员工安全生产手册A1012.doc

1、哈尔滨市天马矿业有限公司安全生产方针： 1.1、“安全是天、生命至上、排除隐患、人人共管” 1.1.1 、安全是天：把安全生产定义为“天”，体现了安全生产是公司的头等大事，公司的一切生产经营活动都必须以安全为第一要务，不安全绝不能生产。1.1.2、生命至上：集中反映了科学发展“以人为本”的重要理念，生命至上，就是要关爱员工的生命安全，这是构建和谐矿山的重要组成部分，保护员工的生命安全比天更重要。1.1.3、排除隐患：导致事故发生的直接原因是物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，所以要对危险源、各类隐患和人的不安全行为，等一切不安全因素要依法做到科学，有效地排查治理，真正从源头清除事故发生的可能性。 公司董事长对危险源的控制提出管理理念：“最大的隐患是：有隐患我们没发现隐患”；“更大的隐患是：发现隐患我们忽视隐患”。 1.1.4、人人共管：安全生产管理是一项长期而艰巨的工作，需要公司全体员工齐心协力来完成，安全是生产全过程管理的体现，是全员参与的重点工作内容，随着矿山开采技术不断进步和工艺、设备不断更新，对安全管理工作提出了更高的要求，安全管理工作要不断适应生产发展需求，不断改进管理方式或方法，使安全生产与时俱进。1.2、公司安全生产方针贯彻落实的责任部门：安全部具体职责：在公司董事长、公司安全生产委员会和矿长的领导下，组织参与制定公司安全生产方针，并经公司安全生产委员会组织员工代表会议审议通过，董事长签发后组织实施；在实施过程中，充分利用各种方式确保有效、及时的将公司安全生产方针传达到全体员工，并使所有员工熟悉和理解。 1.2.1、在公司矿山明显位置设置标语，悬挂横幅，制作广告牌。 1.2.2、作为班组安全活动的学习内容。 1.2.3、作为员工岗前培训的主要内容。 1.2.4、作为员工入井前的安全誓言。 1.2.5、印刷在公司的各种安全教育手册中。 1.2.6、负责将公司安全生产方针上报上级主管安全部门。 1.2.7、 在公司领导下负责定期组织对安全生产方针的持续性和适应性进行评审。1.2.8、 当内、外部条件变化时，在公司安委会的统一领导下及时对安全生产方针进行修订。2、哈尔滨市天马矿业有限公司安全生产奋斗目标：重大责任事故为零；死亡事故为零；重大火灾事故为零；重伤事故2人；轻伤事故9人；劳动保护用品配备使用率100；特种设备检验率100；尾矿排放合格率100；安全教育培训合格率100。3、哈尔滨市天马矿业有限公司安全生“01234”管理办法： 0、零死亡事故、零火工材料事故、零火灾事故。 1、健全一个安全生产管理网络，建立层层一把手安全生产负责制。 2、做好安全“双基”工作。即落实基层，夯实基础。 2.1、落实基层：就是把安全工作落实到生产第一线，贯彻到坑口、选厂、班组、机台岗位上，层层分解安全生产责任目标。 2.2、夯实基础：杜绝安全工作的形式化、表面化，建立安全生产长效机制。细化安全基础工作，做到有章可循，有的放矢。 3、实行“三不伤害安全管理办法。即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。 4、开展以班组安全生产活动为基础的四项安全质量标准化。即实行基础管理标准化、现场管理标准化、岗位操作标准化、岗位纪律标准化。4、哈尔滨市天马矿业有限公司安全生产管理组织机构：公司安全委员会主 任 杨学军副主任安全顾问 （ 公司顾问矿 长公司副总经理安全技术总工工委 员（安全部部长） （坑 长） （选厂厂长） （采矿工程师） （地质工程师） （测量工程师） （设备负责人） （公司办公室主任）（测量工程师） （采矿工程师）矿山安全工作领导小组组 长矿 长副组长（安全技术总工）（安全部部长）（坑 长）（选厂厂长）组 员采矿工程师地质工程师测量工程师设备管理员专职安全员岩工班长井建队队长维修班长带班长5、哈尔滨市天马矿业有限公司安全生产管理制度： 5.1、员工参与安全生产管理制度 5.1.1、目的：增进员工的主人翁意识，发挥员工的潜能，提高企业的安全管理水平，确保实现企业安全目标。 5.1.2、范围：包括企业的各项安全事项，采取座谈会、研讨会、专门会议等形式，广泛听取员工提出的安全意见，员工有权以各种方式参与管理。 5.1.3、对员工参与管理和提出有创意的意见并取得显著效果的，公司给予适当奖励。 5.1.4、员工代表参与管理制度的修订。随着形势的不断变化，公司每年组织补充完善各项安全生产管理制度。 5.1.5、公司各职能部门要鼓励员工提出意见和建议。班组可以利用每周的安全活动时间举行座谈会，总结安全工作经验和教训，针对问题及时制定改进措施。5.1.6、每次座谈会，必须由与会的相关领导对参与管理的员工给予及时的指导和考评。