主任在人大结构调整工作会讲话.doc

主任在人大结构调整工作会讲话同志们：最近，市人大常委会会在县召开了“转方式调结构构，科学发展我先行”主题活活动动员会议。今天召开这次次会议，就是贯彻市人大常委委会会议精神，落实市委关于于转方式调结构工作要求，动动员和组织我市各级人大代表表以饱满的热情、积极的态度度、扎实的工作投入到这次主主题活动中去，为实现市委关关于转方式调结构的决策部署署作出积极贡献。刚才，同志志传达市人大常委会会议精神神及我市的贯彻实施意见，有有7位同志做了发言介绍。下下面，根据主任会议研究的意意见，我讲三方面的问题。一、充分认识开展“转方式式调结构，科学发展我先行”主题活动的重要意义，增强强使命感和责任感今年以来来，全市上下在市委的正确领领导下，按照“以大投入大调调整推动大提升大发展”的工工作要求，以加速融入“两区区”建设为契机，以“项目建建设年”为抓手，以结构调整整为主线，全力做好转方式、调结构、促增长、惠民生等等各项工作，有力地促进了全全市经济社会又好又快发展。开展“转方式调结构，科学学发展我先行”代表主题活动动，是市人大常委会适应新形形势、新任务的要求，紧紧围围绕市委工作中心和工作大局局，充分发挥全市各级人大代代表在经济社会发展中的作用用开展的一项重要活动。当前前，我市正处于转型发展、科科学发展的关键时期，能否打打好转方式调结构这场硬仗，决定着发展的未来。因此说说，转方式调结构对我们既是是一场严峻挑战，也是一次重重大机遇。如果决心大、措施施实、行动快，就能抓住机遇遇，乘势而上，使传统经济发发展模式发生质的变化。否则则，如果丧失机遇，我们发展展所面临的资源环境压力就会会越来越大，空间就会越来越越小，所要付出的代价也会越越来越高。每位人大代表必须须审时度势、顺势而为，紧紧紧抓住历史机遇，承担起历史史赋予地方国家权力机关及其其成员的光荣使命，着力在“加快”上下功夫、在“转变变”上办真事、在“发展”上上见成效。第一，“转方式式调结构，科学发展我先行”，是中央和各级党委赋予人人大代表的光荣使命。人大工工作是党的工作的重要组成部部分，担负着保证党委决策部部署的贯彻落实和协助政府推推行工作的重要职责。加快经经济发展方式转变和经济结构构调整，是党中央和各级党委委敏锐把握目前经济形势、深深刻洞察后金融危机时期经济济社会发展面临的挑战作出的的重大决策，是事关经济社会会发展全局的重大战略任务。我们组织开展“转方式调结结构，科学发展我先行”代表表主题活动，目的就是以科学学发展观为指导，动员各级人人大代表跟上时代步伐和党委委的部署，以科学的眼光和积积极的姿态，迅速行动起来，加快转方式调结构工作步伐伐，在推动经济社会新一轮跨跨越式发展中实现新作为、做做出新贡献。每位人大代表一一定要充分认识当前形势和自自己肩负的重要使命，把加快快经济发展方式的转变作为深深入贯彻落实科学发展观的重重要举措，从分析情况、找准准问题、研究方向目标入手，以这次代表主题活动为重要要平台，以优化经济结构、提提高自主创新能力为重点，带带头转变经济发展方式，为经经济社会的科学发展、和谐发发展、率先发展奠定坚实基础础。第二，“转方式调结构构，科学发展我先行”，是人人大代表肩负的神圣职责。人人大代表是按法定程序、根据据广大人民群众的愿望选出的的各个方面的精英，集中了社社会各界的许多优秀人才，具具有广泛的代表性、先进性以以及较强的影响力、号召力。转方式调结构为广大代表建建功立业、再创辉煌提供了广广阔舞台。每位代表应该在转转方式调结构这场事关我市发发展未来的硬仗中走在前头。这是广大人民群众赋予代表表的光荣使命和神圣责任。各各级人大代表务必充分认识自自己所肩负的重要职责，紧紧紧围绕党委的决策部署，强化化奋力争先的进取意识和率先先发展的强烈责任感，不辜负负人民群众的重托和期望，积积极投身并坚决做好转方式调调结构的伟大事业。第三，开展代表主题活动，是提升升代表活动质量和实效的重要要实践。胡锦涛总书记指出：“人大工作是党和国家工作作的重要组成部分，只有放在在党和国家工作全局当中来谋谋划、来推进，才能取得实效效。”开展“转方式调结构，科学发展我先行”主题活动动，将代表工作与党委中心工工作紧密结合起来，使之有了了更富时代特色和非常鲜明的的主题，为进一步发展好代表表大会闭会期间的代表活动，提高代表工作质量创造了条条件。