庆安水库大坝防汛道路维修工程SCX213.doc

询价文件 询价编号：睢SCX(2015)213 项目名称：庆安水库大坝防汛道路维修工程 采购单位：睢宁县庆安水库管理所采购机构：睢宁县政府采购中心 二 O一 五年七月目 录一、邀请函 二、询价报价须知 三、评审办法 四、协议书 五、合同条款 六、询价响应文件格式七、工程量清单（另附）一、邀 请 函受采购人委托，根据中华人民共和国政府采购法的规定，本中心对下述项目进行询价采购，现邀请合格的供应商参加本工程的采购活动。项目编号：睢SCX(2015)213项目名称：庆安水库大坝防汛道路维修工程项目内容：庆安水库大坝防汛道路维修工程(详见工程量清单)工期要求：通知开工时日起30日内完成。一、资质要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、资质等级：报价人须具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质。二、付款方式工程验收合格并审计后，支付工程总造价的90%，剩余10%作为质保金，一年后一次付清。三、询价保证金询价保证金6000.00元应在2015年8月11日上午9:009:30递交询价响应文件时以现金交到睢宁县政府采购中心，未交询价保证金的投标人，其投标文件将被拒绝。四、报名时需提供以下资料：1、睢宁县政府采购项目供应商报名表，报名表下载地址：睢宁县财政局-中国睢宁门户网站群下载专区；2、行贿犯罪档案查询结果告知函，在睢宁检察院查询时所提供的材料请登录睢宁县人民检察院官网“预防实践”专栏“行贿犯罪档案查询须知”查看，网址：/。3、企业法人营业执照（副本）；4、税务登记证；5、组织机构代码证；6、市政公用工程施工总承包二级及以上资质；7、安全生产许可证；8、企业信用管理手册；9、建造师注册证书；10、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书；11、法定代表授权委托书原件；12、被委托人身份证；以上内容除注明原件外，其它提供复印件加盖鲜章，原件带到询价现场备查。成交供应商扣押建造师证，询价开价时注册建造师须出席开标现场。询价人所提供资料必须属实，如有虚假，询价保证金将不再退还并拒绝其参加询价活动。五、报名时间1、申请人于2015年7月31日至8月7日上午8:3012：00，下午3:005：30（节假日除外），在睢宁县政府采购中心报名。 2、询价文件售价为人民币300.00元。3、接受报价文件为2015年8月11日上午9:009:30整，接收地点睢宁县政府采购中心，在此时间后送达的询价文件将不被接受。4、本项目定于2015年8月11日上午9:30整准时在睢宁县政府采购中心206室准时开价。5、现场勘察时间与报名时间同步，由报价人自行与采购人联系，费用自行负担。询价组织单位：睢宁县政府采购中心 报名联系人：王 琛邮箱：SNZFCGZX126.COM联系电话：051688307875 地 址：睢宁县永昌路4号采购单位：睢宁县庆安水库管理所联系人：王万里联系电话睢宁县政府采购中心 2015年7月31日二、询价报价须知 一、投标报价内容1、询价报价包括工程量清单的全部内容；2、询价报价必须按照采购需求成交说明的材料报价、施工。3、询价报价包括按现行工程量清单计价规范规定应交的各项费用及政策性文件规定及施工过程中包含的所有风险、责任等各项费用。采购人不再支付成交价之外的任何费用。4、本工程采用固定报价法，询价供应商应考虑施工过程中各类材料的市场风险。施工期间无论有无政策性调整文件，均不作调整。5、符合设计和监理部门的质量要求，工程竣工必须经甲、乙双方和设计监理部门共同认定并签字认可，工程竣工后，由县审计部门对其工程进行决算审计，决算审计金额大于或等于合同价的，付款金额按照合同价执行，决算金额小于合同价的，最终按照决算审计金额结算（工程量清单以外变更的除外）。二、询价响应文件的组成内容1、询价报价书；2、授权委托书；3、询价人基本情况表；4、近期完成的类似工程情况表；5、正在施工的和新承接的工程情况表；6、报价人的资格文件；7、施工组织设计（包括施工方案、平面布置、劳动力配置及主要材料进场计划、主要机械配置、管理人员、技术人员及工期和质保措施）；8、工程预算书；9、报价人认为需要的其他资料。三、询价响应文件的编制1、询价人必须使用询价文件提供的表格，但表格可以按同样格式扩展，询价文件应统一使用A4纸，询价文件需有编制页码、打印装订成册。2、询价响应文件需正、副本分别装订，并在封面上正确表明“正本”和“副本”字样，正本1本，副本2本，副本可以是正本的复印件。询价文件正、副本如有不一致，以正本为准。3、询价响应文件将于2015年7月31日至8月7日上午8:3012：00、下午3:005：30（节假日除外），在睢宁县政府采购中心领取。接收询价响应文件为2015年8月11日上午9:009:30整，接收地点睢宁县政府采购中心203室，在此时间后送达的投标文件将不被接受。4、本项目定于2015年8月11日上午9:30整准时在睢宁县政府采购中心准时开价。四、询价响应文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评审1.