5.1.7、在实施上述举措之后，安全部必须对其效果进行综合测评，并对表现优异者给予奖励和表扬，从而激励全体员工更加努力参与管理，共同为企业的发展献计献策。 5.2、安全组织管理机构及职责 5.2.1、公司安全生产委员会成员： 主 任：杨学军（公司董事长）副主任：安全顾问；公司顾问；矿长；公司副总经理、安全技术总工。委 员：安全部部长；坑长；选厂厂长；采矿工程师；地质工程师；测量工程师；设备负责人；公司办公室主任。安全生产委员会为公司安全生产最高机构，对矿山安全工作领导小组进行领导。5.2.2、矿山安全工作领导小组成员：组 长：矿长副组长：安全技术总工；安全部部长；坑长；选厂厂长成 员：采矿工程师；地质工程师；测量工程师；设备管理员；专职安全员；岩工班长；井建队队长；维修班长；带班长； 5.2.3、安全部负责矿山日常安全管理工作，遇到特殊情况，及时请示矿长，并由矿长召开矿山安全工作领导小组工作会议，共同研究，制定措施或方案，由安全部监督执行，并保证实施。5.2.4、公司各部门安全工作，由本单位负责人主持并对本单位的安全工作负责。要经常到作业现场检查，对检查出来的不安全隐患要作好记录并会同有关部门及有关人员及时研究解决。5.2.5、安全部设三名专职安全员。24小时跟班作业。 5.3、矿领导下井带班制度 为认真贯彻落实金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定（国家安全生产监督管理总局第34号令）有关管理规定要求，落实我矿安全生产主体责任，督促我矿各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章、违纪现象，及时解决安全生产中出现的问题，结合我矿实际情况，特制定本制度。5.3.1、下井带班人员必须和井下员工同下同上，要把保证井下安全生产作为第一责任，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除隐患，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥、违章作业。当发现有危及员工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，坚决做到“不安全不生产”。5.3.2、建立健全“矿领导下井带班交接班制度”，“矿领导下井档案管理制度”，“矿领导下井带班考评制度”，“矿领导当月下井带班计划表”和“矿领导下井带班公示栏”等规章制度。5.3.3、“矿领导当月下井带班计划表”由矿部、技术科根据工作情况每月进行调整，并在月初上墙公示。5.3.4、在井口设立“矿领导下井带班公示栏”和举报电话，每天的一班、二班、三班带班人员进行公示。在派班室设立“矿领导当月下井带班计划表”，由员工进行监督。5.3.5、带班人员按照带班计划表所规定的日期进行下井带班，如遇特殊情况不能在当班带班的，可及时请示矿长换班，得到批准后，并在“矿领导下井带班公示栏”进行公示。5.3.6、对认真履行职责、防止事故的有功人员给与奖励，对弄虚作假的，一经发现，严肃处理。5.4、员工守则（员工安全承诺） 为保障本人及他人的身体健康，生命安危，杜绝安全生产事故的发生，本人郑重承诺，在生产工作中严格履行以下职责和义务： 5.4.1、自觉遵守公司的安全生产规章制度、劳动制度和安全操作规程，克服麻痹思想和粗心大意等侥幸心理，保证安全完成生产任务。 5.4.2、自觉学习安全生产知识，熟练掌握安全生产操作技能，增强事故预防和应急处理能力。 5.4.3、发现事故隐患和其它不安全因素要及时、准确地向现场安全管理人员或生产管理人员报告，如不及时整改将逐级报告直至处理为止。 5.4.4、发现事故隐患或不安全因素，及时处理，消除事故隐患。 5.4.5、本着对单位安全生产负责的态度，积极提出合理化建议，对违章行为及时提出批评和揭发检举。 5.4.6、在实际工作中要做到不违反安全操作规程，不违反安全制度和劳动纪律，不冒险作业，达到不伤害自己，不伤害他人及不被他人伤害。5.4.7、本人承诺自愿接受公司和员工的监督和检查，如有违反无论发生任何性质的事故，自愿接受安全管理规定处罚及解除劳动合同，如造成经济损失，本人自愿按责任比例赔偿经济损失。 5.5、入井须知：5.5.1、新工人入井前，必须到矿山安全部办理体检、年龄审查以及安全教育培训，经考核合格后，由有经验的老工人带领才能入井作业。5.5.2、凡饮酒、精神失常、视觉不清、听觉不灵或有其他生理缺陷而不宜下井者，不得下井。5.5.3、劳动防护用品穿戴不齐全者，不准下井。5.5.4、下井人员应走人行道，注意来往车辆，若遇到矿车必须选择适宜地点避让，待矿车通过后再行进。不准把工具和材料放在轨道上。5.5.5、人员不得乘坐矿车。5.5.6、要保护好各种安全生产设施、装置、安全标志牌和测量标志。