编办关于开展机构编制执行情况评估工作的报告

编办关于开展机构编制执行情况评估工作的报告XX编办：根据中共XX省委办公厅、XX人民政府办公厅印发关于对全省各级政府机关开展机构编制执行情况评估工作的实施意见的通知（X厅字XXXXX号）要求，评估工作2年为一周期，采取自查与抽查相结合的方式进行评估。根据XX编办今年评估工作的安排部署，我市高度重视，立即进行研究部署，结合XX实际，严格按照评估内容，认真安排各有关单位先开展机构编制执行情况评估自查工作，随后XX编办再对部分单位进行抽查评估。现将评估工作情况报告如下：一、开展机构编制执行情况评估的基本情况全市参与自查评估的有XX个政府工作部门和部门管理机构，然后再从中重点抽查评估了X个单位，采取的是听取情况汇报、查看文件资料、座谈交流等方式进行的评估，经过综合掌握XX个单位的自查情况和X个重点抽查单位的情况后，我们深入的了解到，各单位在工作的过程中均按照要求将职责分解到各股室，以便于认真履行好“三定”规定的职责职能，对于划入和新增的、加强的和取消的职责均严格按要求进行了相应调整、划分。总体来看，X个单位“三定”规定执行情况良好。主要表现为：职能配置相对科学、机构设置严格规范、编制核定基本合理、权责关系初步明确、职责履行较为充分、各方面运转顺畅，有力地促进了我县经济和社会事业的发展。二、开展评估的主要内容及做法（一）主要内容这次机构编制评估的主要内容：一是职责履行情况，包括职责调整、职责落实、职责履行效果；二是机构执行情况；三是编制执行情况；四是机构编制综合管理情况。评估结果以百分制量化，综合评分在XX分及以上为优秀，XX-XX分为良好，XX-XX分为一般，XX分以为下较差。2.职责履行落实到位。（一）做法一是根据省有关文件要求，经市委、市人民政府研究，成立了以市委副书记任主任，常务副市长、组织部部长任副主任的XX市委机构编制执行情况评估工作委员会，委员会在市委编办下设办公室，负责处理机构编制执行情况评估的日常工作。二是下发了关于认真开展机构编制执行情况评估工作的通知，请各有关单位认真进行自检自查，并于X月XX日前将自检自查报告和机构编制执行情况评估自评分情况报送市委编办，随后在全市各有关单位，人大代表、政协委员等不同层次聘请了XX名评估员，分两个评估小组，在X月X日至X日实地抽查了XX、XX、XX、XX、X个单位，采取听取情况汇报、查看文件资料、座谈交流等方式，对这X个单位机构编制执行情况进行了综合评估，最后把各单位的自查结果和抽查情况结合起来，分别进行综合评分。对查摆出的问题要求有关单位提出整改措施，限期整改。二是在进行抽查评估时，对照结合我市实际制定的XX市部门履职情况及机构编制执行情况表内容，逐项认真进行检查评分，对于存在的问题给予指出，以便于有针对性的进行整改，使评估工作出成效，不走过场，有利于机构编制的规范化管理。三、存在的问题及意见建议（一）存在的问题目前为止，我市不存在擅自设立机构，机构升格，超职数配备领导干部等违反地方各级人民政府机构设置和编制管理条例和关于进一步加强机构编制管理严肃机构编制纪律的通知规定的问题。但仍存在如下不足，有待于进一步完善。1.部分单位制度不健全，有待于提高认识不断加以细化、完善。2.由于内设机构撤销，编制被收回、历史遗留问题等原因，部分单位存在超编现象。3.部分单位对加强新形势下机构编制管理工作的认识不足。不能站在全局的角度看问题，当部门职能增加或职能需要强化时，大多只强调本部门本单位的重要性和各种困难，要求增加机构，增加编制，而当部门职能弱化时，很少有单位站在全局的角度进行认真剖析，提出精简机构、减少编制，从而增加了机构编制管理工作的难度，不利于有限的机构编制资源的有效配置和最大化利用，造成机构编制动态管理实施困难。（二）意见建议1.严格审批加大机构编制查处力度。严格进人编制卡的发放和进人编制卡的审批工作，从源头杜绝超编进人，混编混岗等违规问题的发生。平时加大对机构编制违纪问题的查处力度，定期或不定期对擅自设立机构，超编进人等违反机构编制管理规定的行为进行专项查办，实现机构编制监督检查的制度化、经常化。2.加大机构编制的宣传力度。通过在全市机关事业单位中广泛宣传，加强部门对机构编制管理的认识，以便于积极配合支持市委编办进行机构编制工作，有利于机构编制管理工作的规范化。3.加强机构编制的动态管理。加强深入调研，根据部门职能的强弱变化，合理进行机构编制调整，该强化的强化，能弱化的弱化，加强机构编制资源的动态管理，提高机构编制资源利用率。4.加强制度建设。加强机构编制工作制度建设，做到编制工作有章可循，有制度可依，构建用制度规范具体行政行为的有效机制