未按询价文件要求编制询价响应文件的；2.投标文件中企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；3.未按询价文件要求提供询价保证金的；4.未按询价文件规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；5.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6.除在投标文件截止时间前经询价人书面同意外，建造师与资格预审不一致的；7.投标人资格条件不符合国家有关规定或询价文件要求的；8.投标文件载明的询价项目完成期限超过询价文件规定的期限；9.明显不符合技术规范、技术标准要求的；10.投标报价超过询价文件规定的询价控制价的；11.不同投标人的投标文件出现了评审委员会认为不应当雷同的情况；12.改变询价文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；13.改变询价文件规定的暂估价格、暂列金额或不可竞争费用的；14.投标文件提出了不能满足询价文件要求或询价人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；15.以他人的名义询价、串通询价、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式询价的；16.经评审委员会认定询价人的投标报价低于成本价的；17.投标报价内容与询价文件主要内容不符的；18.询价开价时，注册建造师未出席开标现场的；19.按询价文件要求提供的原件、复印件，开价现场时没提供的。五、询价文件的澄清、修改1、投标供应商如对询价文件有疑义的，应于2015年8月7日下午5：30之前对询价文件中的内容提出书面质疑，本中心不接受投标人提出的可能影响采购结果的口头质疑，逾期不予受理。2、在投标截止日期前，本中心可能会修改询价文件，并酌情延长报价截止时间，届时本中心将作出补充说明，并通知到每一位标书购领人。3、投标供应商对本询价文件所做的推论、解释和结论，本中心概不负责。投标供应商由于对询价文件的任何推论和误解，以及依据本中心工作人员对有关问题的口头解释或其他行为所造成的后果，均由投标供应商自行负责。4、睢宁县政府采购中心对询价文件做出的书面澄清和修改，是询价文件的组成部分。六、签订合同1、成交供应商在收到成交通知书五个工作日后，与采购单位签订施工合同，无正当理由，供需双方不得无故弃权，否则按违规处理。2、双方因特殊情况达不成协议的，应书面报告本中心，本中心将酌情处理。七、询价程序1、宣布会场纪律。2、公布询价小组、监委等工作人员名单。3、宣布供应商名单。4、询价采购成交标准。5、检验投标文件是否按询价文件的要求验证报价人的资质是否合格。6、宣布合格供应商和不合格供应商。7、询价采购小组成员对各报价人进行综合评价，确定成交供应商。8、宣布询价采购结果。八、确定成交供应商：评标委员会推荐中标候选人按评审后合理报价由低到高顺序排列，以合理报价最低的投标人作为此标段的中标候选人。九、违约责任1、成交通知书发出后，成交供应商无故不签订合同或放弃成交项目，没收询价保证金。2、成交后不能及时施工，采购方有权书面通知违约方部分或全部终止合同，并书面通知报政府采购中心备案，有权拒付工程款。3、所实施项目出现质量等问题，且确属成交供应商责任，除赔偿损失外，二年内禁止参加政府采购中心的采购活动。4、成交供应商违反工程中所用物品的质量、技术、规格或服务承诺等约定，应承担责任，由此发生的损失和任何额外费用由成交供应商赔偿。并列入不良行为记录名单，本中心将按政府采购法的有关规定予以相应的处罚。5、供、需双方违约行为，按询价文件规定、协议、合同和中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法有关条款执行。三、评 审 办 法为了规范评审活动，做好本项目的询价评审工作，特制定本办法。1、评审办法制定依据中华人民共和国政府采购法2、评审原则（1）坚持公开、公平、公正、科学、择优的原则；（2）通过评审，推荐能实质上响应询价文件、确能履行合同且具有经询价小组确定评审价的投标单位为成交单位。3、评审机构（1）依法组建询价小组。（2）财政局监察室派员对评审全过程监督。4、评审程序（1）资格审查。受采购单位的委托对投标单位资格按询价文件要求进行审查，资格审查以询价小组审查为准。（2）投标书响应性。审查投标书是否正确签署，是否按规定递交了询价保证金，是否有效地实质上响应询价文件的要求。（3）评价投标书。阅读、审查、评价标书，并对疑问要求投标人澄清。（4）根据实际需要，对有关单位进行核实和考察。（5）询价小组根据评审价高低进行排序，提出建议成交人，提交给采购人。5、评审办法本次询价采购按照合理最低价法评比，首先对技术部分先进行符合性审查，技术标合格者方可进入下一阶段评审。采用本办法评审，采购人将设定报价上限价，报价上限价为预算造价总额下浮9%；（预算价为484185.28元）高于询价上限价的作为无效报价。询价下限价为询价有效报价平均值下浮6%（保留两位小数）。