个彩信业务申请量化指 标评估，每项指标根据指标的不同情况，分别设置不同分档，根据评分情况 进行综合加权，满分为10分，最终各评委评分平均分高于6.5分的业务为评 审通过。新增SP申报评估的业务数量为5个（含）以内，业务通过60%以上， 则新增SP通过。 中国联通确认初步合作意向后，为SP分配测试用企业代码、服务代码、 选择彩信网关、SP在线状态转入新增本地接入SP测试流程。 （五）（五） 、新增全网、新增全网 SP 测试流程测试流程 双方确认本地业务合作意向后，签署附件1测试意向书 ，进入业务测 试流程，包括网络审核测试、业务和系统功能测试、计费测试流程。 1、网络测试流程、网络测试流程 中国联通彩信业务管理规范 18 （1） 、网络测试指中国联通为申请接入的SP进行相关网元（彩信中心 平台）局数据的设置，与SP进行网络连接测试，SP必须按照中国联通有限 公司下发的新增SP与MMSC间网络测试报告内容与彩信中心进行网络 测试，测试通过后形成附件2网络测试报告 。 （2） 、SP需配合中国联通在10个工作日内完成网络测试，由于SP方面 原因导致上述测试未在10个工作日内完成，视为网络测试失败。 2、业务和系统功能测试流程、业务和系统功能测试流程 （1） 、网络连接测试合格后，中国联通审批SP业务申请资料、业务验 证，进行业务测试、系统功能测试。 （2） 、SP提供申请业务的完整清单，包括业务代码、业务名称、详细 的业务说明、业务种类、业务模式、资费类型（包月、按条） 、业务资费、 发送频率、业务处理地址、指令（点播、定制、退订）以及业务策划案。业 务资料必须包括各SP计划开放的所有业务，其中彩信业务代码规范见 附件3。 （3） 、系统功能测试包括：信息安全过滤、客服系统测试等，具体要求 如下： 各 SP 必须采取有效技术措施，封堵彩信安全的技术漏洞， 防止黑客攻击、盗用密码、非法调用页面、反复调用发送 命令，造成非法内容的群发等危害中国联通业务信息安全 的非法行为。 SP 必须为我公司的客户建立独立的数据库，与其他电信运 营商、移动运营商的客户数据库分开。 SP 在调试本方系统时，不得影响联通现有网络的正常运行， 对由此引起的网络运行系统故障承担相应的责任。 客服系统测试主要测试 SP 对退定业务逻辑制作、彩信客服 指令的制作情况，以及客服热线、客服手机的接通情况。 （4）SP需配合中国联通在10个工作日内完成业务测试、系统功能测试， 由于SP方面原因导致上述测试未在10个工作日内完成，视为测试失败。 （5）对SP系统开发的其他要求如下： 中国联通彩信业务管理规范 19 SP 有责任在向中国联通彩信平台传送彩信消息时，不产生 任何危害网络安全的超负荷流量。 SP 应对中国联通提供的销号客户号码及时进行相应处理。 若因 SP 对上述客户未处理或处理不及时，而造成销号或空 号客户定制的中国联通业务所发生的欠费等问题由 SP 承担。 SP 有责任对中国联通提供的客户号码段和销复号等资料进 行保密。 3、计费测试流程、计费测试流程 （1） 、SP在完成相关业务测试后，必须根据所申请的业务提交业务 拨测表 ，并通过相应的计费测试。 （2） 、计费测试指对业务计费的可靠性、准确性进行测试。相关SP的 测试人员需对每一种新增或变更业务进行拨测，记录下拨测客户号码、拨测 时间、拨测业务代码、该业务应收取的费用，如有包月费用还应测试包月话 单产生情况。 （3） 、计费验证完成后，中国联通形成业务测试报告 ，见附件5； （4） 、SP需配合中国联通在10个工作日内完成计费测试，由于SP方面 原因导致上述测试未在10个工作日内完成，视为测试失败。 4、测试要求、测试要求 （1） 、若由于SP的原因导致网络测试（10个工作日） 、业务、系统功能 测试（10个工作日） 、计费测试（10个工作日）在上述期限内任一环节测试 不合格，视为测试失败，暂停合作且三个月不受理该SP新的接入申请； （2） 、测试期内未经中国联通书面同意，SP不得擅自进行大流量的测 试，下行彩信数量不得超过10条/秒。 （3） 、SP必须建立和执行信息过滤机制，SP必须严格管理业务测试端 口和相关帐号权限，防止业务测试期间发生不良事件。 （4） 、变更业务的业务测试在通过前，SP不得私自进行业务暂停或业 务变更，需待业务测试通过后进行业务切换，对由于违反本原则造成的一切 后果由SP承担。 （5） 、无论测试最终是否通过，申请接入的SP在进入网络、业务、计 中国联通彩信业务管理规范 20 费测试阶段前均需签署测试意向书 （见附件1） 。 4.2 SP 合作日常管理 4.2.1SP 企业合作管理 （一）（一）SP 合作资料变更流程合作资料变更流程 根据业务发展需要或其他原因，SP需变更网络联系人、业务联系人、 客服联系人、电话等资料，服务器IP地址、银行帐号等信息，需遵循以下流 程： 1、提出申请 如需变更网络联系人、服务器IP地址、银行帐号等信息，SP提出变更 信息申请（对于SP需变更服务器IP地址及彩信上行URL地址的情况，需要 同时向联通彩信业务管理部门提交纸质变更申请） ，并在得到变更生效通知 后做好相关测试及准备工作。 2、变更受理时间 在接到变更申请5个工作日内受理，30个工作日内完成变更和修改。 3、变更要求 （1） 、SP在变更业务联系人、客服联系人、网络联系人之前务必完成 工作完全交接。 （2） 、SP客服电话变更要求： SP 客服手机在合作期间内不得变化，客服电话不得为分机。 固定客服电话变更必须提前两个月提出申请，原号码保留至少 两个月。 （3） 、SP需变更服务器IP地址等信息前需与接入省完成相关网络测试， 测试通过方可进行信息变更。 （4） 、合作期间SP更改企业名称或权利义务转让，必须向联通彩信业 务管理部门提供工商部门的更名受理单，确认变更生效后，将工商部门的更 名受理单作为原合作协议附件，完成协议主体变更。在此期间，暂停该SP 的财务结算。 中国联通彩信业务管理规范 21 （二）SP 日常合作管理其他内容 SP由于业务量增长需要对网络连接数进行扩容时，需要向彩信业务管 理部门提交纸质变更申请，并在得到变更生效通知后做好相关测试及准备工 作。 SP日常合作管理还包括考核、计费结算、客户服务、营销推广和网络 管理。 4.2.2SP 业务合作管理 （一）本地接入（一）本地接入 SP 新增新增/变更变更/删除业务流程删除业务流程 1、新增业务周期 新增业务的频率为每月一次，原则上新增业务的相关流程和时间点如下， 各省可根据实际情况制定具体执行细则。 （1） 、新增业务申报时间：SP于每月20日前向接入省公司提交新增业 务申请。 （2） 、新增业务初评与测试时间：SP配合接入省公司于当月22日前完 成新增业务初评，并对初评通过的业务完成测试（包括业务测试和计费测试） 。 （3） 、新增业务评估时间：接入省公司于当月22日前进行业务评估。 接入省公司受理部门于当月25日前答复SP业务是否开放，拒绝受理或不能 开通将填写拒绝理由。 （4） 、业务开通时间：通过评估的业务于次月1日零点上线。 以上时间点遇法定休息日顺延。 2、变更业务周期 变更业务包括对原有业务发送指令、发送频次等信息的更改（业务名称、 计费类型、信息费不允许变更） ，其中任何一项更改均应履行变更业务的所 有流程。变更业务的频率为每月一次。 业务变更生效时间为每年的1月、4月、7月和10月的1日。变更业务的 申报、测试时间同新增业务有关规定。 3、删除业务周期 中国联通彩信业务管理规范 22 删除业务即删除原有业务包括业务代码在内的全部信息，删除业务的相 关时间如下： （1） 、删除业务申报时间：SP于每月20日前提交删除业务申请。 （2） 、删除业务生效时间：次月1日零点。 4.新增/变更业务流程 （1） 、SP向接入省（区、市）联通分公司（以下简称接入省）提交业 务申请资料，包括业务名称、业务代码、信息费、计费类型、新增/变更业 务策划案，其中新增/变更业务策划案的格式如下： 业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来 源及其合法性等内容 新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产 品分析等内容 业务的技术实现方案 宣传推广方案 客户服务方案 （2） 、若新增业务中涉及特殊信息源的内容，SP需向接入省受理部门 提交有效的资质证明材料（通过传真或邮寄的方式） 。 （3） 、接入省受理部门审批业务申请资料、并进行业务验证、并将相关 业务的资质证明材料存档。若拒绝申请，需填写拒绝原因。 （4） 、SP收到接受申请的通知之后，继续进行新增/变更业务测试（包 括业务测试、计费测试） ，并在当前申请周期规定时间内完成测试。 （5） 、所有测试完成之后，接入省于25日之前向SP答复业务是否商用， 不能商用的需填写拒绝原因。对于确认新增/变更的业务，接入省与SP尽快 签订补充合作协议。 （6） 、新增/变更业务过程结束，SP接到接入省的业务商用通知后，SP 开始组织新增/变更业务正式运行。 5、变更业务要求 对于经中国联通审核后正式开放的业务，从业务开放之日起至少六个月 后，SP才可以提出对名称、指令、频次等业务信息的变更申请（业务名称、 中国联通彩信业务管理规范 23 计费类型、信息费不允许变更） ；对于SP提出的变更业务的申请，在通过中 国联通审核且业务正式商用后，必须完成以下工作： （1） 、在SP网站上显著位置刊登变更通知，明确资费变更的详细内容 以及取消定制的方法和SP客服电话，并至少保持一个月； （2） 、对于需变更与第三方信息源紧密合作的业务信息费资费，需在第 三方信息源的主要宣传媒介上进行同步宣传； 6、删除业务流程 （1） 、SP，从原有已商用的业务中找出需要删除的业务，向接入省提 交删除业务申请。 （2） 、接入省受理部门审批删除业务申请。如有特殊原因不能删除的， 需填写拒绝原因。对于确认删除的业务，接入省与SP尽快签订补充合作协 议。 (二二)、 “一点接入、全网服务一点接入、全网服务”SP 新增新增/变更变更/删除业务流程删除业务流程 注：物理上“一点接入”的省（区、市）省公司以下简称“接入省” ， 提供服务的省（区、市）省公司以下简称“服务省” 。对于”多点接入,全网 服务”的SP业务新增/变更/删除流程同”一点接入,全网服务”的SP。 1、 新增/变更/删除业务周期 （1） 、新增业务申报时间：SP于每月20日前提交新增业务申请。 （2） 、新增业务评审时间：由评估组于次月10日前在线完成评审，并 通过该系统发布评审结果。 （3） 、新增业务计费测试时间：SP于次月20日前配合联通公司完成新 增业务计费测试。 （4） 、业务开通时间：次次月1日零点。 （5） 、变更业务：变更业务包括对原有业务发送指令、发送频次等信息 的更改（业务名称、计费类型、信息费不允许变更） ，其中任何一项更改均 应履行变更业务的所有流程。任何一项更改均应履行变更业务的所有流程。 变更业务的时间为每季度一次。业务变更生效时间为每年的1月、4月、7月 和10月的1日。变更业务的申报、测试时间同新增业务有关规定。 （6） 、删除业务周期：删除业务即删除原有业务包括业务代码在内的全 中国联通彩信业务管理规范 24 部信息，删除业务的相关时间如下： 删除业务申报时间：SP 于每月 20 日前提交删除业务申请。 接入省审批时间：次月 10 日前。 删除业务生效时间：次次月 1 日零点。 2新增业务流程 （1） 、SP通过SP自服务系统提交业务申请资料，包括业务名称、业务 代码、信息费、计费类型、新增业务策划案，其中新增业务策划案的格式如 下： 业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来 源及其合法性等内容 新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产 品分析等内容 业务的技术实现方案 宣传推广方案 客户服务方案 （2） 、若新增业务中涉及特殊信息源的内容，SP需向联通彩信业务管 理部门提交有效的资质证明材料（通过传真或邮寄的方式） 。 （3） 、受理部门审批业务申请资料、并进行业务验证、并将相关业务的 资质证明材料存档。若拒绝申请，需填写拒绝原因。 （4） 、SP收到接受申请的通知之后，配合受理部门进行新增业务的业 务测试，并在业务上线之前完成业务测试。 3、变更业务流程 （1） 、SP提交变更业务申请资料，包括业务名称、信息费、计费类型、 变更原因等。 （2） 、受理部门审批变更业务申请资料、并进行业务验证。若拒绝申请， 需填写拒绝原因。 （3） 、SP收到接受申请的通知之后，配合接入省进行变更业务的业务 测试，并在当前申请周期规定时间内完成业务测试。 