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1 / 3 经济开发区十一五发展规划 经济开发区十一五发展规划 江苏省阜宁经济开发区今年 1份引进工业项目 32 个,协议利用投资 16 亿元,其中超亿元项目 6 个,实际完成投资亿元,协议利用外资 2000 万美元,实际到帐资金 600 万美元,上半年共实现财政收入 4945 万元,比上年同期增长56%。面对成绩,开发区主要领导没有丝毫懈怠,为了使开发区的工作始终保持快速发展,在分析形势、总结经验的情况下,对“十一五”期间开发区的作出了如下规划: 一、目标定位 远景目标:阜宁经济希望之区、科学发展的样板区、全面开放的示范区、社会 和谐的新城区 中期目标:“十一五”计划将园区建成 20 平方公里工业区,引工业项目 300 个,工业投入 150 亿元,财政收入超 5 亿元。 近期目标:年业务总收入超 100 亿元,工业投入超 10亿元,财政收入超亿元。 二、运作体制 继续实行企业化管理、市场化运作,把开发区管委会办成服务型政府、经营性机构、效能型机关和效益型园区。 服务型政府:管委会行政管理职能仅定位局限在企业围墙外的环境建设上,监督实施“三制”保护,对进区企业唯一需要履行的职能就是提供服务,投资审批的一条龙服务,建2 / 3 设阶段的全方位服务,开工投产后 的经常性服务。 经营性机构:招商引资,引进项目是开发区最大的营销目标,开发区是经营土地,招引项目的专职机构。 效能型机关:小政府大服务、一岗多职、交叉兼职,实行主任负责制、绩效工资制、末位淘汰制。 效益型园区:将开发区作为集团性企业来运作,以追求利润最大化为原则。追求土地效益,着重强调投资强度、税收贡献,既考虑近期土地征用价格,更着眼于项目的长远效益。实行招商选资,不计成本的招商是不成熟的招商,没有效益的项目是不成功的项目。 三、招商机制 招商方向:主攻长三角、深入开发区、结交真客商、引进大项目。 招商方法:全民收集信息、专业小分队出击。 招商手段:突出驻点招商、活动招商、以商引商和情感招商。变盲目招商为有选择的定向招商,提高招商成功率,招商工作中切实把握三要素,即投资欲望、投资实力和投资效益。 招商重点:着力招引产业带动力强的大项目,税收贡献率高的好项目,如:同行业世界排名第二的美国柏威公司塑胶旅游制品项目、上海外贸进出口排名第一的兰生集团工业园、全国钢丝绳产量第一的法尔胜钢丝绳项目。 3 / 3 全区累计引进亿元项目 18 个,上市公司投资企业 5 个,外商投资企业 20 个。 四、初步思考 适度负债,超 前投入。 经营园区,以商养工。 拓展三产,发展物流。
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