“家电下乡”调研报告.doc

黑龙江哈尔滨市家电下乡调研报告2010年8月自08年12月18日起，为切实做好我省家电下乡推广工作，根据财政部、商务部关于印发家电下乡推广工作方案的通知（财建2008680号）和商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知（商综发2008426号）要求，黑龙江省进一步推出家电下乡推广工作实施方案。方案如下：一、指导思想以科学发展观为统领，以服务“三农”为宗旨，以扩大内需、统筹城乡改革发展为目的，以政府引导、企业承办为基本方法，建立部门分工协作、分级监督管理、信息公开透明、程序规范简便、各方监督实施的工作机制，建立和完善适合农村消费特点的家电流通服务体系，努力扩大农村消费，提升农民生活质量，促进社会主义新农村建设。二、主要工作内容（一）工作起止时间。实施时间暂定为4年，即从2008年12月开始，到2012年11月30日止。 （二）补贴对象。我省具有农业户口的农民、农垦总局所属各农场的农业工人、森工总局所属各林业局的林业工人。 （三）家电产品标准。在实施期间内购买的彩电、电冰箱（含冷柜）、手机、洗衣机等四大类中标家电产品，可以申领补贴。纳入补贴范围的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机，最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元。具体品牌、规格以商务部、财政部招标公告为准。补贴标准为销售价格的13。在规定的实施时间内，每个农户每类产品最多可购买一台（件）。09年5月25日，黑龙江省制定下发了关于进一步明确家电下乡补贴审核兑付程序的通知，又一次简化了家电下乡补贴申领程序，实现了由销售网点垫付补贴款给购买者，再由财政部门将补贴资金拨付到商家。自“家电下乡”政策在黑龙江实施以来，截止至2010年7月31 日，黑龙江全省累计销售家电下乡产品168万台，销售金额32.4亿元；补贴家电下乡产品144万台，兑付补贴资金3.56亿元；剔除非农补贴用户12万台后，家电下乡兑付率达到93%。双城是“家电下乡龙江行”系列活动的首站，所以我决定前往那里进行我的家电下乡实践调研。这里有许多大型家电商场，调研并没有我预想的那么困难，专业化、效率优先、合同制，使家电下乡变得容易可行。 当我在黑龙江双城市正阳家电商场调研时，发现这里专门设有家电下乡补贴办公室，正在忙碌的工作人员刘玉波说，购买下乡家电产品的农村消费者持户口本、身份证及复印件，再签署一份黑龙江省家电下乡补贴资金申领委托书，就能当场领到补贴款。作为全省最大的家电批发商，正阳家电商场的负责人李先生告诉我，该商场提供哈尔滨周边市县免费送货上门，省内免费配送到家，并报销农民进城往返路费的促销手段。据介绍，哈尔滨正阳家电商场自己的配送部门负责哈尔滨周边100公里范围内的配送业务。此外，该商场还与省内9家物流公司建立了密切联系，形成了覆盖全省所有乡镇的配送网络。李先生惊喜的告诉我，通过参与家电下乡活动，正阳家电商场将销售触角延伸至全省乡村，农村市场的前景非常广大。在双城市希望广场上，我也发现了一个类似的家电商场，这里摆放着各种彩电、冰箱，以及汽车、摩托车等下乡产品，现场有几户农民正在咨询相关的信息。于是我也凑上去做了个现场调查，我说明了自己作为大学生的调研意图后，几户农民兄弟便欣然接受了“访问”。他们说家电下乡是国家的好政策，这个政策实施以来，他们得到了切实的实惠，原来可买可不买的家电也决定买了，这样他们的物质生活也在不知不觉间有了极大的提高，消费似乎也不再是那么奢侈的事情了。但是农户们也和我反应了许多家电下乡的问题，我觉得是此次调研的闪光点，问题如下： 1. 许多农民对家电下乡的政策并不是很了解。有的虽知道买家电政府有补贴但不清楚补贴多少，甚至有些购买了家电的农民只是听凭商家的安排申请补贴，这几位中有一个梁姓的农民就和我抱怨，自己一年前买洗衣机的时候根本没注意到家电下乡这回事，便在自己家边的农贸市场买了个二手的，结果价钱和如今家电下乡的差不了多少，现在不知有多后悔。2.下乡产品品种较少。近几年，随着农民收入不断提高，尤其是外出务工人员受城市消费文化的影响，家电消费观念也有较大转变，特别是青年农民对产品种类的要求增多，他们反映现在家电下乡的品牌、种类都不很多，他们选择的范围其实还很狭窄。3家电下乡促销方式比较单一。经营网点内，从门脸装饰、气氛烘托到下乡家电商品的摆放等方面都存在严重的不足，下乡商品与其它商品混杂摆放，标识不清，不够醒目，影响农民选购。4.政策落实的不到位。国家对下乡的家电采取了最高限价，这是想让农民少花钱买好货，但地方在执行这个最高限价时执行得怎样，百姓就不是很清楚了。今年春节，王姓农民打算买台彩电，可是到商场一看，那些下乡的彩电价格很高，即使扣除13的补贴，也不如一些非下乡品牌的彩电价格低，所以他家就花800元买了一台非下乡的彩电。这样的例子不在少数。5.设和农家使用的家电产品也许更受欢迎。现在一些适合农民需求的个性家电产品还很少，农村市场有这方面的需求。比如现在下乡的冰箱有的已有防老鼠的挡板，深受农民喜欢。农民们希望有更多的品牌能针对农村实际，进行个性化设计。 6.规模正规的大型电器销售网点非常少。这些销售点基本都开设在城镇地区，对于那些偏远的农民来说购买电器变得十分不便。7.偏远地区售后服务不能得到保障。由于偏远地区交通不便，在使用过程中如果家电出现一系列问题，不能得到及时的修理。经过本次调研，家电下乡政策确实给农民带来了实惠，但同时存