严禁擅自动用不是自己使用的设备，无资质的无证人员不得从事特种作业。5.5.7、不得单独一人在井下爆破和作业，不准单独一人进入偏僻和危险区域，不准进入不熟悉区域。5.5.8、入井作业人员应掌握爆破时间、地点、警戒范围，在爆破之前必须撤离爆破危险区。5.5.9、遵守安全操作规程和各项岗位安全管理规定，听从监督指导，不违章操作，不冒险作业，发生事故或未遂事故应及时上报。5.5.10、遇到突然停电，应立即停止作业，退到安全地点等待处理。5.5.11、工作前应首先敲帮问顶，工作中要随时检查，发现顶、帮松动或脱落，应立即躲开或站到安全地点进行清理。作业地点出现严重危及人身安全的征兆时，必须迅速撤出危险区域，并及时报告和处理，同时设置警戒和照明标志。5.5.12、严格遵守劳动纪律，不准在井下生火取暖，大声喧哗、打闹、睡觉和窜岗。严禁在井下作业地点随地大小便。5.5.13、入井“五不准、十必须、十禁止”5.5.13.1、五不准5.5.13.1.1、凡未经安全教育培训者禁止入坑。5.5.13.1.2、外来参观、实习人员无安全人员带领不准入坑。5.5.13.1.3、劳动保护用品不全者(水靴、安全帽、手套、矿灯、)不准入坑。5.5.13.1.4、饮酒者及没有充分休息、精神恍惚者不准入坑。5.5.13.1.5、患有不适井下工作的疾病者不准入。 5.5.13.2、十必须5.5.13.2.1、必须遵守公司有关安全规程和制度。5.5.13.2.2、矿灯、安全用具必须安全可靠。5.5.13.2.3、必须熟悉与自己作业相关的各工艺流程及周围作业区域的安全状况和通往地表的安全出口。5.5.13.2.4、在坑内行走或扛各种物品时，必须注意来往行车、架线、天井、地井及两帮、顶盘浮石等。5.5.13.2.5、在工作中负伤时，不论其程度轻重，必须向当班代班长报告；并在24小时之内填报公伤报表。5.5.13.2.6、在拾到爆破器材时，必须交给安全员或爆破工，不准私自处理。5.5.13.2.7、发生危险征兆时，必须撤离到安全地点，并立即报告领导进行检查处理。5.5.13.2.8、当上采场和天井之前，必须与上部人员联系好，然后对梯子、脚踏板要仔细检查是否牢固，有无浮石。5.5.13.2.9、发现电器有故障时，必须报告领导，通知电工处理。5.5.13.2.10、必须爱护井下各种设备和安全标志及设施。5.5.13.3、十禁止5.5.13.3.1、禁止进入挂有爆破警戒标志的爆破区域。5.5.13.3.2、禁止进入封闭区、有明显禁止安全标志及安全警戒线之内。5.5.13.3.3、禁止从竖井、天井、采场人行道往下扔东西。5.5.13.3.4、禁止在一节梯子上站二人。5.5.13.3.5、禁止乱动与自己无关的设备、设施、开关、阀门、道叉等。5.5.13.3.6、未经主管领导批准。禁止在井下燃烧木材和其他明火作业。5.5.13.3.7、禁止在没有照明的情况下乱摸、乱撞或熄灯躲避。5.5.13.3.8、禁止用金属物品或潮湿物品接触电器设备。5.5.13.3.9、禁止在坑内睡觉和躺下休息及喝井下水。5.5.13.3.10、禁止在坑内打闹、大声喧哗及乱敲管子。 5.6、安全生产责任追究制度：5.6.1、安全部长、安全员有下列情况之一者，负主要管理责任，由此导致事故发生的负主要责任： 5.6.1.1、没有及时宣传贯彻执行安全生产法律、法规和公司有关文件指示要求及本单位安全生产管理制度，并严格监督执行导致事故发生的。 5.6.1.2、没有编制本单位安全生产规划和工作计划，并认真监督落实而导致事故发生的。 5.6.1.3、由于本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程不完善、不健全导致事故发生的。 5.6.1.4、对新上岗员工和调岗、转岗、复岗人员未进行三级安全教育并建立安全管理档案就上岗作业导致事故发生的。 5.6.1.5、不深入现场实施安全管理、制止违章作业、管理不善，使作业现场的安全隐患未得到及时检查整改，导致事故发生的。 5.6.1.6、没有按要求监督检查各单位、车间、班组安全生产工作，使各单位车间、班组失去监督指导，违规、违章作业而导致事故发生。 5.6.1.7、没有按规定组织安全生产检查或对检查中发现的不安全隐患不及时上报并立即落实整改措施而导致事故的。5.6.1.8、没有认真组织好生产单位每周一次安全会及班前会，并对各单位、各班组进行布置、监督、检查，使员工得不到及时的安全教育导致事故发生。5.6.1.9、对重点工程、险要工程没有制定安全管理施工方案，未严格按方案监督实施导致事故发生。5.6.1.10、对安全生产技术措施，安全检修措施不认真监督落实，不认真检查、审批导致事故发生。5.6.1.11、专职安全员按其分工承担相应的责任。 5.6.2、生产技术科有下列情况之一者负主要管理责任，由此而导致事故发生的负主要责任：5.6.2.1、没有认真贯彻执行公司及上级部门有关安全技术及安全操作规程，制定生产、施工的安全技术措施，没有督促按期实施而导致事故发生的。