XX年全区卫生计生工作要点.doc

2016年全区卫生计生工作要点2016年全区卫生生计生工作要点2016年年全区卫生计生工作总体思路路是：以党的十八大和十八届届五中全会精神为指引，按照照“保基本、强基层、建机制制”的要求，重点推进和深化化医疗保障、医疗服务、公共共服务、药品供应、监管体制制改革，为群众提供安全有效效、方便价廉的公共卫生和基基本医疗服务，完善突发公共共卫生事件应急处置和重大传传染病预防控制机制，加大卫卫生计生执法监督力度，强化化党风廉政建设、行政效能建建设和行业作风建设，提高医医疗卫生队伍综合服务能力，依法治卫治计。抓好卫生扶扶贫攻坚工作。坚持计划生育育基本国策，认真落实奖扶特特扶政策，积极开展计划生育育“三结合”帮扶活动，加强强优生优育指导，促进人口全全面协调发展。一、把握重重点，继续深入推进医药卫生生体制改革一是积极稳妥推推进公立医院综合改革试点工工作，落实公立医院法人主体体地位和用人自主权，完善收收入分配激励机制。加大和落落实政府对区级公立医院的投投入。二是加强三级医疗卫生生服务体系建设，建立医疗联联合体，完善和落实分级医疗疗转诊制度，积极推行乡村医医生签约服务。三是积极推动动社会办医，全面落实各项支支持鼓励政策。四是加强基本本药物的监管，畅通配送渠道道，保障药品质量安全。五是是强化基本公共卫生工作的督督导，逗硬绩效考核。六是加加强卫生计生信息平台建设，实现市区数据整合和信息共共享。二、加强重大疾病防防治，努力提升公共卫生保障障能力（一）大力加强疾病病防控体系和卫生计生监督体体系建设。进一步加强领导，落实责任，不断完善和落实实公共卫生管理制度，加大政政府投入，完成区卫生计生监监督执法大队办公楼建设，提提高公共卫生服务水平和卫生生计生综合执法能力。（二二）健全卫生应急处置机制。进一步健全卫生应急机制，规范应急管理，完善应急预预案，搞好应急培训和演练，提高应急处突的能力，加快快推进市精神卫生中心、区急急救中心建设。（三）加强强重大传染病防治。进一步加加强SARS、H7N9、埃埃博拉出血热、中东呼吸综合合症、不明原因肺炎、鼠疫、霍乱、结核、艾滋病、人禽禽流感、手足口病、狂犬病、乙脑、流脑等重大疫病的监监测与防控，努力提高一、二二类疫苗接种率，防止免疫性性传染病发生。切实抓好预防防门诊（发热、腹泻等）的规规范化建设和疫情信息网络体体系建设，提高监测预警能力力，有效控制疫病的流行和传传播。有序实施国家基本公共共卫生服务项目，促进基本公公共卫生服务逐步均等化。巩巩固区疾控中心二级甲等创建建成果，积极开展“省级慢性性非传染性疾病综合防控示范范区”和“全省卫生计生基本本公共卫生服务均等化示范区区”创建工作。（四）加强强妇幼卫生工作。以降低孕产产妇和婴儿死亡率为目标，强强化孕产妇、儿童系统保健管管理，围绕“一法两纲”，加加强产科、儿科“绿色通道”建设，继续实施好农村孕产产妇住院分娩补助项目，农村村孕产妇住院分娩率达94%以上。深入开展预防艾滋病病、梅毒乙肝母婴传播知识宣宣传教育，继续整顿和规范农农村产科服务市场秩序，作好好区妇幼保健院迁建前期准备备，强化妇幼保健机构规范管管理，严格出生医学证明的管理和发放，积极开展免免费婚检孕检工作，努力提高高妇幼卫生工作服务质量。（五）深入开展爱国卫生运运动。广泛开展健康教育和疾疾病防治知识宣传，积极开展展除“四害”活动，加强卫生生乡镇、卫生村、卫生单位和和无吸烟单位创建工作，引导导人们养成健康文明的生活方方式，提高健康生活水平。切切实抓好禁毒宣传教育，保护护人民群众身体健康。牵头抓抓好国家卫生城市创建工作。三、认真实施好民生工程程，切实解决群众“看病难”（一）切实抓好项目工作作。一是加强在建项目和竣工工项目的监管，确保健康实施施和早日投入使用，发挥最佳佳效益。二是加快推进区人民民医院回风院区二期工程、市市精神病防治中心、区妇幼保保健院大溪口院区等市、区重重点项目。三是多渠道、多举举措，努力争取新的卫生项目目，为推动城乡卫计事业持续续快速发展提供保障。（二二）大力加强贫困卫生院（站站）能力建设。以实施精准扶扶贫行动为抓手，大力加强农农村边远乡镇卫生院、非建制制乡卫生院、贫困村卫生室建建设，根据全区医疗卫生扶贫贫总体规划，切实制定和实施施2016年度卫生扶贫工作作方案。争取国家项目、本级级财政发展资金和城乡医疗机机构定点帮扶资金，新建寺岭岭镇安家坝等25个标准化村村卫生室。