高于询价上限价和未通过技术标符合性审查的询价人其报价不得进入算术平均值的计算。当询价人为3以内（含3家）时，全部进入算术平均值；当询价人为4家时，去掉最高报价后取算术平均值；当询价人为58家时，去掉最高、最低报价后取算术平均值；当询价人为911家时去掉最高、次高、最低报价后取算术平均值；当询价人为12家（含）以上时去掉最高、次高、最低、次低报价后取算术平均值。算术平均值计算后，评审过程中出现的任何情形都将不再重新计算算术平均值。询价小组将先从在报价上限和下限之间报价最低的供应商报价文件进行审查，若符合询价文件要求且没有预算缺项则确定为预成交供应商。若不符合规定或预算缺项，则对报价次低的供应商询价文件进行审查，以确定预成交供应商，以此类推。对于修正报价的询价书，需附有降价函和降价清单，否则，修正报价无效。6、评审结果：对评议只宣布结果，不解释原因。7、评审纪律（1）标底编制过程和编制办法在未公布之前公开。（2）评审过程保密，对评审过程实行全封闭操作。开标后到发成交通知书，签署合同期间，凡与评审有关的资料以及评委会讨论的情况，均不得泄露。（3）任何询价人不得对评审人员施加影响，否则取消参加进一步评选资格。四、协议书（格式）项目名称： 项目编号： （采购人名称） （以下称采购人）拟新建 工程，接受了 （承包人名称） （以下称承包人）的询价，双方达成如下协议，并于 年 月 日签订了本合同协议书，合同总金额为人民币（大写） 元。1、本协议书中的词语涵义与下述第2条所列的专用合同条款和通用合同条款中的词语涵义相同。2、本合同包括下列文件：(1)协议书（包括补充协议）；(2)成交通知书；(3)询价报价书；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术条款；(7)图纸；(8)已标价的工程量清单；(9)经双方确认进行合同的其它文件。上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议、会谈记录以及相互承诺的一切文件。3、承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。4、采购人保证按照合同规定付款并承担合同规定的采购人的全部义务和责任。5、本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章后生效。6、本合同一式 份。其中正本贰份，双方各执壹份副本 份，采购人执 份，承包人执 份，其余副本由采购人分送有关单位。采购人：（公章） 承包人：（公章）法定代表人：（签名） 法定代表人：（签名）（或委托代理人） （或委托代理人）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：五、合同条款第二部分 专用合同条款前 言专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。1、涵义1.1有关合同双方和监理人的词语（1）采购人：2、合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：(1)协议书（包括补充协议）；(2)成交通知书；(3)询价报价书；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术条款；(7)图纸；(8)已标价的工程量清单；(9)经双方确认进入合同的其它文件。3、采购人的一般义务和责任3.1提供施工用地删去本款全文，并代之以：发包方负责办理工地范围内的征地和移民，合同签订后向承包人提供施工用地并协助承包人进场。3.2其它一般义务和责任删去本款全文4、承包人的一般义务和责任4.1其它一般义务和责任承包人的管理人员、技术人员、生产人员等必须挂牌上岗。对本合同实施有关的各类检查、评比、验收等工作应积极配合、参与并承担相应的费用。5、履约保证金成交供应商需将询价保证金6000.00元人民币转作履约保证金，并在支付第一笔款项（不含预付款）时退回到询价人账户，存放期间履约保证金不计利息。6、监理人和总监理工程师6.1本款2项补充：监理人在行使下列权力前，必须得到采购人的批准。l）按第 11条规定，批准工程的分包；2）按第20条规定，确定延长完工期限；3）按第39条规定，当变更引起的合同价格增加大于 1% 时作出变更决定。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有采购人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第39条的规定增加相应的费用，并通知承包人。7、承包人的人员71本款增加以下内容：承包人项目经理每月在工地天数不得少于 天，否则，采购人将按每天500元对承包人做罚金处理，由监理人进行考勤。8、承包人人员的管理8.1提交管理机构和人员情况报告本款中“承包方应在接到开工通知后 天内向监理单位提交”改为“承包方应在接到开工通知后 天内向监理单位提交”。9、材料和工程设备的提供9.1采购人提供的工程设备删去本款全文。10、承包人材料和设备的管理10.1承包人租用的施工设备删去本款（1）（2）项全文。