5.6.2.2、在编制年、季、月生产作业计划时，没有做到安全生产“五同时”，生产不均衡、对改善劳动条件、预防职业病、减轻劳动强度的项目没有优先纳入计划导致事故发生。 5.6.2.3、工程设计没有按规程标准执行、没有安全技术措施、没有严格按设计要求监督管理导致事故发生的。 5.6.2.4、在生产、施工过程中没有严格按技术规程及质量标准监督检查、施工验收，导致事故发生的。 5.6.2.5、对特殊重点工程及险要工程没有会同有关科室制定安全生产施工方案，未严格按其方案进行监督检查而导致事故发生的。 5.6.3、设备负责人有下列情况之一者负主要责任，由此直接导致事故发生的负主要责任：5.6.3.1、各项规章制度及岗位操作规程不健全，造成管理无章可循，导致事故发生的。5.6.3.2、岗位操作人员没有经过岗位培训考核，无证上岗导致事故发生的。5.6.3.3、没有定期组织对设备进行专项检查或对检查出的隐患不及时落实整改，导致事故发生的。5.6.3.4、没有按规定对提升系统、排水系统、通风系统、压风系统、压力容器等特种设备定期检查、检验，并及时整改不安全隐患而导致事故发生的。5.6.3.5、在制定设备大、中修方案和执行计划时，没有制定安全防范措施或落实不到位导致事故发生的。 5.6.4、坑长、选厂厂长有下列情况之一者负直接领导责任、由此直接导致事故发生的负主要领导责任： 5.6.4.1、没有认真贯彻执行国家、地方政府有关安全生产的法律、法规及公司安全生产各项管理制度，没有组织职工学习并教育员工遵章守纪而导致事故发生的。5.6.4.2、没有按要求对新上岗工人、转岗、复岗工人进行岗前安全培训教育工作就上岗作业，导致事故发生的。5.6.4.3、每周没有集中组织一次现场安全检查，对查出的隐患没有及时整改、对不能及时整改的隐患没有及时上报，没采取安全措施而导致事故发生的。5.6.4.4、没有认真组织好每周一次安全会，而且没有材料、没有具体内容，未达到安全教育目的导致事故发生的。5.6.4.5、在组织生产时，没有按照安全生产“五同时”的原则指挥生产导致事故发生的。5.6.4.6、由于对事故不及时上报，未采取措施积极组织抢救，导致事故发生的。5.6.4.7、发生事故后由于组织抢救措施不当，而导致事故扩大的。 5.6.4.8、在特殊工程及险要工程作业时，没有制定安全施工方案或没有对职工进行安全教育或安全检查不到位而导致事故发生的。5.6.4.9、劳动保护发放不及时，并没有进行监督检查配备使用情况，直接导致事故或职业病发病的。5.6.4.10、事故或险肇事故没有及时按照“四不放过”原则进行分析查处而导致类似事故再次发生的。 5.6.5、班组长有下列情况之一者负直接管理责任，由此直接导致事故发生的负主要领导责任：5.6.5.1、没有认真执行安全生产制度，岗位操作规程及公司、车间对安全生产的指示、要求组织生产，而导致事故发生的。5.6.5.2、不认真组织每周一次安全活动，使职工没有接受教育而违章作业，导致事故发生的。5.6.5.3、上岗前没有根据本班作业现场的特点提出具体的安全注意事项或具体的防范措施，并在工作中检查指导不到位，而导致事故发生的。5.6.5.4、对本班检查中查出的隐患，没有及时整改或不能整改的隐患，没有及时上报，而导致事故发生的。5.6.5.5、在生产过程中，对当班人员不按规定配戴使用劳动保护用品等违规行为不及时纠正，导致事故发生的。5.6.5.6、发生事故不及时上报并组织抢救导致事故扩大的。5.6.6、员工有下列情况之一者负事故主要责任。在生产过程中共同或协助进行作业，因没有进行安全确认，导致下列情况之一者负事故次要责任：5.6.6.1、由于违反安全操作规程和安全生产管理制度，违章作业导致事故发生的。5.6.6.2、由于违反劳动纪律而导致事故发生的。5.6.6.3、由于违反设备维修使用规程，工艺技术规程，违章操作导致事故发生的。5.6.6.4、没有接受各级安全教育，不熟悉本工种的特点及工作原理就独立作业，而导致事故发生的。5.6.6.5、进入作业现场时，没有由外至里仔细进行检查或对查出的隐患没有及时整改，就冒险作业而导致事故发生的。5.6.6.6、不听从管理人员的正确指挥冒险作业，而导致事故发生的。5.6.6.7、由于作业现场没有达到的清洁生产标准，而导致事故发生的。5.6.6.8、对设备检查保养不到位，未达到安全使用标准，就冒险作业而导致事故发生的。5.6.6.9、在险要场所和重点工程作业时，没有按安全技术施工方案作业，而导致事故发生的。5.6.6.10、发生事故不积极参与抢救，不及时上报，导致事故再次发生的。5.6.6.11、不按规定正确使用佩戴劳动保护用品，上岗作业导致事故发生的。5.6.6.12、对违章指挥、违章作业行为不加抵制或直接参与违章作业，而导致事故发生的。 