区政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案.doc

区政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案区政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案按照中央和省、市、区委关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，根据征求的群众意见和民主生活会上查摆出的四个方面十四项问题，区政府党组紧密结合工作实际，坚持即知即改、立行立改、动真碰硬进行整改，确保以经济社会发展的新成绩、政府作风的新变化检验实践活动成效。具体整改措施如下：一、强化政治意识，始终保持共产党人的理想信念1.严明党的政治纪律。坚决维护党中央的权威，始终保持思想上的清醒和政治上的坚定，自觉与党中央保持高度一致。深入抓好十八大精神和中国特色社会主义理论体系学习，不断用党的最新理论武装头脑、指导实践，切实增强谋全局、促发展的能力。服从服务于中央和省、市委工作大局，自觉接受区委领导，确保政令畅通。（牵头领导：方正华；责任单位：区监察局、区政府办公室；工作时限：长期）2.切实筑牢思想防线。积极开展“答三问、强五心、提升五种能力”主题教育活动，始终以忠诚之心对待党、以感恩之心对待组织、以警畏之心对待群众、以宽厚之心对待同事、以平常之心对待自己。结合实际制定年度学习计划，进一步增强学习的计划性、针对性和实效性，全年参加中心组学习不少于12次，通过学理论、学业务、强党性、强班子，不断强化政府执行力、公信力，确保中央和省、市、区委决策部署落实到位。把加强学习与加强主观世界改造紧密结合起来，树立正确的世界观人生观价值观，增强拒腐防变能力。（牵头领导：方正华；责任单位：区政府办公室；工作时限：长期）3.坚持学以致用。大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与工作实际紧密结合，提高运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题能力，以及正确处理改革发展稳定各项工作能力，使学习成果真正转化为推动科学发展、改进工作作风、提高为民服务的实际成效。（牵头领导：房润鑫；责任单位：区政府办公室；工作时限：长期）二、坚持求实创新，坚决纠正形式主义问题，努力建设实干型政府4.树立科学的发展观和正确的政绩观。制定完善全区科学发展目标考核办法、机关绩效考核意见、XX区督查工作考核办法等，推行街道办事处差异化考核，制定楼宇经济发展规划，健全科学发展考核体系，以科学的导向推动科学发展。（牵头领导：王洪华；责任单位：区发改局、机关工委、区政府督查室等相关部门；工作时限：9月份制定下发相关文件）5.加快经济发展转型升级步伐。以产业转型升级为主线，大力实施“三重一大”，持续推动“四个转变”，即产业结构由传统服务业向现代服务业转变、经济增长由投资驱动向创新驱动转变、发展模式由粗放式发展向集约型发展转变、社会结构由城乡二元结构向城乡发展一体化转变，加快建设徐州特大城市标志区。制定推进现代服务业发展意见，深化服务业综合改革，优化招商引资重点，力争用3-5年时间将房地产税收比重降到合理区间，促进全区经济持续健康发展。全面落实政府工作报告目标任务。（牵头领导：王洪华、贺恒松；责任单位：区发改局、财政局、招商局等相关部门；工作时限：长期）6.坚持改革创新。进一步解放思想，周密组织实施中央和省、市、区委确定的改革事项，重点在省级服务业综合改革、街道办事处管理体制改革、城管体制改革、社区管理等方面先行先试。加强基层基础工作，加强城市社区队伍建设，全面实施社区事务清单管理制度，在全区推行“政社互动”，推进社会治理创新，提升社区治理服务水平。（牵头领导：房润鑫、徐伟、王洪华、贺恒松；责任单位：区发改局、城管局、人保局、民政局；工作时限：全年）三、坚持深入基层，坚决纠正官僚主义问题，努力建设服务型政府7.紧密联系基层、联系群众。强化宗旨意识，自觉践行群众路线，一切依靠群众、一切为了群众，始终站在群众的立场想问题、作决策、办事情。落实与基层挂钩帮带制度，做到所有社区（村）联系全覆盖，有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖。深入开展“三解三促”活动，班子成员每年下基层不少于2个月，并结合实际撰写高质量的调研报告。