中国联通彩信业务管理规范 25 4、变更业务流程 对于经中国联通审核后正式开放的业务，从业务开放之日起至少六个月 后，SP才可以提出对业务发送指令、发送频次等业务信息的变更申请（业 务名称、计费类型、信息费不允许变更） ；对于SP提出的变更业务的申请， 在通过中国联通审核且业务正式商用后，必须完成以下工作： （1） 、在SP网站上显著位置刊登变更通知，明确资费变更的详细内容 以及取消定制的方法和SP客服电话，并至少保持一个月； （2） 、对于需变更与第三方信息源紧密合作的业务信息费资费，需在第 三方信息源的主要宣传媒介上进行同步宣传； 5、删除业务流程 （1） 、SP，从原有已商用的业务中找出需要删除的业务，提交删除业 务申请。 （2） 、受理部门审批删除业务申请。如有特殊原因不能删除的，需填写 拒绝原因。 4.2.3业务准入管理 （一）（一）业务准入要求业务准入要求 1、SP禁止私自开通任何业务，SP的所有新增、变更（含删除）业务 （含与“第三方”合作运营业务、阶段性业务）必须经过中国联通业务内容 评估会的审核和相关测试后方可商用。 2、SP与第三方作开展业务，必须先行向中国联通报批并提供“授权使 用证明”和“合作协议” ，经评估通过后方可开展。 （二）（二）业务申请材料要求业务申请材料要求 1、业务策划案应包括但不限于以下内容：、业务策划案应包括但不限于以下内容： （1） 、业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源 及其合法性等内容。 （2） 、新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产品 分析等内容。 （3） 、业务的技术实现方案，包括软、硬件设备配置情况、业务技术实 中国联通彩信业务管理规范 26 现方案、信息安全措施等内容； （4） 、业务宣传推广方案， 包括营销资源、实施方法、广告投放频、 收入预测等。 （5） 、客户服务方案，包括客服热线、客服联系人手机、客服邮箱、客 服人员数量等要素； （6） 、若新增业务中涉及特殊信息源的内容，SP需向接入受理部门提 交有效的资质证明材料（通过传真或邮寄的方式） 。 （三）（三）新增业务评审细则新增业务评审细则 1、现网、现网SP新增业务申请资质要求新增业务申请资质要求 现网SP新增业务资质要求是SP参加评审的必要条件，如以下任意一项 不符合要求，则该SP不能参加彩信业务评审。 （1）信用积分不达标：如SP在前一周期的信用积分低于60分，则不受 理该SP的新增业务申请。 （2）业务数量：申报数量需符合分级分层管理相关要求。 2、新增业务评审定性指标、新增业务评审定性指标 新增业务评审定性指标为新增业务通过评审的必要条件，如以下任意一 项不符合要求，则该新增业务评审不通过。 （1）、提供特殊彩信业务需要版权证明或授权证明：必须提供相关信 息资讯来源许可证书或版权授权证明（复印件及电子扫描件）。 所谓特殊彩信业务主要是指利用如新闻、气象、证券信息、音乐铃声、 医药信息、考试信息、两性信息、交通信息等专有信源作为服务内容的彩信 业务。SP 必须具有运营相应业务的国家合法机构或其他合法机构特殊授权 或许可证明，对于提供铃声下载等业务需得到相关内容版权证明。 （2）、业务内容：业务内容符合国家法律法规的各项规定；符合中国 联通SP合作管理办法的相关规定；不存在色情迷信、赌博等非法内容；非 纯代收费或变相代收费业务。 （3）、业务名称：业务名称健康向上，不涉及色情迷信、赌博等非法 内容。 （4）、业务资费：定价符合彩信业务资费范围；计费类型设置合理， 中国联通彩信业务管理规范 27 符合相关业务规定；业务频次设计合理。 3、新增业务评审定量指标、新增业务评审定量指标 新增业务评审量化指标为评委评分时的量化指标：每项指标根据指标的 不同情况，分别设置不同分档，根据评分情况进行综合加权，满分为 10 分， 最终各评委评分平均分高于 6.5 分的业务为评审通过。 （1） 、资费（02 分） 计费类型设计合理；可提供详尽的资费分析说明，数据真实全 面，符合同类业务的市场定价规律，资费设计具有说服力。得 2 分。 计费类型设计合理；资费和同类业务相比略微偏高，可提供资 费分析说明，具有一定的说服力。得 1 分。 计费类型设计不合理；资费和同类业务相比偏高，且无法提供 具有说服力的定价依据。得 0 分。 （2） 、内容资源（04 分） 拥有如世界性或全国性知名品牌的独家授权、垄断性资源、政 府、行业资源等，且该资源具备较大的客户认知度和美誉度的， 得 4 分； 拥有世界性或全国性知名品牌的非独家授权，且该资源具备较 大的客户认知度和美誉度的；或为自创内容质量优良，且拥有 强大的自创