XX年大气污染防治攻坚动员部署会议主持及讲话.doc

2016年大气污染防治攻坚动员部署会议主持及讲话 同志们： 今天这次会议，主要是贯彻落实全市大气污染防治攻坚动员部署会议精神，深入分析研判我区大气污染防治工作形势，安排部署工作任务，全面打好大气污染防治攻坚战。参加今天会议的有：区级领导班子全体成员，各街镇党（工）委书记、办事处主任（镇长）、分管负责人、环保办主任，区委各部委、区政府各部门、市驻XXXX各单位、区直各事业单位、各人民团体、区人武部主要负责人，部分大气污染防治重点企业主要负责人。会议共有四项议程。 下面，会议进行第一项，请王平区长传达全市大气污染防治攻坚动员部署会议精神，通报XXXX年全区环境空气质量情况； . 会议进行第二项，请区人大、政协主要领导同志和部分区委常委发言； 首先，请区人大主任XXXX同志发言； . 请区政协主席XXXX同志发言； . 请区委常委、区政府常务副区长XXXX同志发言； . 请区委常委、区政府副区长XXXX同志发言； . 请区委常委、区委宣传部部长XXXX同志发言； . 请区委常委、区纪委书记XXXX同志发言； . 请区委常委、区委组织部部长XXXX同志发言； . 会议进行第三项，表态发言； 请区法院院长XXXX同志发言； . 请区检察院检察长XXXX同志发言； . 请XXXX公安分局局长XXXX同志发言； . 请XXXX环保分局局长XXXX同志发言； . 请XXXX街道党工委书记XXXX同志发言； . 请XXXX街道党工委书记XXXX同志发言； . 请XXXX有限公司副总经理XXXX同志发言； . 请XXXX有限公司总经理XXXX同志发言； . 会议进行第四项，请XXXX区长部署安排XXXX年全区空气质量攻坚计划实施及大气污染防治三年攻坚工作； . 刚才，XXXX区长详细分析了全区大气污染防治工作形势，对当前重点工作进行了安排部署，讲得非常明确、非常全面、也非常具体，大家要全力以赴抓好各项工作任务的落实。区人大、政协主要领导和部分区委常委做了发言，部分部门单位、街镇、企业的主要负责同志进行了表态，思路清晰、措施扎实，充分体现出大家的信心和决心，希望大家言出必行、行必有效，以实际行动和成效兑现承诺。下面，我再强调几个方面的问题： 第一，必须切实把思想认识统一到全市会议精神上来，下定决心、坚定信心。对大气污染防治工作，市里态度很坚定、也很明确，主要领导亲自开会部署，要求今年全市空气质量改善幅度进入全省前六位、主要指标位次不进入全省后三位、空气质量指数瞬时值不出现全国排名末位。在全市大气污染防治攻坚动员部署会议的前一天，市委林书记就对XXXX区提出明确要求，要求我们对大气污染防治必须提高认识，增强信心，下定决心。在全市大气污染防治会议上，XX个县区只有XXXX区做了表态发言，充分说明我们的工作还有很大差距，对大气污染治理，我们是首当其冲、责无旁贷。近年来，我区在环保方面做了大量的工作，但大气污染治理的形势依然严峻。XXXX年，全区城区空气质量优良天数和PMXX、二氧化硫、氮氧化物平均浓度全市倒数第二，PMX.X浓度全市倒数第一。在华东督查中心专项核查中，也暴露出我们在环境执法监管方面还有很多薄弱环节。目前，我区空气环境质量与上级要求、群众期望还有很大差距，大气污染治理工作已经到了一个非抓不行、非抓好不行的时候了。全区上下必须切实把思想认识统一到全市会议精神上来，认清XXXX区目前所处的特殊复杂环境，本着对人民群众高度负责的态度，痛下决心、挺起腰杆，动真的、来实的，不抓则已，抓就要抓出成效，抓就要抓彻底。在这个问题上没有讨价还价的余地，这是对我们执政能力的考验，必须干、尽早干、好好干。早干早主动，受表扬，晚干就被动，挨批评，甚至受处理。全区上下必须高度统一思想认识，不断增强政治意识、忧患意识和责任意识，下定决心，坚定信心，知难而进，切实把工作抓实抓到位。 第二，必须全面摸清底子，突出重点、明确责任。要全面摸清区内所有企业情况，排查出所有污染源，托清底子，掌握污染现状，逐家确定整治要求，明确整改措施，把治理任务分解落实到位。要区分各类情况，突出治理重点，对符合产业政策、发展前景好、通过治理能够达标的企业，要积极支持企业进行整改，要求限期治理到位；对产能过剩、工艺落后、停产治理仍无法达标排放、整治无望的企业，要坚决责令其停业关闭。对于华东督查中心查处的X家违法企业要派驻工作组，督促立即停产，确保整改到位。同时，要加大对餐饮油烟污染、露天烧烤、垃圾焚烧、秸秆焚烧的查处力度，严格控制建筑施工扬尘，加大渣土运输车辆整治力度。对这些重点工作，必须明确由一人负责，切忌多头管理，层层都要这样明确、这样落实；分管区域行业领域的重点难点问题，主要领导要亲自包抓，切实承担起自身职责。 第三，必须充分发扬能打善战的XXXX精神，动真碰硬、务求实效。对各类环境违法行为要坚决打击，搞好整改落实。对正在违法排污的企业和污染源，要硬起来、狠起来，该断电的立即断电，该停水的立即停水，该拆除的立即拆除，该整改的立即整改，不能讲人情、打折扣，更不能有弹性、留余地。对环保设施停运或不正常运行造成超标排放的，要依法从严处罚。对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，严肃追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要依法追究刑事责任。对解决大气污染问题，区委区政府是下了决心的，不要心存任何幻想，靠排污、靠牺牲生态环境牟取利益已经行不通了，要么转，要么改，没有选择余地。各级各部门一定要真督实查，将督查措施落实到位，督出权威、督出成效。对执法过程中“搞变通”、“打折扣”的，要坚决惩治，决不允许以罚代管，决不允许遮丑护短。对督办事项不落实、不作为、慢作为、乱作为的相关单位责任人，启动效能督察，进行诫勉谈话和行政问责。 第四，必须不折不扣地抓好落实，上下一心、勇于担当。一要形成推进合力。市里已成立由市政府主要负责同志为组长的领导小组，对几项重点任务实行分线作战，我们也对领导小组作了相应的调整充实，会上已经下发，大气污染防治工作由领导小组全面负责、全面指挥，各级各部门要讲政治、守纪律，服从指挥、听从调度，形成团结有力、指挥灵活、高效运行的体制机制，坚决完成各项工作任务。二要强化责任担当。要强化领导责任，区级领导班子挂帅包抓环保治理项目，深入一线解决问题，对大气污染治理项目一包到底；要强化属地责任，企业所在地的街镇负责同志要做到守土有责、守土负责，工作要亲自抓，亲自协调调度、亲自督促检查；要强化监管责任，有关部门要认真履责，严格管理，严格要求；要督促企业自觉履行环保主体责任，做好对企业的教育和管理，切实提高企业环保工作水平。三要强化舆论监督。要把握好舆论导向，引导群众提升环保意识、生态意识，倡导文明、节俭、绿色的消费方式和生活习惯。要鼓励公众举报企业环境违法行为，形成全社会“同呼吸、共奋斗”，齐抓共管防治大气污