积极开展送卫生下下乡活动，认真落实城区二级级以上医院医生晋升高级职称称前到基层卫生院开展为期33-6个月的业务指导；免费费对乡村医生特别是贫困落后后地区的乡村医生开展业务培培训与指导，对村卫生室继续续实行“五统一”管理，开展展“乡招村用”试点，努力提提升基层卫生院（村）的服务务能力。（三）有力推进社社区卫生服务工作。加强社区区卫生服务机构基础设施建设设、规范化建设和人才队伍建建设，不断完善管理制度，落落实配套政策，增加必要投入入，增强服务能力。积极推行行社区医生签约服务，努力构构建“小病在社区、大病上医医院、康复回社区”的城市医医疗格局。四、强化管理，不断提高医疗质量和服务水水平（一）规范医院管理。继续开展以提高医疗服务质质量为核心内容的医院管理年年活动，严格医疗机构、医疗疗技术和人员资格准入，规范范医院建设与管理，从严审批批大型医疗设备配置，严禁私私招乱聘。进一步完善绩效工工资考核方案，全面推行院务务公开制度，严格执行基本药药物制度和住院费用“一日清清单”制、费用查询制度。搞搞好临床人员的业务培训、全全科医师培训和继续医学教育育，抓好13项核心管理制度度的落实，严密防范和减少医医疗纠纷，努力构建和谐医患患关系。（二）加强中医和和科技兴医工作。继续推进中中医“名医、名科、名院”和和中医“进农村、进社区”战战略，大力加强中医人才队伍伍建设，加快中医特色专科建建设步伐，充分发挥市中医院院“三级乙等”的影响力和龙龙头作用，搞好全区中医药工工作的培训与指导。大力开展展中医药学术交流，推广适宜宜技术应用，巩固全省农村中中医药工作先进单位创建成果果，推动中医药事业迈上更高高的台阶。（三）加强卫生生人才队伍建设。建立健全激激励机制，引进紧缺急需人才才，培养高素质人才。利用“双选会”、人才市场引进一一批医学优秀人才；为基层卫卫生人员搭建好服务与发展平平台，千方百计留住人才；通通过进修、培训、继续医学教教育、自考、函授、定点指导导等多种渠道培养人才；通过过政府主导，力争公招卫生专专业技术人员50人。派员到到三甲医院进修培训不少于440人。五、坚持计划生育育基本国策，切实抓好计生各各项工作一是突出抓好全面面二孩新政宣传引导。切实把把各级干部群众的思想认识统统一到中央政策和法律法规的的要求上来，防止抢生。二是是突出抓好优先优育服务工作作。大力推进婚前孕前健康检检查，提升城乡普检率，提高高检查质量，降低出生缺陷风风险。三是突出抓好计划生育育利益导向工作。将计划生育育工作重点由过去处罚多生转转移奖励少生上来，切实做好好奖扶特扶和计生“三结合”帮扶工作，做好计划生育手手术并发症患者、留守老人、留守儿童、留守妇女的关心心关爱工作，确保计生家庭优优先分享改革发展“红利”。四是突出抓好人口健康文化化建设工作。大力开展健康村村镇、健康社区、健康家庭创创建活动，促进人口健康文化化进机关、进街道、进学校。五是突出抓好计划生育协会会工作。进一步健全区、乡、村、组四级计生协会组织建建设，配齐配强乡镇计生协会会秘书长，做好区计生协会换换届选举工作，强化服务功能能，大力推进计划生育基层群群众自治。六、坚持依法行行政，全力抓好行风建设和安安全稳定工作（一）加大卫卫生计生执法监督力度。加强强卫生计生执法监督能力建设设，提高卫生计生综合执法质质量。建立从业人员卫生计生生法律法规知识全员培训制度度，健全公共场所卫生、学校校卫生、生活饮用水卫生的长长效监管机制。深入开展打击击“两非”（非医学目的胎儿儿性别鉴定和非医学原因的引引产）和非法行医专项行动，强力整顿医疗广告市场，加加强医疗机构临床输血和采供供血机构的安全监管，严厉查查处违法行为。坚决打击违法法生育。切实做好大型会议、重大节日活动的医疗救治、卫生安全保障和突发公共卫卫生事件的应急处置工作。（二）切实加强行业作风建建设和基层党建。加强卫生计计生行业作风建设和精神文明明建设，彻底纠正行业不正之之风，树好卫生计生行业文明明形象。大力加强基层党建和和党风廉政建设，预防职务犯犯罪，积极开展廉政文化进医医院活动和健康有益、积极向向上的文娱活动，充分展示卫卫生计生行业的新面貌、新风风尚，努力宣传卫生计生改革革与发展。（三）全力抓好好安全谐稳定工作。坚持实行行安全稳定工作“一把手”负负责制、“一岗双责制”和责责任追究制，继续实行