沾尚镇上半年工作总结.doc

打造县域西部极具发展活力的生态涵养发展区和最富发展张力的清凉高地经济带沾尚镇2011年上半年工作总结2011年在县委、县政府的正确领导下，镇党委、镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设生态友好型经济强镇”的目标，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，按照“生态立镇、林业固镇、牧业兴镇、农副产品加工业富镇、商贸流通活镇”的总体思路，倾力实施绿色发展战略，全力推进“生态产业化、农业现代化、产业多元化、加工特色化、养殖健康化，农民新型化、乡村宜居化、境域风景化”八化建设，努力打造县域西部极具发展活力的生态涵养发展区和最富发展张力的清凉高地经济带。半年来，我们扎扎实实地开展工作，各项工作取得了新的进展，实现了时间过半，任务完成过半的目标，为实现全年的工作目标奠定了良好的基础。现将半年来的工作总结如下：一、大力调整农业产业结构，农业经济发展态势良好2011年我镇继续加大对农业产业结构的调整力度，农业经济发展态势良好。 1、打造蔬菜种植基地。认真落实县委、县政府“西菜东果”战略，依托区位优势，立足镇情，因地制宜地发展蔬菜产业，蔬菜种植规模进一步扩大，达到5000亩。为了鼓励农民发展蔬菜产业，让农民吃上“定心丸”，镇党委、镇政府专门制订了沾尚镇蔬菜产业发展实施意见，成立了由党委书记任组长、镇长任副组长，相关人员为成员专门的领导组，对我镇发展蔬菜产业提出了许多建设性的意见。镇里还积极向县里为农户申请秧苗、化肥等农资补贴，提高农户种植蔬菜的积极性，鼓励蔬菜种植户积极参加商业保险和国家政策性保险，提高抵御自然灾害的能力。2、不断发展壮大特色养殖业。新建肉牛养殖小区1个，牛存栏量达到30头，预计年底可出栏40头。计划在口上村新建肉牛养殖园区一座，引资上项，成立专业合作社，采用定点养殖的方式，将农户集中起来，联户集中圈舍饲养，从而辐射带动更多的农户增收致富。3、努力推动劳务输出。充分发挥政府的桥梁作用，积极组织农民参加各类劳务培训，为外出务工人员提供用工信息，目前全镇在外务工人员达3600余人，占全镇人口的40%。工会组织还利用1月份外出返乡人员较为集中的时机，为外出务工人员发放维权宣传资料1000余份，提高他们的维权意识。同时，采取以创业带动就业的政策，鼓励小杂粮加工长，扩大规模，注册自己的品牌，实行产业化经营、品牌化营销的战略，以此带动更多的人就业，就地转移劳动力，使农民离土不离乡。二、基础设施建设和政府惠民实事工程进展顺利1、新的农村街巷硬化全覆盖工程有序推进。目前已有21个村开工建设，开工率达到81%，共硬化街巷13.8公里，工程将于9月底全面完工，并接受上级有关部门验收。同时，对硬化路段进行养护作业，有条件的村要在道路两侧栽植景观树，安装路灯，实施绿化、亮化、美化工程。2、大力开展城乡环境综合治理工程，城乡环境进一步好转。2011年上半年，我镇开展了以净化、绿化、亮化、美化、居民行为规范化“五化”为中心，以卫生、市场、交通、建筑、治安五大秩序为重点的整治工作。（1）、投资5万多元对镇政府机关大院进行了绿化、亮化，安装庭院灯4盏，栽植各类景观树1500余株，种植草皮600平米。（2）、投资50万元，清除学校院内的垃圾，并对院落进行硬化、绿化；改造学校操场，安装体育器材。（3）投资0.4万元，对已建成的3所村级卫生室，进行硬化、绿化，推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。（4）、全面建成“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾收集处理系统。投资4.6万元，在全镇新建垃圾池15座，标准全部采用8米3米0.9米，统一用红砖水泥石粉砌筑；投资1.52万元，新建垃圾集中处理场2个，对垃圾进行集中统一无害化处理。（5）、投资6万元，改建农村公厕100所。加快农村卫生厕所建设步伐，普及率达到35%,农村无害化卫生厕所普及率达到20%。加强规模化养殖场污染防治,畜禽粪便废弃物无害化处理率达到60%以上。为进一步巩固环境整治成果，镇政府制定了全天候保洁制度，落实了门前三包责任制；下大力气治理垃圾乱丢乱扔、车辆乱停乱放、摊位乱摆乱设、建筑物乱堆乱码、标语乱贴乱画等混乱行为。制定了农村保洁人员管理制度，长期请专人管理环卫、清运垃圾等工作，做到环卫工作长抓不懈。 3、小城镇建设扎实推进。