通过开展主题活动，可可以进一步强化代表的大局意意识和责任意识，更好地发挥挥代表在人大工作中的主体作作用，使代表活动主题更加集集中，内容更加丰富，效果更更加明显；也可以通过代表的的带头和示范作用，有效地带带动、引导和激发广大人民群群众的积极性、主动性和创造造性，积极投身于转方式调结结构的创新实践。二、准确确把握主题活动的总体要求和和主要内容，找准参与活动的的着力点按照市人大常委会会的要求，这次转方式调结构构代表主题活动，从今年5月月至2012年末，历时两年年多时间。各镇街区人大、各各代表小组和每位代表要按照照市人大常委会关于开展“转转方式调结构，科学发展我先先行”人大代表主题活动的实实施意见和动员会的要求，及及早行动，精心组织，抓好落落实。找准参与活动的着力力点。近几年，在市委的正确确领导下，全市上下紧紧抓住住发展这个第一要务，坚持以以科学投入促调整、促转变、促发展，经济社会的科学发发展水平不断提高。但是，在在发展过程中我们也发现，产产业层次低、发展方式粗放仍仍是制约我市又好又快发展的的突出问题。要通过转方式调调结构切实解决好这些问题，就要紧密认真落实市委提出出的工作要求，以大投入大调调整来推动大提升大发展。因因此，各位代表一定要带头积积极响应市委提出的“项目建建设年”活动的号召，牢固树树立抓项目就是抓发展、抓大大项目就是抓大发展、抓好项项目就是抓科学发展的思想，并以此作为科学发展我先行行的着力点，努力推动转方式式调结构、加快经济的转型发发展。今后，市委每年的工作作目标任务会随着形势的变化化而提出新的要求，但是转方方式调结构的要求和方向不会会变。我们一定要牢牢把握住住这条主线，坚持和依靠党委委领导，精心统筹协调，充分分履行权力机关的职责，尤其其要组织好广大代表积极投身身于转方式调结构的主题活动动，在转方式调结构这场伟大大实践中显示权力机关及其成成员的应有作用和价值。各代代表小组要把小组建设与主题题活动相互融合促进，通过开开展主题活动来促进提升小组组建设，通过小组建设来保障障主题活动的广泛深入开展。各级人大代表是实施主题活活动的主体，要以饱满的热情情在各自工作岗位上大显身手手，切实当好转方式调结构的的宣传员、监督员和领跑员，以自己的实际行动来体现科科学发展我先行。找准参与与活动的切入点。广大代表要要立足本职，在加快转方式调调结构中率先垂范，带头科学学发展、和谐发展。一是模范范履职、发挥作用，当好转方方式调结构的倡导者、推动者者。各位代表要按照党委和人人大及其常委会的工作部署，发挥自己置身基层、联系群群众广的优势，向周围群众大大力宣传上级党委及我市有关关转方式调结构的决策部署及及其重大意义，推进形成良好好的转方式调结构的社会氛围围。同时，各单位还要把转方方式调结构作为开展代表活动动的重点内容，通过开展视察察、调查、执法检查、专题调调研、小组活动等，或从宏观观或从微观，或从规划或从实实施等方面，找出或发现我市市在经济发展方式方面存在的的问题，积极向政府及有关部部门提出建议意见，并向人大大及其常委会提出议案和建议议意见。目前，各级各部门正正在制定转方式调结构的实施施方案。各位代表要迅速行动动起来，深入实际调查研究，围绕转方式调结构的方向目目标，积极建言献策。要拟定定出代表小组的、代表个人的的推进转方式调结构的意见或或方案。每个代表小组围绕转转方式调结构，每年至少开展展1次专题小组活动。每位代代表围绕转方式调结构，每年年至少提出1件议案或建议，帮助人民群众解决1件“三三最”问题。这是对每位代表表的起码要求，要本着力所能能及的原则，努力当好助推转转方式调结构的带头人。二是是明确任务、主动参与，当好好转方式调结构的先行者、示示范者。各级人大代表要把转转方式调结构作为一次顺应时时代、革故鼎新的创业实践，增强自觉性和主动性，立足足本职，率先做好。企业界的的代表是转方式调结构的主力力军。各位代表要着眼市场需需求和行业发展趋势，对企业业发展战略和组织结构、人才才结构、产品结构、市场结构构进行多元化、具体化、动态态化调整，用创新的思维培育育高端产品、提升传统产品，推动自主创新、建立完善现现代企业制度。要特别注重节节能减排和安全生产，这本身身就是转方式调结构和经济发发展“好”的方面的重要组成成部分。农业界的代表要着眼眼于巩固扩大农业品牌优势，围绕促进农业持续增效、农农民持续增收，建设农业强市市，积极调整转变农业发展方方式。