5.7、安全教育培训制度：5.7.1、指导思想：认真贯彻落实公司2011年安全工作的统一部署和公司安委会2011第一次会议精神。切实加强我矿基层基础建设，强化安全生产主体责任，进一步深化和巩固安全标准化建设，完善系统安全教育的长效机制，提高全员安全素质，提升安全管理水平，夯实安全生产基础，实现本质化安全。形成“人人讲安全、人人懂安全、人人会安全”的良好局面。为我矿快速安全发展奠定坚实的基础。5.7.2、总体目标：通过开展安全教育培训工作，学习推广先进的安全管理经验，促进我矿实现安全管理工作规范化、制度化、科学化。以强化安全意识，提高全员安全素质为着力点，全面提升职工的安全生产技术知识、基本的应急常识、自救互救的能力和安全教育培训工作。杜绝“三违”现象，遏制责任事故的发生，加强贯彻落实各项规章制度和安全生产工作的执行力，确保实现2011年安全生产工作总体目标。 5.7.3、主要工作：5.7.3.1、成立安全教育培训委员会 （安全教育培训组织机构）： 组 长：杨学军 副组长：蔡克检、杨复生、张海峰成 员：姜荣生、洪 浪、王成武、李守仁、 孟宪浩、刘 福、李树春、靳占山、 5.7.3.2、安全教育培训委员会办公室： 公司办公室、矿山安全 5.7.3.3、安全教育培训监督委员会： 组 长：杨学军副组长：蔡克检、杨复生、张海峰、徐兆琴（培训经费、财务总监） 5.7.4、培训方法：采取内部培训和外部培训相结合的方法，利用现有资源及请进来或走出去的方式，通过三级安全教育、专项技术培训、岗位练兵、技术比武、班前安全教育和到优秀的矿山企业学习先进的经验等形式开展安全教育培训工作。 5.8、员工安全生产奖惩制度： 5.8.1、总则：切实加强矿山安全生产管理工作，增强制度的约束力和执行力，明确责任、严明纪律；充分发挥员工开展安全生产的积极性，调动矿山全体员工参与安全生产，使各项工作向前稳步开展。5.8.2、适用范围：本制度适用于哈尔滨市天马矿业有限公司石发铁锌矿安全生产的全过程、各项检查和全体员工考核。5.8.3、引用/应用标准：中华人民共和国安全生产法及有关法律、法规和规程。 5.8.4、职责：5.8.4.1、公司安委会组织修订完善员工安全生产奖惩制度，通过员工代表大会审议通过（广泛征求广大员工意见），矿山安全部整理后报送矿山安全领导小组及公司安委会审议，由公司安委会主任签发并实施。5.8.4.2、矿长：对员工安全生产奖惩制度的执行负全面责任。5.8.4.3、矿山安全部：协助矿长对员工安全生产奖惩制度的具体执行。5.8.5、管理内容： 5.8.5.1、奖励：5.8.5.1.1、认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励。5.8.5.1.2、在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终评为安全生产先进个人给予表彰奖励外，还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。5.8.5.1.3、积极改善劳动条件，及时排查隐患，主动整改，有效防止重大事故的发生或公司财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。 5.8.5.1.4、各个安全生产责任（承包）单位，年内实现安全目标，全年无重大责任事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。 5.8.5.1.5、敢于抵制违章指挥，制止违章作业，防止人身伤害事故的发生或公司财产免受损失者，给予表彰和奖励。 5.8.5.1.6、细则： 5.8.5.1.6.1、月度安全奖： 倡导“安全生产每一天”，以月保年，确保实现全年安全生产总体目标。月度考评坑口采矿、掘进优秀机台；出矿班组先进个人；全矿岗位工先进岗位；维修人员；优秀安全管理人员、技术管理人员、生产管理人员；文明办公卫生先进单位，进行表彰和奖励。每月由矿山安全部根据考核结果提出月度安全奖励意见，矿山安全领导小组集体审议通过,上报公司安委会主任审批。 5.8.5.1.6.2、年终安全奖： 全面完成全年安全生产目标，可根据签订的安全生产责任状，一次性发放年终安全奖；年终评定取得优秀员工、先进生产者、先进工作者；先进班组；提出合理化建议、有特殊贡献的人员；颁发合理化建议奖和特殊贡献奖等奖项，并进行表彰和奖励。 5.8.5.2处罚： 5.8.5.2.1、违章指挥或违章作业，造成人员伤害或设备损失的，经调查，根据造成的危害和损失大小，进行一次性罚款1001000元或开除永不录用；罚款存入安全技术专项费用中。 5.8.5.2.2、因违章指挥造成重大事故，除按目标责任状对单位和责任人罚款外，对直接责任人给予撤销其行政职务直至追究法律责任。 