以县委、县政府“一城两翼三镇”战略为契机，继续加快城镇基础设施建设进度，城镇化进程不断向前推进。5月份我镇申报了创建省级生态乡镇；通过县里争取中央、省立项投资对潇河源进行综合治理，此项工作正在审批中。为把握好全省“百镇建设工程”的重大战略机遇期,我镇启动了市级城镇化重点镇建设行动计划,制订了沾尚镇市级城镇化重点镇建设实施方案，成立了专门的领导组。通过建设市级城镇化重点镇，着力形成合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局、合理的就业结构。城镇化建设投资在全社会固定资产投资中的比重逐步提高,产业集聚能力明显增强,承载能力大幅提升,农民人居环境不断改善,建成一大批农村基础设施项目,城镇化建设初具规模。三、林业工作成效显著1、退耕还林补植补种1000亩，成活率达到85%，6月份代表县里顺利通过了国家退耕还林检查，检查合格率为95%。2、村集体林权制度改革工作进入收官阶段。林权制度改革工作紧锣密鼓的进行，已有17个村完成了林改任务，与农户签订合同2600余份，9月底将严格按省、市、县要求全面完成林改任务。3、重点规划完成了8000亩荒山绿化人工防护林造林任务，栽植油松、山杏树88万株；2011年上半年全镇共育苗320万袋，有力地带动了农民增收。四、狠抓社会建设工作，着力改善民生1、群众文体活动日益丰富。在农历正月，开展了舞龙闹元宵、篮球比赛等活动，丰富了群众的文化生活。加强文化站的建设，支持文化站开展各类文体活动。2、卫生工作成效显著。一是村级卫生服务所建设得到显著推进，构建起了以乡镇卫生院和村级卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。新型农村合作医疗参保人数连续两年达到93%以上，农民看病贵、看病难的情况得到有效缓解。二是进一步加强妇幼保健、疾病控制和传染病的预防等工作，加强卫生体制改革、农村卫生网络建设、降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风。三是加大食品、药品的监管力度，镇卫生院基本药物全部实现了零差价，群众看病难的问题得到了有效缓解，深受群众好评。 3、人口和计划生育工作进一步加强。农村人口素质得到较快提高，全镇计划生育率保持在86%以上，人口自然增长率控制在5以内，避孕节育落实率80%以上；农村计划生育家庭奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残家庭扶助对象确认误差率为零，独生子女父母奖励金兑现率100%。社会抚养费征收逐步规范，计划生育宣传深入开展。4、社会保障工作深入开展。认真落实县级下拨的各项社会事务经费,其中发放低保、五保、救济救助、优抚事业专项资金505700元,切实解决群众生产生活实际困难。同时，实行镇党委、镇政府班子成员包片扶贫制，每人帮扶一个村，联系一户贫困户。5、启动农村社会管理网格化行动。按照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，2011年我镇在口上、沾尚、西峪沟、土坌、松曲等5个村，先行试点推行农村社会管理网格化。合理划分网格。我镇网格分三级网格管理：全镇26个行政村划分为5个工作片（口上片、沾尚片、胡丰片、安丰片、广阳片），组建为一级网格；全镇以行政村为单位组建26个二级网格；各行政村以合理布局，便于管理为原则，以自然街道为网线，根据人口、分布面积，划分若干个村民网格，组建成三级网格。原则上，500口人以下的村设一名网格长，5001000口人的村设2名网格长。农村社会管理网格化以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，以镇机关、村级组织、服务团队为主体，以“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”为要求，以构建“网格单元、网格村、农户”三级网格管理和服务体系为内容，充分发挥基层党组织和党员核心作用，积极稳妥地构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层党的建设和农村社会管理服务新机制，为全面推进我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。五、狠抓安全信访工作，全力维护社会大局和谐稳定1、扎实开展安全工作。严格执行安全工作“一岗双责”制和深入开展“安全生产月”活动，认真排查各种安全隐患，开展了地质灾害、烟花爆竹、施工工地专项整治行动，强化日常监督，确保了境内无重特大安全事故发生。