要突出抓好现有农产品品的升级换代和质量安全，着着力发展有机食品和绿色食品品；培育壮大已有的和潜在的的优秀农业品牌；重视农业科科技推广，大力发展农民专业业合作经济组织，构建农业产产业化体系，按照科学发展观观的要求搞好新农村建设。服服务业界的代表要抓住中心城城区向第三产业转型的有利时时机，积极培育发展新型服务务业，大力发展金融、物流、商务服务等，努力改变我市市第三产业发展相对滞后的局局面。转方式调结构也为其他他业界的代表提供了施展才能能的广阔天地。每位代表都要要结合开展主题活动，进一步步转变观念、创新思维，以直直接的、间接的方式方法，围围绕转方式调结构积极招商引引资引智，在本职工作岗位上上创出新的业绩，力争为全市市经济社会又好又快发展作出出新的更大的贡献。抓好评评先树优与主题活动的结合。根据工作计划，市人大常委委会将在年底开展优秀市人大大代表评选活动。要把这次主主题活动先进典型的评选与优优秀代表的评选结合起来，统统一进行评选表彰。在主题活活动中，各单位都要注意发现现和培养先进典型，这是体现现组织领导水平的一个重要方方面。只有抓好典型、推广典典型，才能避免工作的平推平平拥和一般化。这次市人大常常委会制定的主题活动实施意意见分界别对代表履职和本职职工作做了一些原则性规定，下一步将以此作为考核标准准，争取培育出更多的投身科科学发展、积极参与转方式调调结构的先进典型，同时要通通过组织观摩、媒体宣传等方方式大力推广先进典型和先进进经验，尽快在全市形成比学学赶帮超活动热潮，带动面上上活动的深入开展。对在开展展主题活动中涌现的先进典型型是市人大代表的，优先作为为优秀市人大代表候选人；是是市人大代表的，优先作为优优秀市人大代表推荐人选。三、切实加强领导，把各项保保障措施落到实处，确保主题题活动取得实效组织开展转转方式调结构代表主题活动，是发挥各级人大代表职能作作用，积极促进经济社会又好好又快发展，富有时代地方特特色的一次重要活动。各镇街街区人大和各代表活动小组必必须加强领导，精心组织，扎扎实推进，务求取得实效。一是加强组织领导。各镇街区区人大要在党委的领导下，把把主题活动列入议事日程，加加强组织领导。动员和组织本本行政区域内的各级人大代表表，围绕主题活动的内容迅速速展开工作。市人大常委会要要成立主题活动领导小组和指指导组，加强对下级人大、代代表小组的工作指导。要通过过召开会议、发放文件材料、人大网站等途径及时向代表表提供相关信息，为代表搭建建知情知政的平台。要经常地地定期或不定期地组织代表和和代表小组进行座谈交流，研研讨改进和完善活动的方法、措施。活动中的重大事项，要及时向党委汇报，与政府府沟通，取得党委的领导支持持和政府的协助配合。这次主主题活动是人大及其常委会今今后三年依法履职的工作重点点，要注意把一些好的经验、做法制度化、长效化。活动动结束时，市人大常委会将召召开代表主题活动总结大会，届时希望各镇街区人大、各各代表活动小组都能总结出值值得称道的、可圈可点的人大大代表工作科学发展的好经验验和好做法。二是充分发挥挥代表小组的作用。代表小组组是代表闭会期间履行职责的的最基本的组织单位。我市有有各级人大代表小组68个，这是开展代表活动发挥代表表作用的重要载体。各代表小小组要紧紧围绕党委、政府的的中心工作，按照主题活动的的要求，组织代表认真开展视视察、调查、专题调研、学习习讨论等活动，努力提升小组组活动水平。近期，要优先组组织代表学习上级文件、统一一思想认识，查摆调结构转方方式促进科学发展方面存在的的问题，明确转方式调结构的的思路重点，力争每位代表都都要制定出所在单位或个人参参与转方式调结构的意见或方方案，并扎扎实实地率先组织织实施。代表小组要把代表参参加各种会议、发言审议情况况，提出议案和建议情况及参参加各种活动的情况等，进行行详实记录，按照各级人大常常委会的要求上报，为宣传典典型和评先树优提供依据。三是加强调度指导。市人大及及其常委会要定期或不定期地地组织常委会组成人员和人大大代表，对代表领办或所在的的企事业单位转方式调结构的的情况进行观摩；邀请代表座座谈交流，研究优化活动的意意见措施，推广主题活动的先先进经验，提升活动的针对性性和实效性。积极帮助镇街区区人大、代表小组和代表解决决主题活动中遇到的困难和问问题。市人大办事机构要为主主题活动提供优质高效的服务务。明年适当时机，市人大常常委会将召开活动经验交流会会，交流主题活动开展情况，各镇街区人大和代表活动小小组都