5.8.5.2.3、违章指挥或违章作业一次性罚款50500元，并停工学习一天。 5.8.5.2.4、发生重大安全生产事故，扣除事故部门当月全部奖金，对事故责任人停职检查，并给予1 0 0一5 00元的罚款，直接负责人罚款2001000元，对部门副主任以上干部罚款5 0 02 00 0元，对主管矿长罚款10003000元的处理。 5.8.5.2.5、对发生重大事故的部门领导干部有渎职失职情形的，轻者追究其行政责任，重者依照法律追究其刑事责任。 5.8.5.2.6、行政处罚的种类： 5.8.5.2.6.1、警告 5.8.5.2.6.2、严重警告 5.8.5.2.6.3、调离工作岗位 5.8.5.2.6.4、降职待岗 5.8.5.2.6.5、撤职 5.8.5.2.6.6、开除矿籍5.8.5.2.7、此制度按照安全生产目标管理及职责权限分级执行。5.8.5.2.8、其他处罚参照签订的安全生产责任状和员工安全承诺进行。5.8.6、附则：5.8.6.1、本制度未尽事宜由安委会负责组织召开职工代表大会讨论并修订完善。5.8.6.2、行政处分和矿级领导干部的处罚，由矿山安全生产领导小组报请公司安委会批准后执行。5.8.6.3、本制度从2011年3月起执行。 5.9、入井、升井挂摘牌管理制度 为严格执行出入井挂摘牌管理制度，确保矿山安全生产，特制定如下规定：5.9.1、下井前必须在“入井揭示板”上挂贴照片，否则不准入井。5.9.2、升井后摘取照片。 5.9.3、在入井揭示板上挂贴照片时，必须按工种、工作地点准确挂贴。 5.9.4、代班长要准确掌握入井人员和工作地点，有情况及时报告，并查明原因。 5.9.5、初次违反本规定第一条、第二条、第三条罚款20元，再次违反罚款50元。 5.9.6、各班安全员要认真检查每班下井人员及照片的张贴，发现问题及时处理 5.9.7、安全员不负责任或隐瞒不报者，则加重处罚。5.9.8、本规定自公布之日起执行。6、管理人员职责： 6.1、董事长（矿长）安全生产职责6.1.1、对矿山企业的安全生产工作负全面领导责任。6.1.2、认真贯彻执行安全生产法矿山安全法和其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定。6.1.3、对矿山的安全生产工作要列入重要议事日程，定期研究本企业的安全生产工作，针对问题采取措施，保证安全生产。6.1.4、制定本企业安全生产管理制度；根据需要配备合格的安全管理人员；采取有效措施改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动保护用品的及时供应。6.1.5、对职工进行安全教育培训；制定矿山灾害的预防和应急措施计划。6.1.6、及时采取措施处理矿山存在的事故隐患。6.1.7、及时、如实地向安全监管部门报告矿山事故，并积极组织抢救。 6.2、坑长安全生产职责：6.2.1、认真执行有关安全生产的各项规定、规范，遵守安全操作规程，对本坑口工人在生产中的安全健康负责。6.2.2、认真组织工人学习安全生产规程，检查执行情况，发现违章作业，立即制止，并向矿长及时汇报进行处理。6.2.3、根据生产环境和工人思想状况合理安排生产，经常检查生产中的不安全因素，发现问题及时解决，解决不了的立即向矿长汇报。6.2.4、对新调入的工人进行现场安全教育，并指定专人负责劳动安全。6.2.5、认真组织交接班，遇有不安全因素，在未排除之前或责任未弄清之前不交接。6.2.6、在矿长的直接领导下，做好本矿采矿和探矿工作，采矿时品位不能贫化，尽量避免采废石，保证所采矿石的品位和质量，如果所采的矿石贫化，所造成的经济损失由坑长自行承担。6.2.7、坑长必须团结好本坑口人员，提高坑口人员的素质，把本坑口的一切工作做好，坑长有权处理本坑口的违纪人员，月末做好本坑口的生产总结工作。6.2.8、及时按规定召开安全生产会议，参加班组派班会，每周召开安全生产例会。6.2.9、每天下井检查不低于二次，或一次不低于三小时。 6.3、选厂厂长安全生产职责：6.3.1、全面负责选矿厂的生产、工艺、设备、消防、安全、人员、纪律、成本、研发等工作的组织指挥、管理协调。努力提高管理水平，以最小的成本生产最多的合格产品，围绕公司利润最大化、实施制度化、规范化、人性化管理，打造选厂和谐团队。 6.3.2、实施公司的年度、季度、月度生产计划，努力完成生产任务。掌握产品市场行情，控制生产节奏，使公司产品增产增收。6.3.3、领导副厂长、选矿工程师、机械工程师、统计文员，安排并考评其工作。编制选厂人力资源计划，合理使用和搭配全厂人力。抓好厂领导班子工作，消灭内耗，团结一心谋事业。6.3.4、每周主持召开厂务会议，传达通报公司指示、安排厂内工作、分析生产状况、员工状态，及时解决问题。每月、季主持召开月度、季度工作会议，总结评述生产任务完成情况，制定切实措施，确保次月、下季生产、工作任务完成。