经过全镇干部群众的不懈努力，安全地度过了森林防火特险期，上半年未发生一起卫星监测热点和森林火灾，为做好下半年防火工作奠定了良好的基础；为做好防汛工作，全镇做了很多准备工作，储备了3万元的防汛物资，组建了专门的防汛队伍，加大了对地质灾害隐患点排查力度，各村设立了12名汛情监测员，向群众发放避险灾害明白卡600份，确保安全度汛。2、全力抓好群众来信来访处置工作。全面落实信访工作责任制，落实镇领导对分管工作的信访责任和机关干部包村包案责任制，开展了村集体办公接待群众活动，深入开展矛盾纠纷排查活动，注重运用各种手段强力化解矛盾纠纷，实现了全国重大节日和重要会议“三零”目标。3、加强社会治安综合治理工作。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治工作方针，强化了社会治安综合治理整体防范网络体系建设，强化了矛盾纠纷的排查和化解工作，强化了对邪恶势力的打击工作，有效预防境内各种群体性事件的发生。进一步深化“平安沾尚”、“平安单位”、“平安村组”、“平安校园”、“平安户”等平安细胞的创建活动，人民群众对社会治安满意率达到90%以上。六、狠抓党的建设，不断增强党的凝聚力和战斗力（一）加强领导班子建设和队伍建设。1、2011年6月份我镇成功召开了镇党代会、人代会，选举产生了新一届党委、政府班子成员和人大主席团成员，选出了新一届镇党代表、人大代表。新一届班子成员团结一心，锐意进取，将努力不懈地推动沾尚镇经济社会各项事业迈上新的台阶。2、 为了更好地开展工作，加强领导班子建设和队伍建设，镇党委坚持党委中心组学习制度，中心组学习做到了时间确保、人员确保、内容确保、效果确保，班子的政治理论水平得到不断提高。3、班子决策坚持民主集中原则，认真执行党委议事规则等党内制度，保证了党内民主和决策的科学性。4、抓好党员队伍管理，从党员发展培养上着手，选好入党积极分子；认真做好无职党员设岗定责工作，充分发挥党员示范作用；坚持“三会一课”制度，改进党课内容和方式，提高党课质量和吸引力；加强流动党员管理，建立流动党员台帐，完成了流动党员活动证发放工作，建立了流动党员服务站。（二）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，增强各级领导干部的抓好此项工作的责任感。深入推进“廉政文化活动月”活动，利用会议和个别谈心等形式加强领导干部廉政教育工作；建设廉政“双十”标准，构筑农村惩防体系，切实筑牢干部反腐倡廉思想防线；继续保持对腐败行为的高强打击力度，保持对腐败行为的震慑力；切实做好纠风工作，动用组织、行政等手段严肃查处村级组织和镇级部门的不作为或乱作为行为，维护好基层党组织和国家机关在人民群众心中的良好形象。七、工作中存在的问题通过半年的努力工作，我镇在经济、社会等各方面均取得了一定的成绩。但在工作中还存在一些不足，主要表现为： 1、工业经济发展明显滞后。结构调整还停留于农业内部调整上，高产出、高附加值的工业经济发展还较不足；乡镇企业发展难见质的飞跃。2、农村基础建设力度还需加大。要加大督促检查力度，加快农村公路建设进度，确保按时保质完成街巷硬化任务。农田水利建设、农村人居环境整治工作还亟待加快发展，农业抗灾能力未得到有效加强，农村脏、乱的面貌未得到根本性的改变。3、农业结构调整的力度和广度还需进一步加大。现代农业发展步伐缓慢，一村一品工作效果不明显。农业新技术新品种推广面窄，力度不够；农村劳动力素质不高的现状制约着农业生产力的提高。4、基层组织建设需进一步加强。个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。下半年工作打算为了更好地完成全年工作任务，促进我镇经济社会各项事业全面发展，下半年我们的工作要点是：1、 以产业结构为重点，进一步抓好以蔬菜、肉牛、白山羊等特色产业的农业产业化，以农民增收为核心，扎实解决好“三农”问题，大力发展农村经济。2、 深入开展机关效能建设活动。进一步加强干部作风建设和教育工作，着力培育责任意识、服务意识、大局意识和忧患意识，促使干部职工为我镇经济社会全面发展尽职尽责，群策群力。 3、全面完成村集体林权制度改革工作，大力发展林业经济。4、 认真做好村级换届各项工作，选强配齐“两委”班子成员，确保换届达到组织意图，变成人民的意愿。5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机