（牵头领导：马景伟；责任单位：区信访局；工作时限：长期）8.深化“百姓办事零障碍”活动。坚持以基层和群众需求为导向，建立健全区、街道、社区三级便民网络一站式服务平台，严格执行首问负责、限时办结、服务承诺等制度，为群众提供更加优质高效的公共服务。（牵头领导：房润鑫；责任单位：区政府督查室、监察局；工作时限：长期）9.不断改善民计民生。把保障和改善民生放在更加重要位置，紧紧围绕“衣食住行”、“生老病死”等热点难点开展工作。加快完善老旧小区准物业管理日常保洁机制，加强老旧小区改造与管理，健全街道、村垃圾收集体系；优化幼儿园、小学校布局，促进义务教育优质均衡发展；加强食品、药品安全监管，扎实办好街坊中心建设、农贸市场提档升级和社区医院建设等民生工程；研究制定养老服务业发展意见，加快养老服务产业化建设；优化公共交通秩序，落实殡葬管理改革目标任务，确保八大类49项为民办实事项目落到实处，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。（牵头领导：房润鑫、王洪华、贺恒松、康宁；责任单位：区发改局、民政局、商务局、房产服务中心、文教体局、食药监局等相关部门；工作时限：全年）10.巩固和深化创卫成果。完善城市管理长效机制，落实网格化管理，加强疏导点建设和“五小”等重点场所管控，防止回潮和反复，高标准迎接国家创卫工作检查。抓好全国文明城市创建相关工作落实。（牵头领导：徐伟、魏崇岭；责任单位：区城管局、卫生局、文明办等相关部门；工作时限：9月份做好迎检准备）11.不断提升服务效能。认真落实行政审批制度改革，推进简政放权。按要求抓好政府机构改革，强化政府公共服务职责，全面准确履行政府职能。推行XX区机关及其工作人员行为失当问责办法，解决有令不行、有禁不止、不作为、乱作为等问题。（牵头领导：方正华；责任单位：区编办、人保局、监察局；工作时限：全年）四、牢记“两个务必”，坚决纠正享乐主义问题，努力建设节约型政府12.坚持勤俭办一切事业。认真贯彻执行中央和省、市、区委关于厉行节约、制止浪费有关制度规定，大力弘扬艰苦奋斗精神，狠刹奢侈浪费，扎实开展节约型机关建设。严格管控“三公”经费，进一步规范公务接待和商务接待，以及机关食堂的管理，严禁公款大吃大喝或安排无公务无关的宴请，坚决制止公款请吃吃请行为。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不安排照顾性、无实质性内容的一般性出访，不安排考察性出访，不摊派或变相摊派、转嫁出国（境）费用。坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，合理有效配置公务用车资源。逐步推开使用网上OA办公系统，推行无纸化办公，提高工作效率。（牵头领导：房润鑫；责任单位：区财政局、机关事务管理局、审计局、外事办；工作时限：长期）五、践行“三严三实”，坚决纠正奢靡之风问题，努力建设清廉型政府13.全面落实中央“八项规定”和省、市、区委“十项规定”。大力改进会风文风，落实区委关于进一步精简会议的十项规定和精简文件简报的八条规定，实行分类管理、分级审批，从严控制会议活动和文件简报。加强和改进调查研究，提倡不打招呼的随机性调研，多带着问题沉下去“解剖麻雀”。自觉执行关于进一步整治“会所中的歪风”的通知，以实际行动坚决抵制会所中的腐败。严格遵守廉政承诺，按要求报告班子和成员个人有关事项，自觉接受干部群众监督。（牵头领导：房润鑫；责任单位：区政府办公室、监察局；工作时限：全年）14.落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实区委落实“两个责任”（党委主体责任、纪委监督责任）意见，积极履行“一岗双责”职责，习惯在监督的环境下工作，习惯在法制的轨道上用权，切实守住把牢从政底线，树立为民、务实、清廉形象。（牵头领导：方正华；责任单位：区监察局；工作时限：长期）15.开展专项清理整治行动。继续巩固做好停建楼堂馆所和清理办公用房、清理规范检查评比创建达标、清理节庆论坛展会工作。扎实推进财政供养人员“吃空饷”专项清理工作，重点对9大类15种对象进行清理，严格机构编制和人事制度管理。规范管理政府机构举办的社团组织。（牵头领导：房润鑫；责任单位：区政府办公室、编办、财政局、机关事务管理局、民政局；工作时限：全年）16.加强党组自身建设。进一步完善和落实党组议事规则、会议制度等工作机制，完善重大事项集体决策等各项制度，不断提高科学决