完成公司临时性工作任务。6.3.5、努力学习不断提高业务素质和领导能力。爱岗敬业、忠诚企业，不滥用职权。操守职业道德，不做假公济私、有损企业利益的事。6.3.6、认真履行“安全生产第一负责人”职责，制定和实施选矿厂重大突发事件紧急预案，为员工创建安全、文明、卫生的劳动环境，确保不发生人身伤害和职业病事件。6.3.7、保守公司技术秘密和商业机密。 6.3.8、选好、用好选厂各种类工程技术人员和岗位工人，开展岗位练兵和学习竞赛活动，充分发挥全员的工作能力和工作热情，不断提高生产管理人员素质和技术水平 6.3.9、实行全员绩效工资，取消死工资和大锅饭，一律按产量、质量、运转率、回收率计算工资奖金等收入。 6.3.10、提高运转率和选矿各项指标，负责正常生产的运行、调度，负责设备的日常保养、检查、维修工作，并负责选厂设备的小型维修、改造。对于超过5000元的设备大修，主要设备及工艺改造更换等要制定计划，并报设备矿长、设备总工，主管矿长批准。 6.3.11、做好安全预防和管理工作。 6.4、坑长、选厂厂长、各部部长的安全生产职责 6.4.1、组织本单位员工学习、贯彻落实党的安全生产方针、国家劳动保护法规和上级有关政策、指示、以及安全生产操作规程和各项责任制度。6.4.2、把安全生产工作纳入重要议事日程，严格贯彻“五同时”，定期召开安全生产会议。组织制定本单位的年、季和月份安全措施计划，保证按期实现。6.4.3、认真坚持“安全日”活动，搞好群众性的安全生产教育，充分利用业余时间、会议宣传安全生产方针、政策，使职工树立牢固安全生产思想，严守安全操作规程和各项规章制度，及时消除隐患，堵塞漏洞，防止事故的发生。6.4.4、调换工种工人以及实习、代培人员，要进行三级安全教育和现场安全操作技术指导。6.4.5、组织职工积极研究改善劳动条件，搞好环境保护和文明生产。6.4.6、组织有关人员每周对本单位进行一次全面的安全大检查。对查出的不安全隐患，制定改进措施和计划，并按时组织实施，以确保员工的安全和健康。6.4.7、参与安全生产方针的制定；搞好本单位安全标准化的编制、修改。参与公司安全标准化的审定工作。6.4.8、及时提出本单位安全事故(包括重大未遂事故)的调查报告，采取措施，防止事故重复发生。 6.4.9、组织编制本单位各工种的安全技术操作规程。总结、交流、推广安全生产的先讲经验。6.4.10、发生事故时，立即组织启动事故应急救援措施。 6.5、矿专职安全员安全生产职责6.5.1、专职安全员在矿山安全生产领导小组的直接领导下开展安全生产工作，组织职工学习安全生产知识，贯彻落实党的安全生产方针，国家劳动保护政策、法令、规定和上级有关指示，并监督检查执行情况。 6.5.2、负责组织修改完善各项规章制度和各工种的安全技术操作规程。 6.5.3、认真开展日常安全检查，参加安全部周检，矿山安全领导小组半月检，公司安委会月联合安全大检查，对不安全隐患要制定整改措施。并负责把检查情况和整改措施及时通报各单位主管领导，并负责检查、督办落实整改情况。 6.5.4、协助矿山安全生产领导小组组织编制年、季、月份安全技术措施计划，经公司安委会审批后。负责贯彻落实，计划档案报矿安全技术科备档。6.5.5、参与矿安全标准化的编制、审定、修改工作。6.5.6、经常对生产作业、机电设备、受压容器、工具和安全保护、保险装置等进行安全检查，发现问题及时向生产单位提出改进意见。对重大不安全隐患和违章作业者，有权停止其作业并及时报告矿领导。并监督其实施安全措施，及时消除隐患。6.5.7、对违章作业和事故责任者有权进行调查了解和进行安全生产教育。及时完成事故调查、分析、报告填报工作。6.5.8、经常深入生产现场，采取各种形式积极搞好安全生产的宣传教育和安全日活动。并不断总结、交流、推广安全生产先进经验。对“三违”人员、事故责任者和安全生产有突出贡献者，应及时向领导提出奖惩意见。6.5.9、协助主管领导搞好安全生产。指导现场作业人员安全生产工作，发挥安全网的积极作用。 6.6、工程技术人员安全生产职责：6.6.1、要做好本职工作范围内的安全技术工作。在技术设计、施工管理中，必须遵守安全第一的原则。要把安全措施纳入到设计和管理之中。6.6.2、推广新技术、改进操作方法或机械设备时，必须根据国家规定编制安全措施。6.6.3、参与矿安全标准化的编制、修改、审定工作。6.6.4、忽视安全和技术设计、技术指导错误而造成事故者，其工作从事者要负事故责任。 6.7、班、组长安全生产职责： 6.7.1、认真执行安全生产法律法规，公司各项规章制度及安全操作规程，班组长要根据公司、车间规定时间认真组织好班前（后）安全教育、组织开展创建标准化班组和安全日活动。 6.7.2、对本班组使用的各项设备、容器、工具、各种电气开关及安全防护、保险装置等设备和各生产作业面、卫生负责区，每班必须进行两次检查工作，及时消除隐患。 