12、进度计划问12.1提交资金流估算表本款补充下表：资金流估算表金额单位： 人民币（元）年月工程和预付款完成工作量付款保留金扣 留预付款扣 还其它应得付款13、工程开工和完工13.1开工通知监理人应在采购人和承包人签订本施工合同后3天内发出开工通知。13.2完工日期签订合同后 日内完工。14、质量检查的职责和权力14.l承包人的质量管理本款中“承包人应在接到开工通知后的 天内”，改为“承包人应在接到开工通知后的 天内”。15、材料和工程设备的检查和检验15.l 材料和工程设备的检验和交货验收本款（1）项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收”，改为“无论是承包人提供的材料和设备，还是采购人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收。16文明施工17. 施工安全删去本款（3）项全文，并代之以：承包人在工地建立一支消防安全队伍负责全工地的消防安全工作，并配备必要的消防设备和救助设施，所需费用由承包人承担。对消防的要求见本合同技术条款。18、预付款（具体付款按照前已列明的付款方式）18.1工程预付款本款（l）项中工程预付款总金额为合同价的 ，第一次支付金额为该预付款总额的 ，第二次支付金额为该预付款的.本款（4）项中先后出现的两个“专用合同条款规定的数额”，分别为“合同价格的 %”和“合同价格的 %”。19支付时间本款中“专用合同条款中规定的逾期付款违约金”为按中国人民银行规定的同期贷款最高利率计算的逾期付款金额的利息。20、保留金本款(1)中“专用合同条款规定的百分比”为5%，“专用合同条款”规定的数额为合同价的5%21、物价波动引起的价格调整本合同不考虑物价波动的影响。22、变更22.l变更的范围和内容本款第1项（2）中，“专用合同条款规定的百分比”为“15%。23、工程保险和风险损失的补偿23.l 工程和施工设备的保险删去本款全文，并代之以：对工程的保险除根据国家规定外，应采取自愿保险的方针，承包人投保与否，自行负责。24、人员的工伤事故24.1人员工伤事故的保险删去本款全文，并代之以：在合同实施期间，除根据国家规定外，应采取自愿保险的方针，承包人投保与否，自行负责。25、人身和财产的损失25.1第三者责任险（包括采购人的财产）删去本款全文，并代之以：在合同实施期间，除根据国家规定外，应采取自愿保险的方针，承包人投保与否，自行负责。26、对各项保险的要求27、工程保修27.1保修期本合同工程的保修期为 年。28、保密双方还应对本合同内容及双方相互提供标有密级的文件保密，违者应对泄密造成的后果承担责任。29、联合体各成员承担连带责任承包人为两个或两个以上企业法人联合组成的联合体时，各成员应为履行本合同承担连带责任，并应推举其中一个成员为该联合体的责任方代表联合作的任一方或全体成员承担本合同的责任，负责与采购人和监理人联系并接受指示，以及全面负责履行合同。经采购人确认的联合体协议和章程应作为合同文件的组成部分，在履行合同过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议和章程。六、询价响应文件格式附件一：询价报价书项目名称： 项目编号： 1、我方已仔细研究了 工程 睢SCX(2015)213询价文件（包括补充的全部内容并察勘了现场，愿意以人民币（大写） 元的询价报价（分项报价见已标价的工程量清单）按上述询价文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2、若我方成交： (1)我方保证在收到你方的成交通知后，按询价文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。 (2)随同本询价报价书提交的询价辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。 (3)我方保证向你方按时提交询价文件规定的履约担保证件，作为我方的履约担保。 (4)我方保证接到开工通知后尽快调遣人员和调配施工设备、材料进入工地进行施工准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。 (5)我方完全理解你方不保证询价价最低的询价人成交。询价人： （单位章）法定代表人（或委托代理人）： (签 名)电 话： _年 月 日附件二：授权委托书（格式）睢宁县政府采购中心 ：兹委托 （居民身份证编号： ）为我单位的委托代理人，代表我单位就 项目（项目号： ）签署询价文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。授权委托单位： （盖单位章） 法定代表人： （签名） 委托代理人： （签名） 年 月 日注：若询价人为联合体，除了该联合体的责任方盖章及其法定代表人签名外，其他各成员亦需盖公章并由其法人代表人签名。附件三：询价人基本情况表询价人基本情况表（格式）企业名称注册地址通信代码电 话传 真网 址邮政编码成立时间企业性质上级主管单位法定代表人姓 名出生年月职称项目经