6.7.3、组织好本班组成员文明生产和遵章守纪工作，及时下达安全生产任务，并把安全生产情况及时上报主管领导。经常对本班员工进行班组安全生产教育。 6.7.4、发生事故立即向上级报告，不得隐瞒事故情节，并参加事故调查、分析工作。7、坑口各工种岗位责任制及安全操作规程： 7.1、凿岩爆破工岗位责任制、岗位安全技术操作规程7.1.1、岗位责任制：7.1.1.1、遵守劳动纪律及各项规章制度，并有责任互相监督、检查。在完成本作业外，应主动与兄弟工种搞好工作。7.1.1.2、认真作好交接班工作。7.1.1.3、按设计施工，保证质量，采矿时按设计炮眼排列进行凿岩。 7.1.1.4、注意节约、保养、维护好凿岩工具，及时检查、修理、注油，打完眼必须把凿岩工具收拾好，保证不受损失。 7.1.1.5、经培训考试合格，持证上岗。 7.1.1.6、严格遵守爆破安全制度、爆破材料制度、爆破材料管理运输制度等，保证安全的完成本班任务。 7.1.1.7、合理利用炮眼利用率，降低材料消耗。 7.1.1.8、放炮前作好检查工作，防止将设备、工具等物料崩坏。 7.1.1.9、拒绝使用未经验收或变质的爆破材料。 7.1.1.10、负责检查和处理上班的残盲炮。7.1.1.11、对放炮前的警戒负责，保证不发生事故。 7.1.2、岗位安全技术操作规程：7.1.2.1、作业前要仔细检查是否有盲残炮，发现后按规范要求要首先处理好才能作业，严禁打残眼。7.1.2.2、安装风水绳要用风水吹一下再上，并必须上好上牢，以防松动伤人。7.1.2.3、开机前要撬净浮石、处理盲残炮，喷水洗帮，以防浮石落下伤人。7.1.2.4、开机先水后风，停机先风后水，严禁打干眼。7.1.2.5、天井作业时，要将木板铺严、牢固后才能开动机器。7.1.2.6、平巷掘进、天井掘进及竖井下掘时，必须在打眼前将松动浮石撬净，打眼遇有大量涌水时，要及时报告领导，经检查后决定放炮与否，否则不准放炮。7.1.2.7、领取火药时，必须使用火药兜子、雷管兜子，严禁药管混装。7.1.2.8、放炮时要按规定的时间和信号放炮，放炮前必须在人道及各通道口挂上爆破警戒旗和设立爆破警戒，无躲避硐室的直线工作面的警戒距离不得小于l50米，弯道工作面必须在两个拐弯处以外，特殊情况须经安全员同意并确认安全的情况下可爆破作业。7.1.2.9、施工时应严格按设计施工，保证规格质量，平巷掘进要严格按测量给的中心、腰线打眼。天井施工要按测量给的方向、倾角施工。采场施工应按地质、测量给的矿壁线、矿体边界线布眼，贫化损失不得超过规定要求。7.1.2.10、起爆前须经认真检查，确认联结方式无误及人员撤离安全后方可起爆。 7.1.2.11、剩余的火药和雷管、导火线按火工材料领取规定送交火药库。 7.1.2.12、响炮后，必须经过半小时充分通风后，确认安全方可进人，严禁查看回头炮。 7.1.2.13、点炮后必须启动局部扇风机。 7.1.2.14、采用非电导爆管起爆时，严格按照导爆管的段数装药，保证导爆线连接可靠。孔外延时，导爆管的聚能穴方向与导火线反向连接并束紧导爆管。崩漏斗里的大块，合理分配爆破警戒距离，并严格控制药量。 7.1.2.15、装药时，应用木制炮棍，不得采用钎杆或其它金属杆代替。 7.1.2.16、贯通爆破时，两相对的掌子相距15米时，应错开爆破。达7米时，必须停止一方作业，爆破前应通知对面掌子，双方均应警戒。无论露天和井下，两个放炮点互相影响时，应当一个点先放，检查完之后另一个再放。 7.1.2.17、作业人员进入现场时，要由外往里查看顶帮浮石，发现后及时处理，确保作业人员安全。 7.2、卷扬工岗位责任制、岗位安全操作规程、操作要点：7.2.1、岗位责任制：7.2.1.1、认真学习和严格遵守公司的各项规章制度和劳动纪律，坚守工作岗位。对提升机系统安全负有直接责任。 7.2.1.2、卷扬工必须了解、掌握设备的规格、型号、钢丝绳直径、钢丝绳的最大运行速度、设备的安全操作规程和维护规程，并熟悉本职业务，钻研技术。要求做到三知、四会：（知道结构原理，技术性能和安全装置的作用，会操作、会维护、会保养、会排除一般故障）。 7.2.1.3、上岗操作前必须认真检查设备的安全保护装置和仪器仪表，发现问题及时报告领导安排处理，并做好记录。 7.2.1.4、加强设备的维护，保持作业现场整洁和设备卫生，搞好文明生产，熟记信号规定，操作准确无误，有权拒绝违章作业的指令。 7.2.1.5、根据设备运行情况，提出检修项目的初步建议，并记入值班记录，参加定期检修，参加试运行。 7.2.1.6、认真填写交接班记录及各项检查记录。 7.2.1.7、认真执行一人操作，一人监护的规定，严禁监护的人员脱离岗位。 7.2.1.8、必须在制动系统完好的情况下操作，制动系统失灵不得开车；发现制动系统故障立即报告领导修复，确保安全。 7.2.1.9、严禁酒后上岗和班